不畏難 多統(tǒng)籌 綜合治 齊心護(hù)
圖為整治后的云池河景色。
◆楊婧王晶晶譚雪嬌
清澈見(jiàn)底的河水奔流入江,兩岸階梯式綠化帶上,布滿(mǎn)了青草、欒樹(shù)、紅葉石楠。夏季的云池河,在陽(yáng)光的照耀下顯得格外養(yǎng)眼。
兩年前,這里可沒(méi)有今天的美景。“河道淤堵情況嚴(yán)重,一眼望去大都是黑臭淤泥,生活垃圾隨處可見(jiàn)。”說(shuō)起變黑的云池河,湖北省宜昌市猇亭區(qū)云池街道云池社區(qū)六組的趙承平痛心疾首。
嬗變從何而來(lái)?記者赴實(shí)地進(jìn)行了探訪。
舉全區(qū)之力攻克“黑臭”
時(shí)間回溯到2016年末。習(xí)近平總書(shū)記提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶必須“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。作為宜昌市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,擁有25公里長(zhǎng)江岸線的猇亭區(qū),因勢(shì)而謀,迅速啟動(dòng)“綠色猇亭三年行動(dòng)計(jì)劃”。投資40多億元,建設(shè)43個(gè)綠色環(huán)保項(xiàng)目。
作為項(xiàng)目之一,云池河這塊“硬骨頭”被提上治理日程。
“那一年,我剛剛調(diào)任到區(qū)住建局,感覺(jué)壓力如山。”猇亭區(qū)住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)廖黎明的擔(dān)憂(yōu)不無(wú)道理。
云池河是猇亭區(qū)重要的排洪河道之一。近年來(lái),受周邊企業(yè)生產(chǎn)和居民生活排污影響,河道水環(huán)境日趨惡化,漸漸變黑變臭,不僅嚴(yán)重影響了長(zhǎng)江左岸水質(zhì),周?chē)用?、過(guò)往行人也苦不堪言。
“很多問(wèn)題都是歷史原因造成的。”廖黎明說(shuō),云池河全長(zhǎng)5.5公里,沿河有300余戶(hù)居民,環(huán)境意識(shí)普遍較差;沿河企業(yè)無(wú)序發(fā)展,暗管叢生。
這樣的云池河如何治理?猇亭區(qū)拿出了最大的決心。
堅(jiān)持高位推動(dòng),區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后14次召開(kāi)云池河治理工作專(zhuān)題會(huì),并多次實(shí)地調(diào)研,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,研究整改方案;成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞云池河治理制定實(shí)施方案、明確職責(zé)分工、完善“一河一策”。
加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,住建、城管、環(huán)保、農(nóng)林水、園區(qū)公司、街辦及相應(yīng)居村各司其職。圍繞截污管網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境治理、河道清淤保潔、企業(yè)排口監(jiān)管、強(qiáng)化宣傳教育等工作,全面壓實(shí)治理責(zé)任,確保不達(dá)標(biāo)水體有人管、管得住、能管好。
在《猇亭區(qū)云池河治理“一河一策”實(shí)施方案》中,各單位分工明確。由區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)城管局、云池街辦配合對(duì)沿線企業(yè)排污口進(jìn)行摸排,弄清企業(yè)污水去向,建立沿線企業(yè)排污口清單。由云池街辦負(fù)責(zé),結(jié)合云池河山洪溝受災(zāi)重建工作,開(kāi)展云池河垃圾污泥清運(yùn)和毀壞通道修復(fù)。由區(qū)住建局牽頭,加快宜化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園周邊企業(yè)3公里污水管道建設(shè)。推進(jìn)4820片區(qū)等沿線生活污水收集處理方案制定。由區(qū)農(nóng)林水局牽頭,啟動(dòng)云池河水環(huán)境綜合治理工程,推進(jìn)沿線堡坎加固、岸線景觀綠化。
“45天完成沿線66戶(hù)臨時(shí)征地、房屋拆遷、地坪破除等任務(wù);5個(gè)月完成3.4千米污水管網(wǎng)鋪設(shè),300戶(hù)農(nóng)戶(hù)和11個(gè)企業(yè)的截污;3個(gè)月完成底泥清淤和河道整治工程。這樣的工作進(jìn)度若沒(méi)有政府一盤(pán)棋謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),單靠某一個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗是不可能完成的。”猇亭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)田開(kāi)春表示。
綜合治理讓景觀提升
去年3月15日,云池河治理工程正式開(kāi)工。猇亭區(qū)自籌了7500萬(wàn)元,從而保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
治理資金具體流向了哪里?
