【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】浙江省發(fā)布2024年第六批生態(tài)環(huán)境違法典型案例：

根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境違法典型案例發(fā)布管理辦法》，現(xiàn)將2024年度第六批生態(tài)環(huán)境違法典型案例予以公布，本批案例涉及自然保護地環(huán)境污染和生態(tài)破壞、土壤污染等新領(lǐng)域，在部門聯(lián)動協(xié)作、非現(xiàn)場監(jiān)管、有獎舉報等方面作出了有益探索，請各地認真學(xué)習(xí)、參考借鑒。

杭州市富陽區(qū)某投資集團有限公司未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核從事建設(shè)活動案

案例特點

該案件為當?shù)亓謽I(yè)水利部門移交線索，部門協(xié)作共同查辦的一起涉自然保護地環(huán)境違法案件。

案情描述

2024年3月4日，杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局接到富陽區(qū)林業(yè)水利局移交的案件線索，稱富陽區(qū)某建設(shè)項目中的渡埠工程與旅游碼頭項目未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審批開展建設(shè)活動，涉嫌違反《風(fēng)景名勝區(qū)條例》有關(guān)規(guī)定。

接到線索后，執(zhí)法人員和農(nóng)林專家立即組成專案組，攜無人機趕赴現(xiàn)場核查。經(jīng)查，該建設(shè)項目主體為杭州市富陽區(qū)某投資集團有限公司，初步設(shè)計方案于2021年5月經(jīng)杭州市富陽區(qū)發(fā)展和改革局審批，渡埠工程位于東洲街道小沙村西側(cè)富春江畔，主體為混凝土澆筑結(jié)構(gòu)碼頭，為車渡渡埠，設(shè)置有三個車輛上船通道，于2021年5月開始建設(shè)，2022年2月建設(shè)完成，2022年10月正式投入使用；旅游碼頭位于場口鎮(zhèn)東梓關(guān)村北側(cè)富春江畔，泊位2個，岸線長度100m，于2022年3月開始建設(shè)，2022年12月建設(shè)完成，未投入使用。

經(jīng)核實，該公司建設(shè)的旅游碼頭項目建設(shè)地點位于富春江新安江千島湖風(fēng)景名勝區(qū)紅線范圍內(nèi)，在未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核的情況下，開展建設(shè)活動。

處理結(jié)果

該公司行為違反了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十八條第一款“在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動，應(yīng)當經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”的規(guī)定，依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十一條“違反本條例的規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。”的規(guī)定，杭州市生態(tài)環(huán)境局對該公司處罰款人民幣38萬元，并將處理結(jié)果反饋杭州市富陽區(qū)林業(yè)水利局。

典型意義

一是強化科技賦能。杭州市生態(tài)環(huán)境局在辦案過程中運用無人機、測繪工具等先進技術(shù)手段，精準發(fā)現(xiàn)問題，全面掌握違法事實，提高執(zhí)法監(jiān)管效率，助推環(huán)境監(jiān)管從傳統(tǒng)執(zhí)法向高科技執(zhí)法轉(zhuǎn)變。

二是凝聚部門合力。在查辦涉嫌違法風(fēng)景名勝區(qū)違法建設(shè)活動類案件時，針對林業(yè)水利領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的特點，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員主動商請林業(yè)水利部門與上級生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合開展現(xiàn)場勘驗，通過聯(lián)合勘查、聯(lián)合會審，確保行政處罰案件事實清楚、證據(jù)確鑿、法律適用準確。

三是強化震懾效應(yīng)。杭州市生態(tài)環(huán)境局堅守底線，違法必究，富春江兩側(cè)一定范圍內(nèi)屬于風(fēng)景名勝區(qū)，《風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定了在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)不得隨意進行相關(guān)建設(shè)等活動。一切單位和個人都應(yīng)當積極履行義務(wù)，堅守保護生態(tài)環(huán)境資源和綠色發(fā)展的底線。

