14個(gè)流域按“一河一策”亮出任務(wù)清單  

每月對(duì)區(qū)級(jí)治河任務(wù)排名區(qū)級(jí)“問題河長(zhǎng)”將被約談  

本市自四級(jí)河長(zhǎng)制建立起來后，治河功效顯著。昨日，北京青年報(bào)記者從市水務(wù)局獲悉，本市14個(gè)流域正在按照打破行政區(qū)劃分割、全流域系統(tǒng)治理的“一河一策”計(jì)劃推進(jìn)，每月會(huì)對(duì)各區(qū)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行排名并召開視頻會(huì)議通報(bào)，后三名區(qū)表態(tài)發(fā)言。對(duì)于某項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)重滯后的區(qū)印發(fā)整改通知，對(duì)仍無明顯進(jìn)展的區(qū)級(jí)責(zé)任河長(zhǎng)進(jìn)行約談。  

5900余名河長(zhǎng)全面覆蓋  

為推動(dòng)河長(zhǎng)制工作的落實(shí)，市委書記、市總河長(zhǎng)蔡奇同志多次進(jìn)行專題調(diào)研，明確提出“治水要從治村抓起、保水要從保綠抓起、節(jié)水要從種植抓起、管水要從沿岸抓起；上游保水、庫(kù)區(qū)保水、護(hù)林保水、依法保水、政策保水”總體要求；市長(zhǎng)、市總河長(zhǎng)陳吉寧同志多次進(jìn)行部署并深入現(xiàn)場(chǎng)督辦檢查，要求各級(jí)河長(zhǎng)“在崗、在職、在責(zé)”，以河長(zhǎng)身份開展工作、行使職權(quán)、承擔(dān)責(zé)任。各市級(jí)河長(zhǎng)深入一線督導(dǎo)檢查，2017年對(duì)河長(zhǎng)制工作批示111件次，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)共開展河長(zhǎng)制督導(dǎo)檢查和巡河工作681人次，有力推動(dòng)了河長(zhǎng)制工作落實(shí)。  

2018年伊始，市委書記蔡奇、市長(zhǎng)陳吉寧分別召開專題會(huì)議研究了永定河和北運(yùn)河水環(huán)境生態(tài)建設(shè)工作，并對(duì)基層落實(shí)河長(zhǎng)制、河湖管護(hù)的突出問題多次作出重要批示。  

2017年7月19日印發(fā)《北京市進(jìn)一步全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作方案》，建立了市、區(qū)兩級(jí)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)和市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系，目前本市以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的四級(jí)河長(zhǎng)體系基本建立，明確各級(jí)河長(zhǎng)5900余名，實(shí)現(xiàn)了全市河湖河長(zhǎng)全覆蓋。各級(jí)河長(zhǎng)名單已在市、區(qū)兩級(jí)政府或水務(wù)部門網(wǎng)站公布。全市425條河湖分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)信息公示牌4055塊。  

“一河一策”明確288項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)  

市水務(wù)局局長(zhǎng)潘安君指出，跨界河流污染，一直是制約水環(huán)境治理的瓶頸問題。而此次將本市劃分出14個(gè)流域，編制出“一河一策”治理方案，正是打破這種行政區(qū)劃的分割，對(duì)河湖進(jìn)行全流域的系統(tǒng)治理。市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一河一策”，就是要逐條河流明確問題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，以及推進(jìn)河湖治理的時(shí)間階段、方法措施等。  

據(jù)了解，14個(gè)流域包括北運(yùn)河流域、永定河流域、潮白河流域、密云水庫(kù)流域等。自2017年10月中旬，組織水科院制定了《北京市河長(zhǎng)制一河一策方案編制指南(試行)》，組織各區(qū)河長(zhǎng)辦開展了問題排查，指導(dǎo)各區(qū)完成了區(qū)級(jí)一河一策2018年度方案和2018-2020三年方案。之后，提煉重點(diǎn)任務(wù)，編制了14個(gè)流域《2018年重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》，共統(tǒng)計(jì)出垃圾、污水直排、畜禽養(yǎng)殖污染、違建等八大類2342個(gè)問題，提煉總結(jié)治理任務(wù)288項(xiàng)。“提煉出來的這288項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，涉及的都是各區(qū)有交叉、需要市級(jí)河長(zhǎng)協(xié)調(diào)、督辦的問題。”市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)其介紹，14流域的“一河一策”出臺(tái)后，對(duì)應(yīng)的區(qū)再規(guī)劃區(qū)級(jí)方案，“比如北運(yùn)河流域的一河一策就涉及9個(gè)區(qū)，而延慶、順義則對(duì)應(yīng)著5個(gè)流域。那么，延慶、順義的治理任務(wù)就要分成5組，一個(gè)流域?qū)?yīng)一組。”  

