日前，廣西梧州市人民政府辦公室印發(fā)實(shí)施《梧州市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），綜合治理梧州市大氣污染，推動(dòng)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。按照《方案》，2018年全市大氣污染防治目標(biāo)為PM10平均濃度控制在55微克/立方米以下，PM2.5平均濃度控制在36微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.7%以上。  

據(jù)了解，該項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)由梧州市環(huán)境空氣質(zhì)量整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，小組下設(shè)辦公室及6個(gè)整治工作組，分別對(duì)建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙及垃圾焚燒、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染、“三車(chē)”(渣土運(yùn)輸車(chē)、沙石等建筑材料散裝運(yùn)料車(chē)、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē))等方面進(jìn)行綜合整治。  

梧州市2018年大氣污染防治  

攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案  

根據(jù)《2017年市委常委班子民主生活會(huì)關(guān)于城市環(huán)境空氣質(zhì)量下降典型事例的整改方案》（辦發(fā)〔2018〕3號(hào)），為切實(shí)抓好我市大氣污染綜合治理，積極爭(zhēng)取2018年大氣污染防治工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，市委、市政府決定開(kāi)展2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。特制定本方案。  

一、工作目標(biāo)  

實(shí)行PM2.5+PM10聯(lián)合控制，2018年全市PM10平均濃度控制在55微克/立方米以下、PM2.5平均濃度控制在36微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.7％以上，確保完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。  

二、組織機(jī)構(gòu)  

攻堅(jiān)戰(zhàn)由市環(huán)境空氣質(zhì)量整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施（名單見(jiàn)辦發(fā)〔2018〕3號(hào)文件）。  

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個(gè)整治工作組：  

（一）辦公室：設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局。主任由黎永益同志兼任，副主任由歐杰、黃凌、梁金昌等同志兼任，成員由從環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政園林管理局、公安局等部門(mén)抽調(diào)人員組成。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作，組織開(kāi)展督查，定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況。  

（二）建筑揚(yáng)塵整治工作組：由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任任組長(zhǎng)，市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市國(guó)土資源局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化委、市國(guó)資委、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)整治各類(lèi)建筑工地、港口碼頭、物料堆場(chǎng)、取棄土場(chǎng)、混凝土攪拌站、水泥粉磨站揚(yáng)塵污染。  

（三）道路揚(yáng)塵整治工作組：由市政園林管理局（行政執(zhí)法局）局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市公安消防支隊(duì)、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)、市城投公司分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)街道保潔、道路硬化、綠化和市政設(shè)施維護(hù)、停車(chē)場(chǎng)等揚(yáng)塵污染控制。  

（四）“三車(chē)”整治工作組：由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任任組長(zhǎng)，市公安局交警支隊(duì)、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工業(yè)和信息化委分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)整治“三車(chē)”（渣土運(yùn)輸車(chē)、沙石等建筑材料散裝運(yùn)料車(chē)、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)）造成的揚(yáng)塵污染。  

（五）餐飲油煙及垃圾焚燒整治工作組：由市行政執(zhí)法局、各城區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，市農(nóng)委、市環(huán)境保護(hù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、各園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)整治餐飲業(yè)不按規(guī)定經(jīng)營(yíng)造成油煙污染問(wèn)題、垃圾（或秸稈）焚燒造成的污染問(wèn)題，查處違規(guī)露天燒烤行為。  

（六）機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染整治工作組：由市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市環(huán)境保護(hù)局分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)管控移動(dòng)污染源排放，減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染，在城區(qū)落實(shí)大貨車(chē)禁行、黃標(biāo)車(chē)限行措施，合理分流車(chē)輛，取締非法停車(chē)場(chǎng)，制定鼓勵(lì)政策加快推廣新能源汽車(chē)。  

（七）工業(yè)大氣污染整治工作組：由市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、各縣（市、區(qū)）政府、各園區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)廢氣排放管控，推廣清潔能源工業(yè)應(yīng)用。  

2018年攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)束后，各項(xiàng)工作措施轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理，各責(zé)任單位按照各自職責(zé)持續(xù)做好日常監(jiān)管工作。  