杭州市臨平區(qū)某投資有限公司未按照規(guī)定完成土壤污染狀況調(diào)查報告?zhèn)浒感袨榘?/p>

案例特點

該案例為一起土地使用權(quán)單位未落實主體責(zé)任，沒有將土壤污染狀況調(diào)查報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案的典型案件。

案情描述

2024年4月9日，杭州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對杭州某投資有限公司位于臨平區(qū)某建設(shè)地塊進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該項目處于主體工程建設(shè)施工階段。在現(xiàn)場，該單位提供了項目二期地塊土壤污染狀況初步調(diào)查報告（送審稿），但未能提供土壤污染狀況調(diào)查報告?zhèn)浒纲Y料。杭州市生態(tài)環(huán)境局于2024年5月7日向該公司送達《杭州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令該公司在接到?jīng)Q定書之日起7日內(nèi)按照規(guī)定將土壤污染狀況調(diào)查報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。2024年5月18日，執(zhí)法人員對該地塊進行現(xiàn)場復(fù)查，該單位仍未能提供土壤污染狀況調(diào)查報告報生態(tài)環(huán)境部門的備案資料。

處理結(jié)果

該公司的行為違反了《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條第三款“前二款規(guī)定的土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)當報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門組織評審”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第九十五條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由地方人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（三）土地使用權(quán)人未按規(guī)定將土壤污染狀況調(diào)查報告報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案的”的規(guī)定。該公司在收到《杭州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》后依然沒有按要求改正。據(jù)此，杭州市生態(tài)環(huán)境局于2024年6月13日對該公司處罰款人民幣2.04萬元。

典型意義

保護好土壤環(huán)境，是推進生態(tài)文明建設(shè)和維護生態(tài)安全的重要內(nèi)容。隨著工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展，土壤污染問題日益突出，對生態(tài)環(huán)境和人體健康構(gòu)成嚴重威脅。土壤污染狀況調(diào)查報告是保護土壤的重要手段，是土壤污染防治工作的核心制度，部分企業(yè)對于《中華人民共和國土壤污染防治法》關(guān)于土壤污染狀況調(diào)查報告的要求不夠重視，未履行法定要求。該案例提醒有關(guān)土地使用權(quán)單位應(yīng)切實增強法制觀念，強化土壤保護意識，嚴格落實主體責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門要堅持用最嚴格的制度、最嚴密的法治深入打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，推動土壤資源永續(xù)利用。

寧波市北侖區(qū)某光電公司違反固體廢物管理制度案

案例特點

該案為根據(jù)群眾舉報提供的線索，充分調(diào)動和激勵公眾參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)督精準查處的一起違反固體廢物管理制度的典型案例。

案情描述

2024年1月，寧波市生態(tài)環(huán)境局接到信訪舉報，反映北侖區(qū)某拆遷地塊存在工業(yè)固廢傾倒問題。接到舉報后，執(zhí)法人員第一時間到達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)涉案地塊上的工業(yè)固廢為廢棄的印刷擴散片和反射片不良品，傾倒數(shù)量較多，通過包裝袋標簽等信息辨別，涉及市內(nèi)多家企業(yè)。與投訴人進一步溝通進行深入調(diào)查，涉案企業(yè)為某光電公司，其于2024年初擅自將堆存在北侖區(qū)內(nèi)某倉庫中的數(shù)百公斤廢棄印刷擴散片和反射片傾倒在涉案地塊，現(xiàn)場未采取任何防護措施，直至被查處。

查處情況

該公司的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第（七）項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（七）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；”和第二款“有前款第七項行為，處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款，所需處置費用不足十萬元的，按十萬元計算。”的規(guī)定，寧波市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司改正違法行為，清理現(xiàn)場固體廢物，并作出罰款11萬元的行政處罰。

寧波市生態(tài)環(huán)境局北侖分局根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》和《寧波市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實施細則》的規(guī)定，給予舉報人5500元的獎勵。

典型意義

一是有獎舉報，公眾參與成效明顯。接到信訪舉報后，執(zhí)法人員第一時間查處違法行為，并開展固廢現(xiàn)場清理，及時消除環(huán)境污染隱患。及時對投訴人如實提供違法線索按程序進行獎勵，充分調(diào)動公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任心和使命感，形成環(huán)境保護政群共治、齊抓共管的良好氛圍。