“一河一策”各有側(cè)重  

北青報(bào)記者在梳理14流域的“一河一策”中注意到，包含的主要內(nèi)容有各流域存在的突出問題、2018年治理目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)、各區(qū)重點(diǎn)任務(wù)與責(zé)任清單(2018年)等。同時(shí)，各流域圖中，突出問題及重點(diǎn)任務(wù)被用各種顏色、各種形狀清晰標(biāo)注了出來。  

市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，14流域根據(jù)各自的不同情況，治理的側(cè)重點(diǎn)也并不相同。比如密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)、潮白河流域等以水源保護(hù)為主；北運(yùn)河、清河、涼水河流域等以污水治理為主；而永定河流域則以生態(tài)修復(fù)和保護(hù)為主。  

各區(qū)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況按月排名  

市河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“一河一策”啟動(dòng)后，流域市級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)辦將監(jiān)督本流域各區(qū)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況，定期開展現(xiàn)場(chǎng)巡查，強(qiáng)化日常協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。  

同時(shí)，市河長(zhǎng)辦組織成員單位將對(duì)各區(qū)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行排名，每月召開視頻會(huì)議通報(bào)，后三名區(qū)表態(tài)發(fā)言。對(duì)于某項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)重滯后的區(qū)印發(fā)整改通知，對(duì)仍無明顯進(jìn)展的區(qū)級(jí)責(zé)任河長(zhǎng)進(jìn)行約談。  

此外，還將充分發(fā)揮市級(jí)河長(zhǎng)的督導(dǎo)作用。采用書面匯報(bào)、河長(zhǎng)APP等方式定期向市級(jí)河長(zhǎng)報(bào)送各區(qū)進(jìn)度。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、工作會(huì)議等市級(jí)河長(zhǎng)工作方式推進(jìn)解決難點(diǎn)問題。  

治水由粗放式管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理  

落實(shí)中央河長(zhǎng)制六大任務(wù)，結(jié)合北京實(shí)際，明確提出要全面落實(shí)三查(嚴(yán)查污水直排入河、垃圾亂堆亂倒、涉河湖違法建設(shè))、三清(清河岸、清河面、清河底)、三治(水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理)、三管(嚴(yán)格水資源管理、河湖岸線管理、執(zhí)法監(jiān)督管理)責(zé)任，水環(huán)境治理由單一河道治理向流域系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，由粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，由治標(biāo)向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變。河長(zhǎng)制工作開展以來，市領(lǐng)導(dǎo)在巡河調(diào)研的過程中，以問題為導(dǎo)向，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)解決了一批我市河湖管理保護(hù)的突出問題、難點(diǎn)問題，有力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作引向深入。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題現(xiàn)場(chǎng)辦公，專項(xiàng)辦理，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作格局。  

創(chuàng)新模式探索“河長(zhǎng)+檢長(zhǎng)+警長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)  

建立了檢察、公安部門與水務(wù)部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境工作合力，探索“河長(zhǎng)+檢長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作模式。檢察機(jī)關(guān)與水務(wù)部門建立了聯(lián)席會(huì)議、檢察觀察員、工作通報(bào)、線索移送等8項(xiàng)工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)水環(huán)境水生態(tài)水資源保護(hù)工作。公安部門與水務(wù)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于河湖管理和保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制的意見》，全市16區(qū)、4個(gè)重要水源保護(hù)地完成了市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)合執(zhí)法警務(wù)站建設(shè)，市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)警務(wù)聯(lián)絡(luò)員全部到位，建立了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)等工作機(jī)制。  

市、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，助推河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安等部門共同推進(jìn)河長(zhǎng)制落實(shí)的局面初步形成。  

