在不久前結(jié)束的第八屆世界制藥原料中國(guó)展上，以青霉素工業(yè)鹽及其衍生物、維生素類等大宗原料藥為代表的中國(guó)原料藥價(jià)格高位運(yùn)行，成為繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)制藥走出低谷的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　然而，在市場(chǎng)繁榮的背后，憂患一直存在，環(huán)保的壓力如影隨形。

　　“如果按照新的污水排放標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)原料藥企業(yè)沒(méi)有一家可以達(dá)標(biāo)。”6月23日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)制藥廢水污染控制工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)人、正高級(jí)工程師任立人出現(xiàn)在由北京東方比特科技有限公司（健康網(wǎng)）和上海易貿(mào)資訊公司聯(lián)合舉辦的“抗生素產(chǎn)業(yè)國(guó)際論壇上”，他的話像一記重錘砸在了參會(huì)者的心上。

　　1、實(shí)施進(jìn)入倒計(jì)時(shí)

　　去年10月20日,國(guó)家環(huán)�？偩郑ìF(xiàn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部）網(wǎng)站陸續(xù)發(fā)布了《制藥工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）。據(jù)任立人透露，今年6月下旬，國(guó)家環(huán)保部對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)又開(kāi)始進(jìn)行新一輪征求意見(jiàn)。“到這個(gè)階段，標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)基本確定，發(fā)布的日期已經(jīng)不遠(yuǎn)。”

　　據(jù)了解，國(guó)家環(huán)保部發(fā)布的《制藥工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)按照產(chǎn)品、生產(chǎn)路線分為六類：發(fā)酵類、化學(xué)合成類、提取類、中藥類、生物工程類、混裝制劑類。其中，治理難度最大、業(yè)內(nèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)最激烈的就是發(fā)酵類和化學(xué)合成類，涉及到所有的原料藥生產(chǎn)企業(yè)。

　　據(jù)任立人介紹，新的《制藥工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》在執(zhí)行上分為新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)兩類�，F(xiàn)有企業(yè)是指該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)估文件通過(guò)審批藥類生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)裝置；新建企業(yè)是指自該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新改、擴(kuò)建中藥類制藥建設(shè)項(xiàng)目。新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了水污染物特別排放限制和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，其中最敏感的水污染物特別排放限制中，對(duì)發(fā)酵類產(chǎn)品單位耗氧量（COD），現(xiàn)有企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的300毫克/升提高到200毫克/升，新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由200毫克/升提高到120毫克/升。與此同時(shí)，如果企業(yè)單位產(chǎn)品實(shí)際排水量超過(guò)單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，須按污染物單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量將實(shí)測(cè)水污染物濃度換算為水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度，并以水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。“這個(gè)指標(biāo)不僅包括工業(yè)廢水，還包括生活污水、冷卻水、廠區(qū)鍋爐核電站廢水在內(nèi)的一切廢水，而原來(lái)只考核工業(yè)廢水。引入單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量能夠有效杜絕企業(yè)通過(guò)加水稀釋的方式降低COD濃度的做法。”

　　按照新標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)有企業(yè)將于2009年1月1日開(kāi)始執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限制，自2010年7月1日起執(zhí)行表2的水污染物排放限制；新建企業(yè)將于新標(biāo)準(zhǔn)頒布之日起執(zhí)行表2的水污染物排放限制。“盡管新標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有正式發(fā)布，但是老企業(yè)執(zhí)行表2標(biāo)準(zhǔn)、COD達(dá)到120毫克/升的過(guò)渡期只有不到兩年了，更何況，執(zhí)行表1標(biāo)準(zhǔn)COD達(dá)到200毫克/升也不容易——形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。”任立人說(shuō)。

　　2、行業(yè)面臨治污難

　　“我國(guó)制藥行業(yè)環(huán)保欠賬太多，原來(lái)許多企業(yè)都是得過(guò)且過(guò)，現(xiàn)在國(guó)家痛下決心治理，是到了還賬的時(shí)候了。”中國(guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)主任委員俞觀文說(shuō)。