二是科技執(zhí)法，實施精準定位打擊。本案案發(fā)地點整體已拆遷，現(xiàn)場情況復(fù)雜，存在一定的巡查盲區(qū)。通過投訴人提供的有效信息結(jié)合現(xiàn)場踏勘、無人機巡查等方式，快速鎖定違法主體，及時查處違法行為，節(jié)約環(huán)境執(zhí)法成本，提高執(zhí)法監(jiān)管效率，實現(xiàn)“遠程監(jiān)管、公眾參與、精準執(zhí)法、高效查處”，讓“隱形”環(huán)境違法無處遁形。

三是抽絲剝繭，全面開展案件調(diào)查。通過投訴人描述及周邊走訪，最終確定某光電公司為違法傾倒固廢責(zé)任人，全面還原事實真相，做到精準打擊、精確執(zhí)法、精細監(jiān)管，從源頭避免錯案發(fā)生。

寧波市象山縣某電鍍企業(yè)未制定、實施自行監(jiān)測方案且未將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門案

案例特點

該案件為運用“浙里凈土”平臺發(fā)現(xiàn)并查處的一起未按要求開展土壤和地下水自行監(jiān)測的涉土壤新領(lǐng)域案件。

案情描述

2024年5月9日，寧波市生態(tài)環(huán)境局象山分局執(zhí)法人員依托“浙里凈土”平臺實施非現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)某電鍍企業(yè)2023年未制定、實施土壤和地下水自行監(jiān)測方案，也未將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門，執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場進行檢查核實。

現(xiàn)場檢查時，企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備（掛鍍鋅、滾鍍鋅生產(chǎn)線各1條）未生產(chǎn)，但電鍍槽均裝有槽液，有明顯生產(chǎn)痕跡。查閱“浙里凈土”平臺網(wǎng)站，顯示該企業(yè)2023年度自行檢測填報狀態(tài)欄呈“待提交”狀態(tài)，自行監(jiān)測報告、自行監(jiān)測方案、自行監(jiān)測結(jié)論概述均處于未上傳填報狀態(tài)。經(jīng)進一步調(diào)查核實，該企業(yè)被列入2023年土壤污染重點監(jiān)管單位，但全年未按照土壤污染管理要求開展自行監(jiān)測工作。

處理結(jié)果

上述行為違反了《中華人民共和國土壤污染防治法》第二十一條第二款第三項“土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)當履行下列義務(wù)：（三）制定、實施自行監(jiān)測方案，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門。”的規(guī)定。依照《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十六條第一款第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）土壤污染重點監(jiān)管單位未制定、實施自行監(jiān)測方案，或者未將監(jiān)測數(shù)據(jù)報生態(tài)環(huán)境主管部門的；”和第二款“有前款規(guī)定行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項、第五項、第七項規(guī)定行為之一，造成嚴重后果的，處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。”的規(guī)定，寧波市生態(tài)環(huán)境局對該公司處罰款人民幣9萬元。

典型意義

一是突出重點，拓展辦案思路。緊盯土壤污染重點監(jiān)管單位，進一步拓展案源、深挖線索，充分結(jié)合土壤污染特點，對環(huán)境違法行為依法嚴厲查處，為全省打擊新領(lǐng)域違法行為提供參考。

二是優(yōu)化方式，提升執(zhí)法準度。本案充分運用數(shù)字化監(jiān)管手段，精準鎖定違法主體、違法時間和違法事實，通過線上+線下同步發(fā)力，固定關(guān)鍵證據(jù)，有效提升了執(zhí)法效能。

三是強化幫扶，推動行業(yè)規(guī)范。本案執(zhí)法人員在查處違法行為的同時，對當?shù)仉婂儓@區(qū)內(nèi)企業(yè)進行宣傳引導(dǎo)，以案釋法，充分發(fā)揮警示作用，壓實土壤污染防治的主體責(zé)任，保障土壤和地下水安全。