文/本報(bào)記者解麗  

舉措  

房山區(qū)利用移動(dòng)端監(jiān)督排污  

在落實(shí)“河長(zhǎng)制”中，房山區(qū)在實(shí)踐中不斷完善工作機(jī)制，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)以上律下，強(qiáng)有力地帶動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)及相關(guān)單位合力治水。  

領(lǐng)導(dǎo)帶頭巡查。區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)級(jí)副總河長(zhǎng)每?jī)芍軐?duì)全區(qū)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行督導(dǎo)，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題專項(xiàng)辦理，督導(dǎo)鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)落實(shí)主體責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作格局。截至10月下旬區(qū)級(jí)河長(zhǎng)巡河53人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)巡河897次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河3420次。  

“科技河長(zhǎng)”掛帥。首個(gè)建立水務(wù)技術(shù)河長(zhǎng)巡河制度，并被市河長(zhǎng)辦宣傳推廣。據(jù)了解，水務(wù)技術(shù)河長(zhǎng)由區(qū)水務(wù)部門委派19位技術(shù)人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)對(duì)接區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)河長(zhǎng)，每2周開展1次巡河，對(duì)水環(huán)境問題提供技術(shù)支撐，對(duì)河道治理提出建議，結(jié)合水務(wù)工作對(duì)污水源頭進(jìn)行追溯。截至目前，水務(wù)技術(shù)河長(zhǎng)共開展巡河220余人次，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作80余次，反映的河湖水環(huán)境問題形成的“交辦單”20余件，有效推動(dòng)了問題整改落實(shí)。  

區(qū)級(jí)河長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公。區(qū)級(jí)河長(zhǎng)針對(duì)河道存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，按照流域走點(diǎn)位，經(jīng)常是不打招呼、不聽匯報(bào)、直逼問題直接進(jìn)村檢查。為尋找一個(gè)污染源，經(jīng)常挨家挨戶走訪一個(gè)一個(gè)地翻井蓋，才能最終確定污染源頭。截至目前，發(fā)現(xiàn)河湖水環(huán)境問題100余件，區(qū)河長(zhǎng)辦下發(fā)交辦單45件，立案處罰案件14起。  

對(duì)責(zé)任區(qū)掛牌管理。房山區(qū)各街鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)沿河查找污水直排、水體黑臭、垃圾亂堆亂倒、水面漂浮物、面源污染等問題，認(rèn)真梳理相關(guān)問題，建立臺(tái)賬，明確近期和長(zhǎng)期的治理措施。截至目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)整改各類水環(huán)境問題91處。  

例如韓村河鎮(zhèn)就依據(jù)河流途經(jīng)村莊的邊界，劃分出責(zé)任區(qū)24段，設(shè)立162塊“排水牌”，采取建賬銷賬管理模式進(jìn)行掛牌管理。“排水牌”按照河道分屬自上而下編號(hào)，注明屬地、排出介質(zhì)、類型等信息，并列入該河段河湖重點(diǎn)巡查事項(xiàng)，提醒各級(jí)河長(zhǎng)重點(diǎn)關(guān)注，接受全社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)引入“房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)智慧河湖管理平臺(tái)”，將數(shù)字地圖與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到河湖管理中。以GIS地圖為基礎(chǔ)，將全鎮(zhèn)2條河流基本信息、排水口、污水處理設(shè)施、排水溝渠、養(yǎng)殖污染源等信息錄入基礎(chǔ)信息庫(kù)，利用手機(jī)移動(dòng)端以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景狀態(tài)展現(xiàn)河湖周邊環(huán)境狀況。巡查人員發(fā)現(xiàn)污水直排入河、垃圾亂堆亂倒、涉河湖違法建設(shè)等情況，通過手機(jī)端定位功能，直接拍照取證、上傳，保障第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、標(biāo)記問題，并隨時(shí)更新巡查工作處理情況。  

下一步，房山區(qū)還將結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步對(duì)現(xiàn)有需要修復(fù)擴(kuò)建、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的污水處理站進(jìn)行提標(biāo)改造，并對(duì)房山區(qū)241個(gè)無污水處理設(shè)施村莊進(jìn)行治理。同時(shí)，利用三年左右的時(shí)間分步推進(jìn)完善該流域的污水收集處理設(shè)施建設(shè)，解決該地區(qū)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的污水問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水治理的全覆蓋。  