　　去年，中國(guó)原料藥在經(jīng)過(guò)價(jià)格低谷后全面反彈，一路走高，全行業(yè)利潤(rùn)率大幅上漲。但是，環(huán)保事件也時(shí)有發(fā)生，內(nèi)蒙古、四川澎湖、河南等地先后出現(xiàn)被環(huán)保部門(mén)勒令停產(chǎn)的企業(yè)。

　　健康網(wǎng)總經(jīng)理吳惠芳曾說(shuō)，去年以大宗品種為首的原料藥價(jià)格全面上揚(yáng)，一方面是由于全球制藥業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，中國(guó)獲得了更多的話語(yǔ)權(quán)，國(guó)內(nèi)一些中小企業(yè)由于不具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)而退出競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高；另一方面是因?yàn)閲?guó)家監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，環(huán)保壓力越來(lái)越大，生產(chǎn)成本越來(lái)越高，企業(yè)開(kāi)始理性思考產(chǎn)能、利潤(rùn)和市場(chǎng)的關(guān)系，主動(dòng)停產(chǎn)、減產(chǎn)保證市場(chǎng)總量，維持供需平衡，形成了一定的行業(yè)自律。

　　任立人說(shuō)，制藥行業(yè)是國(guó)家環(huán)境治理重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的12個(gè)行業(yè)之一，首先是因?yàn)樗幤飞a(chǎn)過(guò)程中原材料投入量大、產(chǎn)出比小，產(chǎn)品附加值高，生產(chǎn)過(guò)程大部分物質(zhì)最終以廢棄物形式廢棄，污染問(wèn)題突出；其次是工藝過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)廢水是主要的環(huán)境污染源；第三，制藥行業(yè)產(chǎn)品更新快，生產(chǎn)規(guī)模小，種類繁多，生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，治污難度較大，目前僅化學(xué)原料藥就有1500種，化學(xué)藥品制劑34種劑型達(dá)4000多個(gè)品種。

　　用數(shù)字來(lái)表述制藥行業(yè)污染治理的難度也許更為直觀。一家大型原料藥生產(chǎn)企業(yè)的老總表示，如果要達(dá)到過(guò)去COD標(biāo)準(zhǔn)的話，處理1公斤廢水需要1元錢(qián)，而要達(dá)到現(xiàn)有企業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，處理1公斤廢水就需要2~3元，而要達(dá)到2010年的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要添置技術(shù)裝備，處理1公斤廢水的投入將達(dá)到6~8元。

　　魯抗醫(yī)藥集團(tuán)環(huán)保負(fù)責(zé)人曾經(jīng)表示，在環(huán)保治理中，越到最后投入越大，比如COD從500毫克/升提高到300毫克/升并不太難，如果要達(dá)到200毫克/升甚至150毫克/升以下，環(huán)保的投入就會(huì)大幅增加。

　　近年來(lái)，不少原料藥企業(yè)迫于成本壓力開(kāi)始將生產(chǎn)向西部轉(zhuǎn)移。任立人表示，轉(zhuǎn)移到西部也并非明智之舉。從資源來(lái)看，西部缺乏水資源，隨著國(guó)家環(huán)保政策的規(guī)范，各地標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象會(huì)逐漸改變。現(xiàn)在有許多企業(yè)沒(méi)有上馬自己的環(huán)保設(shè)備，而是把廢水排放到當(dāng)?shù)氐奈鬯幚韽S。盡管新標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有對(duì)企業(yè)廢水預(yù)處理進(jìn)行規(guī)定，但是卻嚴(yán)格限制了污水處理廠出口的標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)廢水排放超過(guò)當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S的承受能力，污水處理廠可以拒絕廢水進(jìn)入。

　　對(duì)于新建企業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)選擇好建廠廠址將非常重要。目前，國(guó)家啟動(dòng)了包括長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河等六個(gè)流域的項(xiàng)目限批，這些區(qū)域的污水排放COD標(biāo)準(zhǔn)將限制在50毫克/升。