四、主要措施  

（一）建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大督查督辦力度。  

由市委、市政府督查室牽頭，成立督查組，制定督查方案，采取明察暗訪(fǎng)、定期或隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各城區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)落實(shí)大氣污染防控工作情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，形成督查報(bào)告，并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào)有關(guān)單位責(zé)令其整改，壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作不力、履職不到位的責(zé)任部門(mén)，向市委、市政府提出問(wèn)責(zé)建議。（責(zé)任單位：市委督查室、市政府督查室、各有關(guān)成員單位）  

（二）以問(wèn)題為導(dǎo)向，狠抓揚(yáng)塵治理。  

以空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊2公里范圍內(nèi)的建筑工地、道路等為重點(diǎn)（詳見(jiàn)附圖、附表）。  

1．建筑工地?fù)P塵治理。  

（1）對(duì)各類(lèi)施工工地依法加強(qiáng)約束管理，組織開(kāi)展建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，杜絕建筑工地施工不規(guī)范、防塵措施落實(shí)不到位現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)未按要求落實(shí)抑塵降塵措施的，第一次約談并按規(guī)定處罰，第二次可視情況依法下達(dá)停工通知書(shū)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局、市水利局、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)、市城投公司、市東泰公司；排第一的為牽頭單位，下同）  

（2）每周開(kāi)展1次以上建筑工地巡查，確保措施落實(shí)到位。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）  

（3）監(jiān)督業(yè)主及施工單位對(duì)建筑工地、港口碼頭、取棄土場(chǎng)、大宗物流運(yùn)輸場(chǎng)所等出入口的清洗池每天清理1次，出入口連接主干道的道路每天清掃沖洗2次，保持道路整潔，駛出車(chē)輛輪胎不帶泥上路。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)、市城投公司、市東泰公司）  

（4）對(duì)未報(bào)建的工地依法予以停工整治。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）  

2．重點(diǎn)道路揚(yáng)塵治理。  

（1）加大道路清掃保潔、灑水頻次，對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊2公里范圍、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行徹底清潔，原則上全天每3小時(shí)灑水一次，視揚(yáng)塵管控情況增加或減少頻次，可考慮租用灑水保潔設(shè)備。（責(zé)任單位：市政園林管理局、各城區(qū)政府、市城投公司、市東泰公司）  

（2）徹底清除道路兩旁特別是綠化帶兩側(cè)積土，督促市政道路施工單位規(guī)范施工廢料堆放，加強(qiáng)市政道路保潔工作，每周徹底清潔2次，保持道路無(wú)積塵?！藏?zé)任單位：市政園林管理局（行政執(zhí)法局）〕  

尚未移交市政部門(mén)的道路由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保潔灑水，每周徹底清潔2次，每日灑水1至2次，并規(guī)范施工材料和施工廢料堆放，保持道路無(wú)積塵。（責(zé)任部門(mén)：市城投公司、市東泰公司等）  

（3）根據(jù)道路保潔需要，對(duì)難以清掃，需要通過(guò)強(qiáng)力沖洗，清除污泥、積土的重點(diǎn)道路進(jìn)行沖洗保潔?！藏?zé)任單位：市公安消防支隊(duì)、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、各城區(qū)政府〕  

3．園區(qū)的揚(yáng)塵治理。  

各園區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)管轄道路的清掃保潔、灑水及沖洗作業(yè)，原則上全天每4小時(shí)灑水一次，視道路揚(yáng)塵管控情況增加或減少灑水頻次。對(duì)施工工地每天開(kāi)展一次以上巡查，確保揚(yáng)塵治理措施落實(shí)到位。（責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)）  

4．加強(qiáng)水泥行業(yè)和混凝土攪拌站揚(yáng)塵整治  

規(guī)范市區(qū)內(nèi)混凝土攪拌站、粉磨站的環(huán)境管理，制定整治方案并督促落實(shí)，強(qiáng)化散裝水泥、預(yù)拌混凝土（砂漿）專(zhuān)用車(chē)輛管理，防止車(chē)輛撒漏污染城市道路。每周開(kāi)展1次以上巡查，嚴(yán)控混凝土、水泥生產(chǎn)企業(yè)及運(yùn)輸車(chē)輛粉塵污染?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市環(huán)境保護(hù)局、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)〕  

5．加強(qiáng)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。  

各城區(qū)內(nèi)未采取防塵措施的露天物料堆場(chǎng)較多，特別是龍圩區(qū)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出，須切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，每周開(kāi)展1次以上巡查，督促落實(shí)出入口硬化、覆蓋、噴淋等抑塵措施?？諝赓|(zhì)量預(yù)警期間加密巡查頻次?！藏?zé)任單位：市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市環(huán)境保護(hù)局、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)〕  