此外，房山區(qū)對(duì)河長(zhǎng)制考核細(xì)則進(jìn)行修正，按照水生態(tài)地域特點(diǎn)分區(qū)考核，增加年度重點(diǎn)工作的考核權(quán)重，讓真正想干事、能干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)涌現(xiàn)出來，讓敷衍搪塞、流于形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也能暴露出來。文/本報(bào)記者解麗  

故事  

社區(qū)河長(zhǎng)姜建莉：走家串戶為“河事”解決污水直排問題  

壩河，溫榆河支流，市區(qū)四條主要防洪排水河道之一，主要擔(dān)負(fù)流域范圍內(nèi)的防洪排水任務(wù)。焦莊排水溝是壩河的主要支流之一，起點(diǎn)為東壩郊野公園，終點(diǎn)入壩河，全長(zhǎng)約2.9公里。經(jīng)過近些年治理，壩河防洪基本達(dá)標(biāo)。  

姜建莉，太陽(yáng)宮地區(qū)夏家園社區(qū)黨委書記、壩河夏家園段河長(zhǎng)。面對(duì)河長(zhǎng)這個(gè)新角色、這項(xiàng)新任務(wù)，姜建莉認(rèn)真研讀河長(zhǎng)制各項(xiàng)規(guī)定要求，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一些，切實(shí)掌握精神實(shí)質(zhì)和落實(shí)要領(lǐng)。在此基礎(chǔ)上，她結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際、河段區(qū)域特點(diǎn)，在廣泛調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上，與“兩委”成員一道共同研究制定了《河長(zhǎng)制工作方案》，親自掛帥成立了精干高效的組織機(jī)構(gòu)，確保河長(zhǎng)制統(tǒng)得住抓得牢。為解決河道有人抓有人管有人干的問題，她在社區(qū)志愿者中專門遴選配備了68名專職、100名兼職護(hù)河志愿者，構(gòu)筑出穩(wěn)固的一線防護(hù)力量。  

為了強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力，她還總結(jié)提出了一系列行之有效的機(jī)制、載體、平臺(tái)。規(guī)定專兼職護(hù)河志愿者依據(jù)9類任務(wù)每日進(jìn)行巡查巡護(hù)，并記錄好巡河日志；要求領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查，實(shí)行全程紀(jì)實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)講評(píng)通報(bào)；組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人每半月沿河施行走動(dòng)式集體辦公，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商。  

當(dāng)好河長(zhǎng)，糾治排污才是硬仗。有一次，她在夜巡中發(fā)現(xiàn)，一處水閘周邊散發(fā)著難聞的氣味，黑臭水體順流而下。于是她第一時(shí)間留存了證據(jù)并上報(bào)上級(jí)河長(zhǎng)辦。在解決過程中，涉事的5家單位相互推諉、消極抵觸。她就挨家挨戶走訪做工作，吃閉門羹、遭到冷落、聽風(fēng)涼話成了家常便飯。最終，在她據(jù)理力爭(zhēng)和事實(shí)面前，幾家單位終于配合整改。施工過程中，她全力配合水務(wù)、排水等部門的工作，堅(jiān)持與工作人員一道加班加點(diǎn)，全程跟進(jìn)施工進(jìn)度，為徹底解決污水直排入河問題，盡好自己的角色本分。  

正是在她的努力下，壩河的夏家園段成了水清岸綠的樣板，其本人也先后獲得市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)數(shù)十項(xiàng)，2018年7月榮膺“北京榜樣”月榜人物。  

社區(qū)河長(zhǎng)李兵：寫河說河護(hù)河老水務(wù)局長(zhǎng)有“河緣”  

潮白河流域涉及密云、懷柔、順義和通州四個(gè)區(qū)、37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、331個(gè)村，流域面積1502.01平方公里。順義區(qū)光明街道裕龍三區(qū)轄區(qū)內(nèi)就有潮白河流過。社區(qū)居委會(huì)主任李兵就成為了一名社區(qū)河長(zhǎng)。  

