7月6日，中國華能集團公司（以下簡稱華能集團）主導推進的我國首座自主開發(fā)、設計、制造并建設的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術即IGCC示范工程項目——華能天津IGCC示范電站，在天津臨港工業(yè)區(qū)開工建設。此舉被業(yè)內(nèi)看作是中國“綠色煤電”計劃快速發(fā)展的信號。

IGCC是未來煤電發(fā)展的趨勢

IGCC是國際上未來煤電發(fā)展的主流趨勢。美國、日本、歐盟等國家和地區(qū)積極開展的未來煤電的研發(fā)方向與“綠色煤電”的總體目標是一致的。

美國十分重視潔凈煤發(fā)電技術的研究開發(fā)，將潔凈煤發(fā)電技術列為國家能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和國家能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分。2004年美國能源部正式啟動了“未來電力”項目，計劃投資9.5億美元，用10年時間，建成世界上第一座近零排放的煤炭發(fā)電廠。

同年，歐盟在其“第六框架計劃”中，啟動了名為聯(lián)產(chǎn)氫氣、電力、二氧化碳分離工廠的計劃，其目標是開發(fā)以煤氣化為基礎的發(fā)電、制氫以及二氧化碳分離和處理的煤基發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)煤炭發(fā)電的近零排放。

日本也于2004年在“煤炭清潔能源循環(huán)體系”中，提出了以煤氣化為核心、同時生產(chǎn)電力、氫和液體燃料等多種產(chǎn)品、并對二氧化碳進行分離和封存的煤基能源系統(tǒng)，并在“面向2030年的新日本煤炭政策”中明確將此技術作為未來煤基近零排放的戰(zhàn)略技術，以及實現(xiàn)循環(huán)型社會和氫能經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)技術。加拿大和澳大利亞等國家也在制定類似計劃。

中國的“綠色煤電”與美國“未來電力”等煤電研發(fā)項目都是以大幅提高煤電效率、實現(xiàn)煤電包括二氧化碳零排放為目標。煤氣化的發(fā)電、制氫及二氧化碳分離和處理的煤基能源系統(tǒng)是未來煤電實現(xiàn)高效和近零排放的主要技術途徑。國際上未來煤電的計劃均是近兩年陸續(xù)提出的，大部分都處于規(guī)劃和前期研究階段。美國“未來電力”計劃、日本的煤氣化燃料電池示范電站計劃和中國的“綠色煤電”計劃有明確的工程示范目標和實施計劃，其他國家的計劃更偏重關鍵技術的研發(fā)。

業(yè)內(nèi)人士預測，在未來相當長時間內(nèi)，我國電力工業(yè)仍將以煤炭發(fā)電為主。煤炭資源的有限和對環(huán)境的影響將制約煤電的可持續(xù)發(fā)展。因此，開發(fā)“綠色煤電”技術，可以提高煤炭的綜合利用效率，系統(tǒng)總效率可達55%－60%，降低煤炭發(fā)電對環(huán)境的影響，可實現(xiàn)包括二氧化碳在內(nèi)的各種污染物的近零排放，解決煤炭發(fā)電的可持續(xù)發(fā)展等諸多問題，加快資源節(jié)約型社會的建設和促進環(huán)境友好型社會的建設。中國“綠色煤電”計劃的提出與國際同步，技術路線與國際主流趨勢基本相似。

八大央企試水IGCC

據(jù)了解，華能天津IGCC示范電站是中國第一座、世界第六座IGCC發(fā)電站。該電站首期將投資22億元，建設25萬千瓦IGCC機組一臺，采用華能自主研發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權的兩段式干煤粉氣化爐技術，機組計劃于2011年建成投產(chǎn)發(fā)電。

作為目前世界最清潔、技術最先進的發(fā)電項目之一，該項目吸引了眾多投資者的青睞和支持。其中，作為主要投資建設方綠色煤電公司占有75%股份，天津市國資委旗下能源開發(fā)主體——天津市津能投資公司占比25%。

而綠色煤電有限公司則由中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司等5大發(fā)電集團公司以及中國神華集團公司、國家開發(fā)投資公司、中國中煤能源集團公司共同出資成立。其中華能集團作為控股股東，占有51%股份。

“與普通的30萬千瓦燃煤電站相比，綠色煤電電站年耗煤量少7萬噸，而且二氧化碳的排放只是普通電站的十分之一。”華能集團副總經(jīng)理烏若思對媒體說。

據(jù)了解，目前IGCC電站的建造成本接近每千瓦上萬元，是傳統(tǒng)煤電的2倍-3倍，“通過技術進步和規(guī)模生產(chǎn)未來建造的成本將得到有效控制，未來可大規(guī)模推廣。”烏若思表示。

“華能的這個項目由于擁有自主知識產(chǎn)權，標志著中國在該領域取得了突破，以后技術成熟了，可以對現(xiàn)有燃煤機組進行改造，前景廣闊。”華能集團有關人士表示。