6．加強(qiáng)“三車(chē)”管控，嚴(yán)格執(zhí)行物料密閉化運(yùn)輸。  

（1）督促建筑工場(chǎng)渣土運(yùn)輸車(chē)、沙石等建筑材料散裝運(yùn)輸車(chē)必須加設(shè)遮蓋板等設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行物料密閉化運(yùn)輸；防止預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車(chē)撒漏、帶泥上路。建立“黑名單”制度，與招投標(biāo)資格掛鉤，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、渣土運(yùn)輸車(chē)輛的檢查，發(fā)現(xiàn)1次違規(guī)行為的，將其所屬施工單位、運(yùn)輸單位列入“黑名單”，并依法取消其2年內(nèi)建筑施工、運(yùn)輸招投標(biāo)資格?！藏?zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工業(yè)和信息化委、市公安局交警支隊(duì)〕  

（2）由市公安局牽頭組織成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，24小時(shí)對(duì)“三車(chē)”進(jìn)行管控，加強(qiáng)夜間執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起。對(duì)存在運(yùn)輸撒漏、非法棄土等違法行為的車(chē)輛，暫停辦理運(yùn)輸車(chē)輛區(qū)域通行審批手續(xù)?！藏?zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市水利局、市工業(yè)和信息化委〕  

（3）向社會(huì)公布并實(shí)施“三車(chē)”撒漏有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大宣傳力度，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)污染行為。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化委、市農(nóng)委）  

（三）嚴(yán)控垃圾、秸稈焚燒。  

各城區(qū)政府要主動(dòng)作為，制定嚴(yán)控秸稈與垃圾焚燒專(zhuān)項(xiàng)方案，層層傳導(dǎo)，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道的力量，壓實(shí)責(zé)任到人到點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止，防止反復(fù)出現(xiàn)。每天要安排人員開(kāi)展2次以上巡查，杜絕焚燒垃圾、秸稈現(xiàn)象。督查累計(jì)發(fā)現(xiàn)3次垃圾或秸稈焚燒現(xiàn)象，城區(qū)政府約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主要負(fù)責(zé)人，督查累計(jì)發(fā)現(xiàn)6次，市政府約談相關(guān)城區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人?！藏?zé)任單位：各城區(qū)政府、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市農(nóng)委〕  

（四）嚴(yán)控露天燒烤污染。  

相關(guān)單位每天安排人員在各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)2公里范圍內(nèi)開(kāi)展巡查，特別是夜間露天燒烤高發(fā)期，每天至少開(kāi)展3次執(zhí)法巡查，消除露天燒烤污染，禁止餐飲店未經(jīng)處理往外排放油煙。〔責(zé)任單位：市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、各城區(qū)政府、市環(huán)境保護(hù)局〕  

（五）煙花爆竹禁售禁放常態(tài)化。  

充分利用廣播電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、短信及微信公眾號(hào)、APP等形式，廣泛開(kāi)展禁燃禁放煙花爆竹宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以實(shí)際行動(dòng)參與大氣污染防治。市公安、安全監(jiān)管、工商及城管執(zhí)法等部門(mén)要按照有關(guān)文件規(guī)定，加強(qiáng)巡查，依法查處相關(guān)違法行為。在春節(jié)及部分重要節(jié)假日期間每天巡查1次以上，嚴(yán)防大量燃放煙花爆竹造成大氣污染。加強(qiáng)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的查處工作，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。（責(zé)任單位：市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、各城區(qū)政府）  

（六）嚴(yán)控移動(dòng)污染源排放。  

1．多舉措疏通易發(fā)擁堵路段。落實(shí)大貨車(chē)禁行、黃標(biāo)車(chē)限行措施，合理引流車(chē)輛（含農(nóng)用車(chē)），提高道路通行能力，降低監(jiān)測(cè)站點(diǎn)2公里范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放影響。加強(qiáng)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)的追查，嚴(yán)格查處報(bào)廢車(chē)上路行駛違法行為。（責(zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、各城區(qū)政府）  