李兵在翻閱老干部個(gè)人檔案時(shí)，驚喜地發(fā)現(xiàn)：退休老干部李書田是原順義區(qū)水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)，于是想到充分發(fā)揮老干部、老黨員的先鋒模范作用，組建一支由老干部黨員為核心的護(hù)河隊(duì)。召集老干部會(huì)一討論，一拍即合，當(dāng)即就有11名老干部承諾：一旦隊(duì)伍成立，我們將是第一批隊(duì)員。李兵在和李書田的不斷溝通中，走訪了水務(wù)局、潮白河管理處、潮白河管理段等多家部門，得到了各部門的大力支持。召開黨員會(huì)招募隊(duì)員，制定《護(hù)河隊(duì)項(xiàng)目方案》、《倡議書》、《護(hù)河隊(duì)員工作制度》、《護(hù)河隊(duì)員工作職責(zé)》等等，歷時(shí)三個(gè)月的時(shí)間，2015年7月16日上午在潮白河畔舉行了裕龍三社區(qū)星火志愿護(hù)河隊(duì)啟動(dòng)儀式，現(xiàn)場(chǎng)73名志愿者全部參加，其中黨員46人，老干部11人，團(tuán)員24人。潮白河管理段提供了辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備等，“裕龍三區(qū)星火志愿護(hù)河隊(duì)”有了自己的“家”。  

“星火志愿護(hù)河隊(duì)”成立三年來，現(xiàn)有隊(duì)員98人，劃分成14個(gè)行動(dòng)組，護(hù)河隊(duì)員統(tǒng)一配備紅馬甲、紅袖標(biāo)，分隊(duì)組、分班次、分路線常態(tài)化巡邏，巡視區(qū)域北至東大橋，南到彩虹橋。巡河中發(fā)放宣傳材料2500余份，有效制止和勸阻各種不文明行為130多人次，其中勸阻臨水游走的老人80多人次。  

如今，李兵籌劃著將護(hù)河隊(duì)活動(dòng)基地、巡查河段打造成學(xué)生校外活動(dòng)的第二課堂，體驗(yàn)護(hù)河，接受教育。此外，在李兵的號(hào)召下還成立了“裕龍三區(qū)潮白文化編纂小組”，由社區(qū)8名老干部、老黨員構(gòu)成。目前已編寫《潮白河古史今篇》、《潮白河美麗的傳說》兩本冊(cè)子，并計(jì)劃制作成展板，向群眾推進(jìn)廣泛宣傳，傳承潮白精神進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，以激發(fā)人民熱愛母親河、保護(hù)母親河的熱情和強(qiáng)烈意識(shí)。本組文/本報(bào)記者解麗  

重點(diǎn)  

永定河(山區(qū)-城區(qū)段)流域——  

側(cè)重生態(tài)修復(fù)  

嚴(yán)控農(nóng)藥化肥使用  

北青報(bào)記者了解到，對(duì)于永定河(山區(qū)—城區(qū)段)的“一河一策”，更加側(cè)重于生態(tài)修復(fù)。梳理發(fā)現(xiàn)的突出問題包括，由于歷史遺留、缺乏監(jiān)管等原因，門頭溝區(qū)尚有1條(段)河流未劃定河道管理保護(hù)范圍；永定河石景山段、豐臺(tái)段有河流富營(yíng)養(yǎng)化風(fēng)險(xiǎn)，部分支流也存在缺少補(bǔ)充水源、水系不連通、生態(tài)保護(hù)粗放、水生生物單一或生境破壞等不同程度的生態(tài)問題；流域內(nèi)污水直排現(xiàn)象突出；門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)、妙峰山鎮(zhèn)12.13公頃農(nóng)業(yè)種植造成的面源污染問題突出等等。  

就此，確定了該流域2018年的重點(diǎn)任務(wù)，包括嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥使用，完成門頭溝區(qū)永定河山峽段飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)治理；門頭溝區(qū)新建再生水管線5公里；石景山區(qū)啟動(dòng)群明湖水系連通工程。啟動(dòng)永定河山峽段“百里畫廊”工程下游段(永定河入門頭溝區(qū)界-落坡嶺水庫(kù)段)、高井溝流域生態(tài)修復(fù)工程等。  

密云水庫(kù)流域——  

側(cè)重水源保護(hù)  

劃定水源地保護(hù)區(qū)  

北青報(bào)記者了解到，對(duì)于密云水庫(kù)流域的“一河一策”，更加側(cè)重于水源保護(hù)。梳理發(fā)現(xiàn)的突出問題包括作為北京主要的地表水飲用水源區(qū)，密云水庫(kù)流域仍然存在餐飲旅游等第三產(chǎn)業(yè)污水直排，季節(jié)性旅游污染沖擊負(fù)荷大，以及水產(chǎn)養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖等突出問題，給水體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)造成風(fēng)險(xiǎn)；流域內(nèi)有多個(gè)村莊存在污水直排，已建農(nóng)村污水處理設(shè)施尚未接入排水業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)等。  

