湟水河是黃河上游的一條重要支流，流經(jīng)青海省一州一地一市八縣。對(duì)青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

        但近些年來(lái),湟水流域干流西寧河段水體普遍污染，成為湟水河污染最為嚴(yán)重的河段。國(guó)家相關(guān)部門對(duì)湟水河一年12次的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明：西寧至甘肅段屬重污染河段。

        在省十一屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上，省人大常委會(huì)組成人員審議了省人民政府《關(guān)于青海省湟水流域水污染防治情況的報(bào)告》，就湟水河水污染防治工作、讓湟水河造福流域百姓提出了意見(jiàn)和建議。

        常委會(huì)組成人員在審議中認(rèn)為，湟水河是青海省一條重要的支流，湟水水質(zhì)的好壞，直接影響著湟水流域及下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)防治和人民生活生產(chǎn)安全。雖然青海省素有“中華水塔”之稱，但是青海省仍然是缺水省份，保護(hù)水的安全，顯得尤其重要。這幾年，流域內(nèi)各級(jí)政府強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排、強(qiáng)化措施、狠抓治理、加強(qiáng)監(jiān)管、注重實(shí)效，湟水流域水污染防治工作取得了初步成效，但治理任務(wù)仍然艱巨，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

        常委會(huì)組成人員在審議時(shí)指出，黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，青海省也提出了生態(tài)立省的戰(zhàn)略，生態(tài)立省戰(zhàn)略符合青海省實(shí)際，對(duì)建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)很重要。在生態(tài)立省戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)決糾正“先污染、后治理”的老做法，正確處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，正確處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，正確處理好治理污染與發(fā)展生產(chǎn)的關(guān)系，決不能以影響環(huán)境和造成污染換取眼前的發(fā)展。

        常委會(huì)組成人員指出，湟水流域的面積、人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值在全省都占有較大比重，做好湟水流域水污染防治工 作，關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系和諧社會(huì)的構(gòu)建，關(guān)系我們的子孫后代。以實(shí)施《湟水流域水污染防治規(guī)劃》為標(biāo)志，湟水流域水污染防治工作取得了積極進(jìn)展，在治理水污染上下了很大功夫，但湟水流域水污染的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，水污染程度還在加劇，如不加大治理力度，勢(shì)必對(duì)青海省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是沿湟流域人民群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。

        建議：

        ——進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，加大投入，下大力氣對(duì)湟水流域水污染問(wèn)題進(jìn)行整治。

        ——通過(guò)多種形式的宣傳教育，不斷提高全社會(huì)的法制意識(shí)和對(duì)保護(hù)湟水流域水安全重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)水污染防治法和《青海省湟水流域水污染防治條例》及《湟水流域水污染防治規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)在青海省的貫徹實(shí)施，堅(jiān)持依法治理，體現(xiàn)法律的權(quán)威。

        ——制定和落實(shí)階段性的治理目標(biāo)，對(duì)一些重點(diǎn)污染源，采取行政和法律手段，限期整改。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、不同區(qū)段實(shí)行在線監(jiān)測(cè)，依法嚴(yán)格收取排污費(fèi)，切實(shí)建立行之有效的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

        ——要采取果斷措施，關(guān)停嚴(yán)重排污企業(yè)。

        ——環(huán)保部門應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，在湟水河流域?qū)嵭协h(huán)保工作一票否決制，對(duì)環(huán)保審查不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目，一律不得上馬。要下決心治理老污染企業(yè)，堅(jiān)決杜絕新的污染源的產(chǎn)生。

        ——加大公共財(cái)政投入力度，在州縣逐步新建一批污水處理廠。同時(shí)加大對(duì)各級(jí)環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的投入力度，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)測(cè)。

        ——在加強(qiáng)城市污水處理工作的同時(shí)，要高度重視和切實(shí)抓好沿湟農(nóng)村污水和垃圾處理工作，以減少對(duì)湟水河的污染源。

        ——對(duì)原海北化工廠及西寧地區(qū)鉻渣污染以及張氏集團(tuán)大通仔豬繁育基地污染等問(wèn)題，要盡快采取措施，認(rèn)真加以解決。

        ——對(duì)湟水流域目前存在的重點(diǎn)污染問(wèn)題要做深入研究，尤其是對(duì)污染的影響和后果進(jìn)行深入研究，不斷完善和強(qiáng)化治理措施。

        ——水利部門要加快引大濟(jì)湟工程的進(jìn)度，從根本上解決湟水河流域資源性缺水和水位不穩(wěn)定問(wèn)題，確保湟水流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

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