　　3、市場(chǎng)洗牌難避免

　　“今后，企業(yè)的污染防治措施和能力也將成為影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素之一。新的《制藥工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》將進(jìn)一步提高制藥行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，新進(jìn)入者在環(huán)境保護(hù)方面必須有更高的水準(zhǔn)和更有力的措施。這一政策調(diào)整將對(duì)原料藥市場(chǎng)產(chǎn)生很大影響。”吳惠芳說(shuō)。

　　據(jù)了解，2007年，我國(guó)化學(xué)原料藥銷售收入為1339.51億元，利潤(rùn)總額為97.04億元，同比增長(zhǎng)52.15%。今年1~4月，原料藥行業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)依然強(qiáng)勁。按照健康網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)共有抗生素原料藥生產(chǎn)企業(yè)747家，要達(dá)到新的《制藥工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》，一家中型企業(yè)的環(huán)保投入至少要幾千萬(wàn)元，大企業(yè)就得上億元，如此計(jì)算，原料藥全行業(yè)的環(huán)保投入幾乎會(huì)蠶食所有的利潤(rùn)。

　　石藥集團(tuán)抗生素事業(yè)部原料藥銷售公司總經(jīng)理田曉亮告訴記者，近兩年來(lái)，石藥集團(tuán)內(nèi)蒙古中潤(rùn)公司在不斷加大環(huán)保投入，目前累計(jì)投入已經(jīng)超過(guò)一億元。“盡管目前原料藥市場(chǎng)行情不錯(cuò)，可是環(huán)保壓力對(duì)每個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是非常沉重的。”

　　事實(shí)上，不只是巨大的投入令企業(yè)頭痛，目前還有一些技術(shù)問(wèn)題得不到解決，比如對(duì)抗生素菌渣的處理問(wèn)題。據(jù)了解，原來(lái)抗生素菌渣大多作為動(dòng)物飼料使用，后來(lái)在社會(huì)降低耐藥性的呼聲下，國(guó)務(wù)院2002年發(fā)布通知，禁止抗生素菌渣被用作動(dòng)物飼料，并將其列入危險(xiǎn)廢物。但是直至目前，菌渣的處理仍沒(méi)有適當(dāng)?shù)某雎�。與此同時(shí)，如何達(dá)到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，各方也沒(méi)有切實(shí)的解決方案。而這些問(wèn)題積累到一定程度，必將會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。

　　“環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高一定會(huì)推動(dòng)原料藥市場(chǎng)的再次洗牌。規(guī)模效應(yīng)對(duì)應(yīng)的是承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，如果企業(yè)不能承擔(dān)環(huán)保責(zé)任，那么規(guī)模效應(yīng)也就無(wú)從談起。新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)將從根本上改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思維方式。”任立人說(shuō)。

　　魯抗醫(yī)藥股份有限公司總經(jīng)理張正海對(duì)原料藥市場(chǎng)的后期走勢(shì)不無(wú)擔(dān)憂：“雖然目前原料藥價(jià)格高位運(yùn)行呈現(xiàn)一派繁榮景象，但原料藥行業(yè)絕非投資者眼中的金礦，產(chǎn)能過(guò)剩仍然存在，惡性競(jìng)爭(zhēng)一觸即發(fā)，環(huán)保壓力步步逼近，原料藥市場(chǎng)的復(fù)雜前所未有。”

　　張正海認(rèn)為，在這種形勢(shì)下，企業(yè)要通過(guò)經(jīng)營(yíng)策略的創(chuàng)新來(lái)保持業(yè)績(jī)的穩(wěn)定以渡過(guò)難關(guān)。比如抗生素原料藥企業(yè)，可以在兩個(gè)方面尋找機(jī)會(huì)：一是緊跟宏觀政策的變化，發(fā)展口服抗生素原料藥；二是緊跟市場(chǎng)需求的變化，發(fā)展特色原料藥。“近年來(lái)，受抗生素限售、限用、限價(jià)的影響，口服類抗生素市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，一些特色抗生素原料藥也取得了不俗的業(yè)績(jī)。未來(lái)原料藥市場(chǎng)會(huì)更加細(xì)化，一些能夠‘見(jiàn)縫插針’的產(chǎn)品會(huì)有不錯(cuò)的表現(xiàn)。”

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