但實際上，綠色煤電一期項目開工已比原計劃推遲了兩年。按照項目的最初規(guī)劃，該25萬千瓦IGCC示范電站計劃于今年建成。而項目直到今年5月22日才獲得國家發(fā)改委的正式批準。對此，綠色煤電公司人士介紹，主要是因為國家發(fā)改委需要時間論證項目開發(fā)模式:是高價引進國外技術還是自主研發(fā)？是建設一個示范項目還是同時開建一批項目？

最終，國家發(fā)改委選擇了以國內(nèi)自主研發(fā)模式，并將華能天津IGCC電站確定為國家示范項目，先開建一家再逐步推廣，以給國內(nèi)設備商留足時間消化技術，帶動相關設備制造業(yè)發(fā)展，以降低工程造價。

造價偏高階段性推進

據(jù)了解，目前，造價偏高仍然是IGCC電站商業(yè)化推廣的主要瓶頸。綠色煤電公司人士承認，IGCC電站的造價與國內(nèi)普通同等級火電站相比，投資規(guī)模將是普通火電站的2倍。

對此，烏若思表示:“通過示范工程對技術和設備的消化，未來規(guī)模化生產(chǎn)將能大幅降低綠色煤電造價，使其具備商業(yè)化推廣的條件。”他介紹說，華能“綠色煤電”計劃將分三階段實施，最終將用10年左右的時間，于2016年左右建成40萬千瓦級綠色煤電示范工程。其中，第一階段，建設250MW級IGCC示范電站，自主開發(fā)2000噸/天級的干煤粉加壓氣化爐，同步建設綠色煤電實驗室。第二階段，完善IGCC電站，研發(fā)綠色煤電關鍵技術。這個階段是技術的鞏固和發(fā)展階段。第三階段，實施綠色煤電示范項目。

“華能綠色煤電天津IGCC示范電站工程電站建成后，將成為中國IGCC示范電廠，預期發(fā)電效率達48％，脫硫效率達99%以上。”

烏若思進一步解釋說，IGCC技術的兩個主要特點:一是使煤炭發(fā)電達到包括二氧化碳在內(nèi)的污染物近零排放，二是大幅度提高煤炭發(fā)電效率。

華能集團辦公廳副主任王燕軍告訴媒體，示范項目建成后，除推廣新電廠應用該技術外，還可以通過給普通燃氣電廠加裝干煤粉氣化爐裝置，解決國內(nèi)近60家燃氣電廠的氣源問題。另外，對于改造目前已失去成本優(yōu)勢的30萬千瓦火電機組也有重要作用。

實際上，建成華能天津IGCC示范電站僅是華能“綠色煤電”計劃萬里長征的第一步。綠色煤電公司人士介紹，綠色煤電二期工程即建設40萬千瓦級綠色煤電電站前期工作已在開展，也正在開展相關技術前期研究和選址工作。據(jù)了解，由于裝機規(guī)模增大，再加上技術復雜，二期工程投資額也將比一期工程大幅增加，初步估計投資將可能超過50億元。

電價低制約發(fā)展

“為什么這種技術在中國始終沒有大面積地推廣開來，主要是因為電價的問題和技術本身成本問題。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強一語道破，清潔能源發(fā)電成本的確比較高，同時，這種電對于電網(wǎng)來說沒有利益，對電企來說是垃圾電，是負擔，并且沒有回報，所以企業(yè)積極性一直不高。

林伯強說，清潔煤發(fā)電遠景令人看好，因為中國目前以煤為主的能源利用格局短期無法改變，但面臨著二氧化碳排放的問題。由于國內(nèi)技術沒有國外成熟，成本又比較高，而且由于中國電價控制比較嚴格，因此清潔煤發(fā)電仍存在問題。

“想用清潔煤發(fā)電，上網(wǎng)電價就要調高，因為發(fā)電成本比較高。清潔煤發(fā)電的發(fā)展有待于電價機制的改革，只有電價理順了，清潔煤發(fā)電技術才會有好的發(fā)展。”林伯強進一步解釋說，由于發(fā)電成本高，國家對電價控制又非常嚴格，這就存在誰來買單的問題。“要想清潔價格就會貴，誰來買單呢？政府又不想讓老百姓買單，不給提高電價，但政府又買不起單，因此，就制約了清潔能源發(fā)電的發(fā)展。”

“我所了解到的情況就是五大電力集團都在做這個事情，但做的規(guī)模都不大，因為沒有利益的情況下想大規(guī)模去做是不可能的，要想最終解決這個問題，就必須對電價進行改革。”林伯強表示，最終政府可能會從兩方面入手，一方面通過技術降低成本;另一方面就需要提高電價。

對于政策層面的支持，國家能源局副局長劉琦近期曾表示，即將出臺的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對新能源的界定就包括了清潔煤技術。這意味著IGCC技術將在新能源規(guī)劃會占有一定的地位，但具體會獲得怎樣的政策支持，還是個未知數(shù)。

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