2．強(qiáng)化工程機(jī)械大氣污染防治。城區(qū)內(nèi)依法禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車(chē)、農(nóng)用機(jī)械等）?！藏?zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市農(nóng)委、市環(huán)境保護(hù)局、各城區(qū)政府〕  

3．大力推廣新能源汽車(chē)。大力推廣電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)公交車(chē)，促進(jìn)客運(yùn)車(chē)輛向節(jié)能化方向發(fā)展。制定鼓勵(lì)政策加快推廣新能源汽車(chē)。按規(guī)定要求逐步淘汰建成區(qū)摩托車(chē)，努力減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。〔責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化委、市公安局交警支隊(duì)、各城區(qū)政府〕  

4．嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。所有制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和新注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)須依規(guī)定符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)要求?！藏?zé)任單位：市公安局交警支隊(duì)、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局〕  

（七）加強(qiáng)工業(yè)污染廢氣源排放管控。  

對(duì)市區(qū)涉及大氣污染物排放的企業(yè)，特別是鋼鐵、水泥建材、鈦白粉、磚瓦和其他易產(chǎn)生粉塵污染的行業(yè)以及使用鍋爐的企業(yè)依法開(kāi)展不定期檢查，落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，加大處罰力度，保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重且整改無(wú)望的，報(bào)請(qǐng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府依法關(guān)停取締。〔責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化委、各縣（市、區(qū)）政府、各園區(qū)管委會(huì)〕  

（八）健全污染天氣預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制。  

1．加強(qiáng)分析研判，每周發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行《梧州市2017—2018年冬春季空氣質(zhì)量預(yù)警及應(yīng)急處置工作制度》，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，各責(zé)任單位須采取措施，積極應(yīng)對(duì)。根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)適時(shí)調(diào)整我市空氣質(zhì)量預(yù)警及應(yīng)急處置工作制度?！藏?zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市氣象局、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市公安局交警支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)〕  

2．加強(qiáng)研判，每周向市空氣質(zhì)量預(yù)警專(zhuān)家組、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林管理局提供氣象信息，適時(shí)進(jìn)行人工增雨作業(yè)。（責(zé)任單位：市氣象局）  

（九）加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。  

充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體每周公布我市環(huán)境空氣質(zhì)量情況，不定期公布整改進(jìn)展情況，公開(kāi)曝光違法事件典型案例?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)境保護(hù)局、市公安局交警支隊(duì)、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、各縣（市、區(qū)）政府〕  

（十）加大資金投入。  

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要做好資金安排，2018年安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)各級(jí)各部門(mén)人員、技術(shù)、設(shè)備“三落實(shí)”；加大資金投入，推進(jìn)建立多部門(mén)合作的集揚(yáng)塵治理源頭實(shí)時(shí)監(jiān)控、部門(mén)監(jiān)管監(jiān)督、大數(shù)據(jù)分析、信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的智慧化綜合監(jiān)管平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)全程可視追溯，破解揚(yáng)塵治理責(zé)任主體多、參與部門(mén)多、行政資源管理分散等難題；支持市政、環(huán)衛(wèi)部門(mén)分期分批購(gòu)置保潔灑水車(chē)輛?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市農(nóng)委、市公安局交警支隊(duì)、市氣象局、各縣（市、區(qū)）政府〕  

（十一）定期會(huì)議制度。  

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原則上每月召開(kāi)一次會(huì)議，及時(shí)研究討論和解決大氣污染防治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。  

五、工作要求  

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。  

各級(jí)政府及各部門(mén)要從講政治的高度認(rèn)識(shí)改善環(huán)境質(zhì)量的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，精心組織、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，以釘釘子精神扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)；要成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展，確保取得實(shí)效。  

（二）快速反應(yīng)，全面整改。  

各有關(guān)部門(mén)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令做到及時(shí)接收、快速反應(yīng)、及時(shí)回應(yīng)，找準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題，制定強(qiáng)有力措施，落實(shí)到人，落實(shí)工作時(shí)間時(shí)點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，靈活創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓落實(shí)。對(duì)拒不整改的業(yè)主單位，必要時(shí)可利用媒體進(jìn)行曝光。  

（三）源頭管控，工作問(wèn)效。  

對(duì)污染源頭管理不到位、管理效果不明顯的，在全市范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，視情況可約談責(zé)任單位；對(duì)管理到位、成績(jī)突出的單位，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。  