溫州某塑料有限公司以逃避監(jiān)管方式排放水污染物案

案例特點

該案為根據(jù)群眾舉報提供的線索，精準查處的一起以逃避監(jiān)管方式排放水污染物污染農(nóng)田的典型案例。

案情簡介

根據(jù)群眾舉報提供的線索，2023年12月13日，溫州市生態(tài)環(huán)境局平陽分局執(zhí)法人員對溫州某塑料有限公司開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司已申領(lǐng)排污許可證，正在進行塑料粒子加工生產(chǎn)，但水污染防治設(shè)施未正常運行，廢水集水池回流泵堵塞，廢水從回流泵管道口溢出，流至附近農(nóng)田的水溝中，現(xiàn)場對溢出口、水溝內(nèi)、水溝入河口三處點位采樣，經(jīng)檢測，溢出口化學(xué)需氧量為2610mg/L、水溝內(nèi)化學(xué)需氧量為2650mg/L、水溝入河口附近化學(xué)需氧量為2470mg/L，均超過污染物排放濃度限值，污染農(nóng)田。

查處情況

該公司的行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理條例》第三十四條第二項的規(guī)定，溫州市生態(tài)環(huán)境局于2024年3月5日對該公司作出罰款20萬元的行政處罰決定。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條第三項和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，2024年3月21日，溫州市生態(tài)環(huán)境局將該案件移交公安機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人員實施行政拘留。

2024年4月19日，根據(jù)《溫州市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵實施細則》的相關(guān)規(guī)定，給予舉報人15000元的舉報獎勵。

典型意義

實施舉報獎勵，拓展線索發(fā)現(xiàn)渠道。本案通過群眾舉報提供線索，及時精準查處污染農(nóng)田的環(huán)境違法案件，并對符合條件的舉報人發(fā)放獎勵，既解決了群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，又充分調(diào)動了公眾參與生態(tài)環(huán)境保護的積極性，提高了人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度和幸福感。

強化行刑銜接，嚴懲環(huán)境違法行為。該案件將《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其配套辦法賦予的監(jiān)管權(quán)力和手段落到了實處，除實施行政處罰外，還實施了現(xiàn)場查封，及時制止了污染行為的進一步擴大，同時將案件移送公安機關(guān)，對相關(guān)責(zé)任人實施行政拘留，通過打好案件“組合拳”，嚴懲環(huán)境違法行為。

嘉興市海寧市某制版有限責(zé)任公司未制定土壤污染防治工作方案案

案例特點

該案件為生態(tài)環(huán)境部門查處的一起土壤環(huán)境重點監(jiān)管單位未制定污染防治工作方案的涉土壤污染典型案件。

案情描述

2024年2月8日，嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局執(zhí)法人員在袁花鎮(zhèn)原談橋中學(xué)場地內(nèi)發(fā)現(xiàn)部分裝有疑似建筑垃圾的白色噸袋，隨即對現(xiàn)場進行踏勘。經(jīng)確認，廢棄物來源為海寧市某制版有限責(zé)任公司，執(zhí)法人員立即對該公司開展執(zhí)法檢查。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司主要從事印花輥筒電鍍加工生產(chǎn)，主要生產(chǎn)設(shè)備有滾鍍線1條，年產(chǎn)量約800噸，租賃原談橋中學(xué)場地作為倉儲用地。該公司1月下旬開始對一樓打樣車間、研磨車間和二樓電鍍車間進行改造，對二樓電鍍車間過道的地板磚及滾鍍線設(shè)備下方的軟塑皮進行了剝離拆除，對滾鍍線中的4個鍍鉻槽進行了拆除更新。企業(yè)在拆除地面及設(shè)備前采取了一定的清理措施，部分污染嚴重的廢棄物暫存于危廢倉庫待處置，部分設(shè)備部件配件暫存于退鍍車間與倉庫內(nèi)，部分地面剝離建筑垃圾暫存于原談橋中學(xué)場地內(nèi)簡易雨棚下。經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司為土壤污染重點監(jiān)管單位，在拆除生產(chǎn)設(shè)備和建筑物前，未制定包含應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案。

