3月18日 ，市民檢查團(tuán)突襲排污企業(yè)。鄭曉潔 攝

        “喏，你看，3月7號(hào)，我們檢查的是這些企業(yè)……3月18號(hào)是這些……”昨天，72歲的嘉興市民陳勁宣大爺從家中抽屜里翻出一疊資料給記者看，上面記錄了陳大爺作為“市民檢查團(tuán)”的一員在檢查企業(yè)排污情況時(shí)寫下的“檢查手記”。他還在紙上一一列舉了企業(yè)存在的問題和整改的效果，加注了自己當(dāng)時(shí)的想法。

        近日，嘉興掀起了一場“第三只眼環(huán)保監(jiān)督風(fēng)暴”，請市民組成檢查團(tuán)給企業(yè)污染整治行為打分，還引進(jìn)監(jiān)管公司做起“環(huán)保警察”參與環(huán)保事業(yè)。

        “市民的隊(duì)伍最廣泛，市民的眼睛也是雪亮的，我們想用更廣更亮的第三只眼睛織起一張無所不在的監(jiān)控大網(wǎng)，從而推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。”嘉興市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

        冒雨暗訪排污企業(yè)

        陳勁宣是上海一家國有企業(yè)的退休職工，一直熱衷于公益事業(yè)。他家所在小區(qū)附近有條河，河水一度發(fā)黑發(fā)臭，附近居民連窗子都開不得。“去年，我給市長熱線打過電話，后來有關(guān)部門派人來做了河面垃圾清理。”陳勁宣覺得這次的河水清理，自己的參與發(fā)揮了一定的作用，當(dāng)聽說嘉興要招募環(huán)保方面的市民檢查團(tuán)時(shí)，他馬上就報(bào)名了。“別人是打電話報(bào)名，我是直接跑過去的。”

        “3月18日那天，我們搞突然襲擊，抽樣結(jié)束以后廠方才知道。當(dāng)時(shí)工作人員的保密工作做得真是好，去之前誰都不知道去哪里，下雨天，環(huán)保局拉著我們一車人到秀洲工業(yè)區(qū)。環(huán)保專業(yè)人員水樣都抽取完畢了，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)才匆匆跑來，哈哈。”說起那次暗訪，陳大爺覺得非常成功。

        “后來我們還去了位于王江涇開發(fā)區(qū)的泵站，龐大的水池內(nèi)有8根水管，每根水管前都有一個(gè)企業(yè)的名字。“那些污水什么顏色都有，黑的、褐的、淺綠色的，水流放到池里，產(chǎn)生厚厚的白色泡沫。”陳勁宣說當(dāng)時(shí)的情景真是觸目驚心，“那已經(jīng)是企業(yè)處理過的污水了，我看過沒處理過的，簡直是‘醬油湯’，看了讓人作嘔。”

        市民打分決定能否“摘帽”

        去年，嘉興25家環(huán)保信用不良企業(yè)公開登報(bào)道歉，隨即進(jìn)行了治污整改。上月初，16家企業(yè)向嘉興環(huán)保局申請“摘帽”。

        企業(yè)要求“摘帽”，不僅要過嘉興市環(huán)保局組織專業(yè)人員檢測關(guān)，而且最終還要參考“環(huán)保市民檢查團(tuán)”的意見，“因?yàn)槭忻袷黔h(huán)境好壞的直接關(guān)系人，企業(yè)應(yīng)該聽取廣大群眾對(duì)環(huán)境的需求。”市民檢查團(tuán)的成員除了參與市環(huán)保部門組織的監(jiān)督檢查活動(dòng)外，還可以自發(fā)進(jìn)行暗查。

        消息公布后，短短3天，就有近百人報(bào)名，市民的熱情出乎環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人的意料：“以前檢查排污企業(yè)，沒有讓市民參與進(jìn)來，想不到現(xiàn)在市民的環(huán)保意識(shí)那么強(qiáng)。”

        韓泰輪胎準(zhǔn)備投入1000多萬元，對(duì)廢氣和廢水排放系統(tǒng)進(jìn)行改造；曉星化纖投入近700萬元，增加廢氣的收集裝置……很多企業(yè)也把這當(dāng)作取信于民的好機(jī)會(huì)。“我們花了很多財(cái)力、精力在環(huán)保上，也希望能夠得到居民的認(rèn)可。”