（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。  

各級(jí)各部門(mén)須在2月底前建立健全大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，促各項(xiàng)大氣污染防治措施系統(tǒng)化、常態(tài)化，共同推進(jìn)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。  

（五）及時(shí)報(bào)送工作信息。  

1．報(bào)送整改方案（含問(wèn)題清單）。各級(jí)各部門(mén)要查找薄弱環(huán)節(jié)，列出問(wèn)題清單，逐一細(xì)化整改措施，制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任到人。2月12日前，各責(zé)任單位向牽頭單位報(bào)送整改方案，牽頭單位于2月16日前匯總形成牽頭事項(xiàng)整改方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抄送市委督查室。  

2．報(bào)送相應(yīng)工作制度。2月20日前各責(zé)任單位制定相關(guān)工作制度報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抄送市委督查室。  

3．定期報(bào)告整改進(jìn)展情況。各單位明確1名具體工作負(fù)責(zé)人（聯(lián)絡(luò)員），對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展每周一報(bào)，階段性進(jìn)展每月一報(bào)。各單位于每周一12∶00前報(bào)送上周進(jìn)展情況、每月3日前報(bào)送上月工作小結(jié)至各整治工作組組長(zhǎng)單位，組長(zhǎng)單位匯總后于每周一17∶00前、每月6日前形成上周、上月整改進(jìn)展情況報(bào)告報(bào)市大氣辦（聯(lián)系人：黃濤，電話(huà)：3816351，電子郵箱：wzhbwfk@126.com）、抄送市委督查室，由市大氣辦匯總上報(bào)市委、市政府。  

梧州市2018年大氣污染  

防治攻堅(jiān)戰(zhàn)督查方案  

為進(jìn)一步加大督查力度，全面深入推進(jìn)我市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2018年大氣污染治理考核目標(biāo)完成，特制定本方案。  

一、督查范圍  

（一）各城區(qū)。  

（二）重點(diǎn)督查各空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)2公里范圍內(nèi)的建筑工地、道路、重點(diǎn)企業(yè)、水泥混凝土行業(yè)、港口碼頭、物料堆場(chǎng)等。  

二、督查內(nèi)容  

重點(diǎn)督查各城區(qū)政府、各有關(guān)職能部門(mén)及各園區(qū)管委會(huì)落實(shí)大氣污染防治工作情況：  

（一）道路揚(yáng)塵污染控制情況。重點(diǎn)檢查道路清掃、灑水情況，路面是否硬化無(wú)破損，道路是否有施工廢料亂傾倒、占道堆放現(xiàn)象，道路及花基兩旁是否保持清潔，路面是否有積土，道路（含人行道）施工是否濕法作業(yè)?！藏?zé)任單位：市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)、市東泰公司、市城投公司〕  

（二）建筑工地（包括房屋建筑工程、房屋拆除工程、土地平整工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、防洪堤岸坡整治水利工程、道路交通施工工程、地質(zhì)災(zāi)害整治工程等）落實(shí)揚(yáng)塵污染控制措施情況。重點(diǎn)檢查工地現(xiàn)場(chǎng)裸露及堆放的土方是否有覆蓋措施、工地主要道路及出入口是否硬化及設(shè)置輪胎沖洗措施、土石方施工是否采取濕法作業(yè)措施、是否采用容器或搭設(shè)專(zhuān)用封閉式垃圾道及時(shí)清運(yùn)土方和建筑垃圾、是否使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿、是否密閉存放易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料及施工廢棄物、是否設(shè)置工地圍擋措施等?！藏?zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源局、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市水利局、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)、市城投公司、市東泰公司〕  

（三）“三車(chē)”整治情況。重點(diǎn)檢查是否存在撒漏情況，是否按要求加蓋擋板或篷布等密閉化措施，是否帶泥上路?！藏?zé)任單位：市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化委、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)委、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)〕  

（四）各園區(qū)揚(yáng)塵治理情況。重點(diǎn)檢查各園區(qū)道路及企業(yè)廠區(qū)道路揚(yáng)塵防控情況。（責(zé)任單位：各園區(qū)管委會(huì)）  

（五）禁放煙花爆竹常態(tài)化及宣傳情況。重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)銷(xiāo)售及違規(guī)燃放煙花爆竹現(xiàn)象（責(zé)任單位：市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、各城區(qū)政府）  