處理結(jié)果

該公司拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物，未按規(guī)定制定土壤污染防治工作方案的行為違反了《中華人民共和國土壤污染防治法》第二十二條第二款“土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當制定包括應(yīng)急措施在內(nèi)的土壤污染防治工作方案，報地方人民政府生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化主管部門備案并實施”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》第八十六條第一款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處以罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（四）拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物，企業(yè)事業(yè)單位未采取相應(yīng)的土壤污染防治措施或者土壤污染重點監(jiān)管單位未制定、實施土壤污染防治工作方案的”和第二款“有前款規(guī)定行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項、第五項、第七項規(guī)定行為之一，造成嚴重后果的，處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。”的規(guī)定，嘉興市生態(tài)環(huán)境局對該公司處罰款人民幣2.9萬元。

典型意義

在社會生產(chǎn)經(jīng)濟活動中，企業(yè)進行拆除作業(yè)是很常見的行為，但部分管理不規(guī)范的企業(yè)不關(guān)注物料及廢舊物資回收等，野蠻拆除或?qū)Σ鸪^程中產(chǎn)生的二次污染未采取有效防控措施，極易造成有毒有害物質(zhì)和污染物泄露，導(dǎo)致土壤環(huán)境污染，同時也加大了后期治理的難度和成本。嘉興市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》對該行為作出處罰，為今后查處涉土壤污染案件提供了好的經(jīng)驗借鑒。

舟山市嵊泗縣某文旅開發(fā)公司未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核從事建設(shè)活動案

案例特點

該案件為生態(tài)環(huán)境、自然資源部門聯(lián)動，運用衛(wèi)星圖斑比對、無人機航拍等技術(shù)，查處的一起涉及自然保護地未批先建的典型案件。

案情簡介

2024年4月23日，舟山市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局收到嵊泗縣資源和規(guī)劃局（嵊泗列島風(fēng)景名勝區(qū)管理局）移交的線索，稱某文旅開發(fā)公司在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)經(jīng)營未經(jīng)審批的露營基地。兩部門隨即啟動自然保護地生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法協(xié)作機制，迅速開展聯(lián)合會商、聯(lián)合調(diào)查，查明該公司在未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審批的情況下，于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)露營基地。運用歷史衛(wèi)星圖斑比對、無人機航拍等技術(shù)手段，準確掌握了違法行為的開始時間、精確固定包含酒店式帳篷、登山樓梯、木質(zhì)平臺等設(shè)施在內(nèi)的違法證據(jù)，為后續(xù)啟動生態(tài)損害賠償提供有力的資料支撐。

處置結(jié)果

上述行為違反了《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第二十八條第一款“在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設(shè)活動，應(yīng)當經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”的規(guī)定。依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》第四十一條“違反本條例的規(guī)定，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動，未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)審核的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款，對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。”的規(guī)定，2024年7月2日，舟山市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司限期改正，并處罰款人民幣27.8萬元。

典型意義

強化部門聯(lián)動，提高執(zhí)法效能。本案中生態(tài)環(huán)境部門通過與資源管理部門會商配合、聯(lián)合執(zhí)法，高效查處違法行為。借助資源管理部門在資源和自然保護地管理領(lǐng)域的專業(yè)性，高效掌握違法事實、固定關(guān)鍵證據(jù)。

強化技術(shù)運用，精準查處違法。本案的查處多次利用衛(wèi)星圖斑對比、無人機航拍等技術(shù)手段，輔助查明違法事實、固定關(guān)鍵證據(jù)，為案件偵破提供有力支撐。

強化一案雙查，保障生態(tài)修復(fù)。在違法案件調(diào)查的同時，同步啟動對當事人的生態(tài)損害賠償調(diào)查，辦案過程中注重調(diào)查生態(tài)損害情況，推動生態(tài)損害賠償順利進行，保障生態(tài)環(huán)境修復(fù)。