天津市政府日前批準(zhǔn)《南水北調(diào)中線天津干線(天津段)兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)劃定方案》，在南水北調(diào)中線沿線4省市中率先發(fā)布工程兩側(cè)一、二級水源保護(hù)區(qū)范圍，明確規(guī)定水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的禁止行為，為加強(qiáng)調(diào)水水質(zhì)保障、輸水設(shè)施安全維護(hù)，以及沿線生態(tài)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

　　南水北調(diào)工程是緩解我國北方水資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化、促進(jìn)水資源整體優(yōu)化配置的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施�！秶鴦�(wù)院關(guān)于〈南水北調(diào)工程總體規(guī)劃〉的批復(fù)》明確提出“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”原則。南水北調(diào)中線總干渠的水質(zhì)安全是保障中線工程發(fā)揮供水效益的前提。

　　為防范總干渠水質(zhì)污染風(fēng)險，2006年12月，國務(wù)院南水北調(diào)辦、原國家環(huán)�？偩�、水利部和國土資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于劃定南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)工作的通知》(以下簡稱“通知”)。“通知”的印發(fā)對劃定中線總干渠兩側(cè)保護(hù)區(qū)、防范總干渠水質(zhì)污染及規(guī)范總干渠兩側(cè)的開發(fā)建設(shè)項目提供了重要依據(jù)。

　　按照“通知”要求，依據(jù)國家和天津市相關(guān)法律法規(guī)，天津市南水北調(diào)辦、水利局、環(huán)保局、國土房管局和規(guī)劃局聯(lián)合制定了《關(guān)于南水北調(diào)中線天津干線(天津段)兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)劃定方案》，劃定南水北調(diào)中線天津干線(天津段)工程暗渠兩側(cè)一、二級水源保護(hù)區(qū)范圍，明確規(guī)定水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的禁止行為。

　　按照“通知”提出的劃定方法，中線總干渠兩側(cè)按照不同輸水方式劃定一級、二級水源保護(hù)區(qū)。對于隧道、暗涵和輸水管道等非明渠段，一級水源保護(hù)區(qū)范圍由工程外邊線向兩側(cè)外延50米，二級水源保護(hù)區(qū)范圍由一級水源保護(hù)區(qū)邊線向兩側(cè)外延150米。“通知”要求，要嚴(yán)格控制南水北調(diào)中線總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目及其他開發(fā)活動。

　　南水北調(diào)中線天津干線(天津段)全長約24公里，設(shè)計為暗渠式輸水。一級水源保護(hù)區(qū)范圍為自工程輸水暗渠箱涵外緣向兩側(cè)各外延50米，在此區(qū)域內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止排放油類、酸液、堿液和含有放射性物質(zhì)的廢水、醫(yī)療廢水及有毒有害廢液；禁止傾倒、填埋、堆置和存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便等固體廢棄物和其他有毒有害廢棄物；禁止設(shè)置油庫、墓地；禁止在農(nóng)業(yè)種植中利用污水灌溉，利用含有毒有害污染物的污泥做肥料，噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等活動。

　　二級水源保護(hù)區(qū)范圍為自一級水源保護(hù)區(qū)邊線向兩側(cè)外延150米，在此區(qū)域內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建化工、電鍍、皮革、造紙、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的建設(shè)項目，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水和其他有毒有害廢水；禁止將劇毒、持久性和放射性廢物以及含有金屬廢物等危險廢物直接傾倒或埋入地下，已排放、傾倒和填埋的，要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)在限期內(nèi)治理；禁止設(shè)置生活垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)危險廢物、糞便和易溶、有毒有害等危險廢物的集中轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放、填埋和焚燒設(shè)施，設(shè)置危險品轉(zhuǎn)運(yùn)和儲存設(shè)施，新建加油站及油庫，已設(shè)置的要限期搬遷；禁止建立墓地和掩埋動物尸體；禁止在農(nóng)業(yè)種植中利用污水灌溉，利用含有毒有害污染物的污泥做肥料，噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等活動；禁止利用無防雨、防滲措施的堆放場所堆放、儲存化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品。

　　“方案”要求，天津市有關(guān)部門嚴(yán)格管理，控制輸水沿線兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)性活動；工程建設(shè)單位要嚴(yán)格履行建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定；沿線區(qū)政府要加強(qiáng)對已建項目的管理，避免生產(chǎn)、生活活動對南水北調(diào)中線工程調(diào)水水質(zhì)造成影響。

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