（六）禁止露天燒烤、未經(jīng)處理往外排放油煙情況。重點(diǎn)抽查重要路段是否存在違規(guī)露天燒烤及餐飲店未經(jīng)處理往外排放油煙現(xiàn)象。〔責(zé)任單位：市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、各城區(qū)政府、市環(huán)境保護(hù)局〕  

（七）嚴(yán)控秸稈、垃圾焚燒情況。重點(diǎn)檢查是否存在秸稈、垃圾焚燒現(xiàn)象?！藏?zé)任單位：各城區(qū)政府、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市農(nóng)委〕  

（八）水泥、混凝土行業(yè)及港口碼頭、物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制情況。重點(diǎn)檢查水泥、混凝土企業(yè)及港口碼頭是否設(shè)置有物料覆蓋、噴淋等揚(yáng)塵污染控制措施，出入口是否有硬化、輪胎沖洗等抑塵措施?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、市交通運(yùn)輸局、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市環(huán)境保護(hù)局、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會(huì)〕  

（九）工程機(jī)械大氣污染防控情況。重點(diǎn)檢查各類(lèi)施工工程是否使用冒黑煙高排放工程機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車(chē)、農(nóng)用機(jī)械等）。〔責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市農(nóng)委、市環(huán)境保護(hù)局、各城區(qū)政府〕  

（十）工業(yè)污染廢氣污染管控情況。重點(diǎn)檢查各類(lèi)工業(yè)企業(yè)是否正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施，生產(chǎn)物料是否露天堆放，是否有偷排漏排等情況?！藏?zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化委、各縣（市、區(qū)）政府、各園區(qū)管委會(huì)〕  

三、督查方式  

采取明察暗訪(fǎng)、定期或隨機(jī)抽查方式實(shí)地查驗(yàn)，并填寫(xiě)督查記錄表。  

四、督查機(jī)構(gòu)  

（一）第一督查組（7人）。  

組長(zhǎng)：蘇穎副市長(zhǎng)  

副組長(zhǎng)：歐杰市委副秘書(shū)長(zhǎng)、市委督查室主任  

侯雪松市行政執(zhí)法局專(zhuān)職副局長(zhǎng)  

成員：梁勵(lì)市環(huán)境保護(hù)局總工程師  

梁永堅(jiān)市公安局交警支隊(duì)科長(zhǎng)  

饒富強(qiáng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委建管科主任科員（聯(lián)  

絡(luò)員）  

聶泳成市委督查室科員  

重點(diǎn)督查范圍：云蓋小學(xué)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)（十一中）、市環(huán)保監(jiān)測(cè)站點(diǎn)（逸夫小學(xué)）周邊2公里范圍內(nèi)建筑工地、道路、重點(diǎn)企業(yè)、水泥混凝土行業(yè)、港口碼頭、物料堆場(chǎng)等。  

（二）第二督查組（7人）。  

組長(zhǎng)：徐文偉副市長(zhǎng)  

副組長(zhǎng)：莫文靜市政府督查室主任  

呂義杰市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任  

成員：廖劍波市公安局副局長(zhǎng)  

劉宏市政園林管理局市容科科長(zhǎng)  

梁菁市環(huán)境保護(hù)局污防科科長(zhǎng)（聯(lián)絡(luò)員）  

岑燮杏市政府督查室科員  

重點(diǎn)督查范圍：龍新監(jiān)測(cè)站點(diǎn)（市中醫(yī)院）、龍圩監(jiān)測(cè)站點(diǎn)（蒼梧縣環(huán)境保護(hù)局）周邊2公里范圍內(nèi)建筑工地、道路、重點(diǎn)企業(yè)、水泥混凝土行業(yè)、港口碼頭、物料堆場(chǎng)等。  

五、工作要求  

（一）各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視，落實(shí)責(zé)任，積極開(kāi)展工作。  

（二）督查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各督查組開(kāi)展督查時(shí)間自定，督查當(dāng)日向市大氣辦報(bào)送督查情況、督查記錄表，并跟蹤上次督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況，責(zé)任部門(mén)工作不力、履職不到位的，向市委、市政府提出問(wèn)責(zé)建議。  

（三）各督查組成員要自覺(jué)遵守有關(guān)工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，不得擅自截留和處置問(wèn)題，不得參與可能影響公正履行職責(zé)的活動(dòng)。