該方案切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長(zhǎng)王鴻舉任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆、副市長(zhǎng)余遠(yuǎn)牧任副組長(zhǎng)的市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)，把節(jié)能減排作為切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的突破口，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，動(dòng)員全社會(huì)力量，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

        一是抓好“三個(gè)一批”，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。即源頭控制一批，建立新建項(xiàng)目管理的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制；加快淘汰一批落后生產(chǎn)力；擇優(yōu)發(fā)展一批以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、觀光旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)等。

        二是突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)節(jié)能減排工作。抓好一批節(jié)能減排示范工程建設(shè)；強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理；落實(shí)《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》，加快水污染治理工程建設(shè)；推動(dòng)以燃煤電廠為重點(diǎn)的二氧化硫治理；嚴(yán)格建筑節(jié)能管理；強(qiáng)化交通節(jié)能減排；推動(dòng)商業(yè)和民用節(jié)能。

        三是深化試點(diǎn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作；開展水資源節(jié)約循環(huán)利用；推進(jìn)資源回收和綜合利用；全面推行清潔生產(chǎn)；加快實(shí)施主城環(huán)境污染安全隱患重點(diǎn)企業(yè)搬遷。

        四是依靠科技，加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。大力推進(jìn)節(jié)能減排新技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用；組織實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程；加強(qiáng)節(jié)能減排體系建設(shè)；加強(qiáng)國(guó)際交流合作。

        五是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。全面落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能減排問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制；建立和完善指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系；建立健全項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；加快實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度；強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)總量減排管理；加強(qiáng)管理隊(duì)伍能力建設(shè)。

        六是完善法制建設(shè)，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。建立完善法規(guī)體系；進(jìn)一步完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查。

       七是加大投入，完善激勵(lì)機(jī)制。加大公共財(cái)政支持力度；加強(qiáng)節(jié)能減排領(lǐng)域金融服務(wù)和支持；支持重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)；培育節(jié)能減排服務(wù)產(chǎn)業(yè)；實(shí)施總量減排七項(xiàng)保障措施；建立和完善促進(jìn)節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策體系。

        八是廣泛宣傳，提高全社會(huì)節(jié)能減排意識(shí)。周密組織開展節(jié)能減排系列宣傳；深入開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)；加強(qiáng)節(jié)能減排基礎(chǔ)教育；強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督引導(dǎo)；表彰、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)單位和個(gè)人。

        九是充分發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)示范作用。

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