記者在治理清單上看到,污水管網(wǎng)建設(shè)、完善占用了大筆資金:投入150萬(wàn)元,拆除河內(nèi)各類(lèi)工業(yè)管道。投入800萬(wàn)元,建設(shè)3.2公里污水干管。投入350萬(wàn)元,解決宜化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園9家企業(yè)和生活區(qū)污水納管問(wèn)題。投入230萬(wàn)元,新建3.5公里管網(wǎng),收集臨河居民集中居住區(qū)生活污水。
“治理不達(dá)標(biāo)水體,控源截污不可少。”猇亭區(qū)農(nóng)林水局局長(zhǎng)黃偉說(shuō),圍繞“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”總體思路,猇亭區(qū)通過(guò)沿河敷設(shè)截污管道,全面收集沿線企業(yè)、居民污水統(tǒng)一進(jìn)入污水廠處理,從源頭控制污水排放。通過(guò)實(shí)施一系列的管網(wǎng)建設(shè)工程,曾經(jīng)長(zhǎng)江沿線的8個(gè)排污口已縮減至1個(gè)。
內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)也是大工程。
猇亭區(qū)對(duì)云池河開(kāi)展了底泥治理、清淤疏浚治理,清淤量約為6.98萬(wàn)立方米,投入近210萬(wàn)元。對(duì)河道進(jìn)行拓寬,強(qiáng)化沿線淤泥清除、植被恢復(fù)、堡坎修建和景觀建設(shè)工作。加強(qiáng)河岸、水體保潔,強(qiáng)化岸坡積存垃圾、水面漂浮物清理,嚴(yán)格查處關(guān)停沿線畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所,拆除岸邊違規(guī)建筑,解決因臟亂差導(dǎo)致的水環(huán)境惡化問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)一年的治理,“水清、河暢、岸綠、景美”的生態(tài)河道初見(jiàn)雛形,長(zhǎng)江猇亭段水質(zhì)更是穩(wěn)定提升至Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
保護(hù)云池河從我做起
“云池河越變?cè)狡亮恕?rdquo;云池社區(qū)吳嬌艷見(jiàn)證了云池河的華麗蛻變。
一定要留住這一美景。猇亭區(qū)從體制機(jī)制上著力,建立三級(jí)河長(zhǎng)制和門(mén)前“三包”制度,成立河道保潔隊(duì),常態(tài)化開(kāi)展“推行河庫(kù)長(zhǎng)制,保護(hù)云池河”的環(huán)保志愿者活動(dòng),對(duì)河面垃圾和漂浮物實(shí)行定期清理。
7月的一天,村級(jí)河長(zhǎng)馮金華又拎著垃圾袋到云池河巡查,并清理河道垃圾。
馮金華負(fù)責(zé)后山路到桃子沖路1.3公里的河道,擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng)以來(lái),他每周至少巡河兩次。
除了馮金華,云池河還有5名河長(zhǎng),其中區(qū)級(jí)河長(zhǎng)1名,街道河長(zhǎng)1名,村級(jí)河長(zhǎng)3名。
“我們每月一碰頭,研究河道保護(hù)相關(guān)問(wèn)題。”云池街辦主任舒濤作為街道河長(zhǎng),向記者介紹,各級(jí)河長(zhǎng)定期定時(shí)進(jìn)行巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的漂浮垃圾、野廣告等問(wèn)題,將及時(shí)上報(bào),協(xié)同處理。既要做好保潔員,也要做好維護(hù)云池河的情報(bào)員、信息員。
為了擴(kuò)大參與面,猇亭區(qū)把云池河的保護(hù)責(zé)任輻射到黨員、居民代表,希望以點(diǎn)帶面,形成保潔合力。
疏堵結(jié)合,猇亭區(qū)還在培養(yǎng)居民良好生活習(xí)慣上下功夫。
云池河整治完工后,猇亭區(qū)建立了門(mén)前“三包”制度,通過(guò)“居村收集——環(huán)衛(wèi)處理——填埋場(chǎng)集中處理”的處置模式,確保沿線居(村)垃圾日產(chǎn)日清。
“我們還通過(guò)致居民一封信、調(diào)查問(wèn)卷等方式,向沿河居民宣傳生態(tài)環(huán)保知識(shí),取得了良好效果。”猇亭區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)朱波濤說(shuō)。
如今,沿河居民的環(huán)境意識(shí)普遍提升。比如志愿者李益平發(fā)出倡議,保護(hù)云池河,從不往河里倒垃圾做起,為營(yíng)造云池河優(yōu)美環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。
除了居民以外,越來(lái)越多的企業(yè)也主動(dòng)參與到云池河保護(hù)中來(lái)。“云池河治理,企業(yè)是實(shí)實(shí)在在的受益方。”興勤電子有限公司行政部經(jīng)理劉雪梅表示,他們將以身作則,共護(hù)一河清水。
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