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濕地保護(hù)條例(第三次征求意見(jiàn)稿)

更新時(shí)間:2014-02-10 09:41 來(lái)源: 作者: 閱讀:14283 網(wǎng)友評(píng)論0

第一章 總 則

第一條(立法目的)為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,維護(hù)濕地生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用,履行國(guó)際濕地公約,制定本條例。

第二條(概念和適用范圍)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事濕地保護(hù)、管理和利用活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱的濕地,是指常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時(shí)水深不超過(guò)6米的海域,包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、濱海濕地等自然濕地,以及珍貴、瀕危野生動(dòng)物棲息地或者重點(diǎn)保護(hù)野生植物的分布地等人工濕地。

第三條(管理體制)濕地保護(hù)實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分部門(mén)實(shí)施的管理體制。

國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督濕地保護(hù)管理工作,并承擔(dān)代表中國(guó)政府履行國(guó)際濕地公約的相關(guān)工作。

國(guó)務(wù)院國(guó)土、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院的分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的濕地保護(hù)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)管理工作。

第四條(方針)國(guó)家對(duì)濕地實(shí)行全面保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的方針。

第五條(政府責(zé)任)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,將濕地保護(hù)管理納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障用于濕地保護(hù)管理的資金投入。

第六條(宣傳)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育工作,結(jié)合“世界濕地日”等組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),普及濕地知識(shí),提高全社會(huì)保護(hù)濕地意識(shí)。

第七條(科學(xué)研究)國(guó)家支持開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)、恢復(fù)、利用和監(jiān)測(cè)等方面的基礎(chǔ)理論和科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果,提高濕地保護(hù)管理的科學(xué)技術(shù)水平。

第八條(社會(huì)參與和國(guó)際合作)國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈(zèng)等形式參與濕地保護(hù)。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展并支持濕地保護(hù)的國(guó)際合作與交流。

第九條(公民義務(wù))任何單位和個(gè)人都有保護(hù)濕地資源的義務(wù),并有權(quán)檢舉破壞濕地資源的行為。

第二章 保 護(hù)

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