        檢查團(tuán)希望長年監(jiān)督

        日前，嘉興市環(huán)保局又正式公布了第三批8家環(huán)保信用不良企業(yè)和31家污染違法較重企業(yè)名單�！　�

        嘉興環(huán)保局法規(guī)宣教處處長徐建平表示，第三批環(huán)保信用不良企業(yè)的摘帽過程，將繼續(xù)借助“市民檢查團(tuán)”的民間力量進(jìn)行監(jiān)督。此次活動(dòng)將從企業(yè)戴上帽子開始，企業(yè)如何整改、整改效果如何、整改結(jié)果是否到位等等，市民檢查團(tuán)都將全程監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)“頂風(fēng)作案”，繼續(xù)偷排漏排的，可以報(bào)環(huán)保部門，環(huán)保部門經(jīng)過核實(shí)后按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

        對(duì)此，嘉興學(xué)院南湖學(xué)院的李金寶認(rèn)為，盡管現(xiàn)在企業(yè)在大環(huán)境的壓力下，重視了排污工作，但真的要保證他們現(xiàn)在的認(rèn)真對(duì)待不是一場作秀，還是要看平時(shí)，因此建立一個(gè)長效的溝通機(jī)制就必不可少了。

        “事實(shí)上，在市民檢查團(tuán)與企業(yè)的座談會(huì)上，大家都向企業(yè)提出：檢查過后，市民如何監(jiān)督排污企業(yè)。”嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大二學(xué)生陶曉沁在校學(xué)的就是環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)專業(yè)，因此也積極報(bào)名參加市民檢查團(tuán)，她也表示同樣的看法，“對(duì)此，企業(yè)承諾市民會(huì)經(jīng)常在網(wǎng)上公布相關(guān)的治理數(shù)據(jù)和指標(biāo)。”

        陳大爺還希望有關(guān)部門對(duì)市民檢查團(tuán)進(jìn)行環(huán)保方面的培訓(xùn)：“一次去企業(yè)污水取樣時(shí)，有個(gè)隊(duì)員拿起礦泉水瓶就往里面灌污水。后來被有關(guān)工作人員糾正了，原來瓶子里還有其他樣品的殘留物，會(huì)對(duì)檢測數(shù)據(jù)造成誤差。應(yīng)該往瓶子中灌水之后，搖晃幾下，倒掉之后，再重新取樣。所以，光有熱情是不夠啊，熱情加上專業(yè)，我們市民才會(huì)更有效地支持環(huán)保事業(yè)。”

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        監(jiān)管公司盯牢排污企業(yè)

        一邊是紅紅火火的“市民檢查團(tuán)”，一邊則是既當(dāng)“環(huán)保警察”又當(dāng)“環(huán)保醫(yī)生”的監(jiān)管公司。

        專業(yè)處理工業(yè)廢水和農(nóng)村污染水的杭州天淵公司在嘉興“蹲點(diǎn)”已有3個(gè)多月了，他們的工作就是“盯梢”——時(shí)刻緊盯9家重點(diǎn)監(jiān)管的排污企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)排污異常，他們會(huì)立即通知環(huán)保部門，并提供“診斷報(bào)告”。如果被監(jiān)管對(duì)象沒有違法排污的現(xiàn)象，這些費(fèi)用由環(huán)保部門埋單；反之，則由企業(yè)自己負(fù)擔(dān)，”

        南湖區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“南湖區(qū)排污企業(yè)較多，大大小小有200多家，監(jiān)管任務(wù)重，但全區(qū)只有6名環(huán)保執(zhí)法人員。我們雖然有在線監(jiān)控設(shè)備， 但畢竟還是不能保證24小時(shí)監(jiān)控每家企業(yè)的排污行為。加上現(xiàn)在部分企業(yè)排污手段隱蔽，更是加大了我們的監(jiān)管難度。”南湖區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，正是面對(duì)這樣的嚴(yán)峻形勢，才決定引進(jìn)外部力量。

        據(jù)悉，這種借助外部力量加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的做法在全省也是首創(chuàng)。

        天淵公司的負(fù)責(zé)人介紹，剛開始部分企業(yè)會(huì)不愿意配合，但等磨合期過去后，企業(yè)就開始接受這種監(jiān)管機(jī)制，并且還主動(dòng)地提出技術(shù)探討�！　�

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