就此，確定了該流域的2018年的重點(diǎn)任務(wù)，包括開展集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，嚴(yán)格密云水庫(kù)、白河堡水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批；及時(shí)清退高污染、高耗水企業(yè)。實(shí)現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)無畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，禁養(yǎng)區(qū)外不新增，存量整改達(dá)標(biāo)。各區(qū)加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)涉河湖經(jīng)營(yíng)性散戶養(yǎng)殖清退，完成具備條件的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)提升。  

北運(yùn)河流域——  

側(cè)重污水治理  

全面推行排污許可  

北青報(bào)記者了解到，對(duì)于北運(yùn)河流域的“一河一策”，更加側(cè)重于污水治理。梳理發(fā)現(xiàn)的突出問題包括流域內(nèi)尚有污水直排的工業(yè)企業(yè)156家、污水直排的第三產(chǎn)業(yè)76家，有規(guī)模以上入河排污口(指連續(xù)不斷排污或年排放量10000噸以上)2處；昌平、順義、朝陽(yáng)、通州、懷柔等區(qū)現(xiàn)有污水收集處理能力不足，存在污水直排現(xiàn)象的村莊及社區(qū)258個(gè)；非建成區(qū)尚有20條段黑臭水體等等。  

就此，確定了該流域的2018年的重點(diǎn)任務(wù)，包括加強(qiáng)規(guī)模以上排污口綜合整治。定期排查流域內(nèi)主要入河排污口，開展順義首都機(jī)場(chǎng)南污水處理廠污水口和天樓排水排污口2個(gè)規(guī)模以上排污口綜合整治；推動(dòng)污水廠(站)提標(biāo)擴(kuò)建和再生水廠建設(shè)；針對(duì)流域內(nèi)156家污水直排工業(yè)企業(yè)和76家第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，全面推行排污許可，依法開展排污許可證核發(fā)工作，制定并發(fā)布分階段實(shí)施目錄，對(duì)拒不治理或排水不達(dá)標(biāo)的企業(yè)實(shí)行關(guān)停等等。  

本組文/本報(bào)記者解麗圖示制作/潘璠  

數(shù)說  

全市累計(jì)創(chuàng)建節(jié)水型單位近1.7萬個(gè)  

增加首都水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，密云水庫(kù)蓄水量突破21億立方米，為本世紀(jì)以來的最高值  

2017年北京市地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到48%。在全市425條河道、88座水庫(kù)的基礎(chǔ)上，將京密引水渠、什剎海、菖蒲河、玉河等重要河段納入檢查范圍，河道總長(zhǎng)約6498公里  

大力推進(jìn)實(shí)施第二個(gè)三年治污方案，完成7座新建再生水廠和1座污水處理廠升級(jí)擴(kuò)建工程，完成265個(gè)村的農(nóng)村污水治理工作，全市污水處理率達(dá)到92%，再生水利用量達(dá)到10.5億立方米  

按照生態(tài)環(huán)境部和住建部工作要求，我市2015年在全市范圍共排查出141條段黑臭水體  

加快推進(jìn)入城市副中心16條河流治理、北運(yùn)河和潮白河2個(gè)生態(tài)帶建設(shè)以及城市副中心6個(gè)片區(qū)水環(huán)境綜合治理  

利用再生水向城市河湖補(bǔ)水近9億立方米，利用官?gòu)d水庫(kù)、齋堂水庫(kù)等水源向城市河湖補(bǔ)水0.9億立方米，城市河湖生態(tài)用水得到有效補(bǔ)充  

京冀攜手推動(dòng)密云水庫(kù)上游張承地區(qū)600平方公里生態(tài)清潔小流域建設(shè)  

加強(qiáng)水源涵養(yǎng)和保護(hù)，2014年至2017年全面清理密云水庫(kù)庫(kù)區(qū)94個(gè)庫(kù)中島，清退692家養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，退出10.4萬畝耕地，實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)全封閉管理，基本達(dá)到“清水下山、凈水入庫(kù)”的目標(biāo)

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