35微克/立方米、28微克/立方米——廣東省廣州、深圳這兩座人口過(guò)千萬(wàn)的特大城市，在國(guó)內(nèi)一線城市中率先實(shí)現(xiàn)PM2.5達(dá)標(biāo)。其中深圳市已是連續(xù)4年達(dá)標(biāo)，廣州市則實(shí)現(xiàn)零的突破。  

珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量整體狀況在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域居于前列。區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均為84.5%，比京津冀和長(zhǎng)三角地區(qū)分別高28.5和9.8個(gè)百分點(diǎn)?；葜?、深圳、珠海三市再次位居全國(guó)74個(gè)考核城市中前十位。  

廣東全省空氣質(zhì)量6項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全省空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。其中，深圳、惠州、汕尾、湛江、珠海5市，連續(xù)4年6項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。  

這是2017年廣東省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)交出的漂亮答卷，也是一份來(lái)之不易的治污成績(jī)。面對(duì)氣象條件相對(duì)較為不利、污染排放強(qiáng)度仍然較大的嚴(yán)峻形勢(shì)，廣東省迎難而上，全面治污，悉心呵護(hù)“廣東藍(lán)”。  

上下齊心合力治污  

2017年1月2日~8日，一場(chǎng)重污染天氣席卷南粵大地。部分市監(jiān)測(cè)站點(diǎn)PM2.5瞬間值“爆表”，高達(dá)446，1月全省PM2.5濃度較2016年同期上升31%。  

這場(chǎng)始料不及的“下馬威”，給廣東省全年的大氣污染防治工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，也注定了2017年廣東省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將是一場(chǎng)“異常激烈、格外艱辛”的阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。  

與此同時(shí)，全國(guó)范圍的經(jīng)濟(jì)增速也給治污減排和空氣質(zhì)量改善帶來(lái)較大壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月~11月廣東省工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.2%，火力發(fā)電量累計(jì)同比增長(zhǎng)13.1%。減排壓力大幅增加，也注定了2017年廣東省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)又是一場(chǎng)“曲折反復(fù)、貫穿全年”的拉鋸戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。  

在2015年、2016年連續(xù)兩年達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，2017年廣東省能否繼續(xù)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，令人關(guān)注。在相對(duì)較好指標(biāo)基礎(chǔ)上，廣東省要實(shí)現(xiàn)高位減排，鞏固和擴(kuò)大來(lái)之不易的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，實(shí)屬不易。  

“既有外在不利天氣影響，更與內(nèi)在污染排放過(guò)高有關(guān)，必須大力減少污染排放，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”“以大氣污染防治精細(xì)管理為契機(jī)，提高城市管理水平，推動(dòng)城市改造升級(jí)。”廣東省委、省政府實(shí)事求是的分析和謀劃，為廣東省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)指明了方向：以問(wèn)題為導(dǎo)向，以減排為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)，精細(xì)治污。  

2017年7月21日，經(jīng)省委、省政府同意，省政府辦公廳正式印發(fā)《廣東省大氣污染防治強(qiáng)化措施及分工方案》。這個(gè)方案歷經(jīng)省委書記辦公會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)、省委常委會(huì)三次會(huì)議審議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)大氣污染防治工作的高度重視和統(tǒng)籌謀劃。方案提出了工業(yè)源治理、移動(dòng)源治理、面源治理、污染天氣應(yīng)對(duì)和政府部門責(zé)任等5大方面18條大氣治理強(qiáng)化措施，首次對(duì)空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市明確了達(dá)標(biāo)期限，并做出對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度滯后的地區(qū)和部門按規(guī)定約談問(wèn)責(zé)的明確規(guī)定。2017年9月13日，省政府召開會(huì)議，對(duì)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、年底達(dá)標(biāo)壓力大的8個(gè)地級(jí)市進(jìn)行約談，及時(shí)提醒，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任。  

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地黨委、政府全力以赴推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)：  

深圳市人民政府“一號(hào)文”——《關(guān)于印發(fā)大氣環(huán)境質(zhì)量提升計(jì)劃（2017年~2020年）的通知》印發(fā)實(shí)施，部署未來(lái)幾年大氣污染防治工作，著力打造深圳市大氣治理“升級(jí)版”。  

肇慶市環(huán)委會(huì)召開空氣質(zhì)量保障工作約談會(huì)，4縣（區(qū)）政府相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上做檢討式發(fā)言，并通過(guò)媒體向市民“道歉”。  

佛山市市長(zhǎng)與5個(gè)區(qū)長(zhǎng)簽訂《2017年大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，并先后兩次對(duì)大氣污染防治不力地方下達(dá)市委書記、市長(zhǎng)督察令。  

廣東省直相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，齊心協(xié)力推進(jìn)大氣污染防治工作：  

省氣象局聯(lián)合省環(huán)保廳舉行空氣質(zhì)量分析會(huì)商會(huì)，由原來(lái)的季度會(huì)商變?yōu)樵露葧?huì)商，提前預(yù)警部署重污染天氣應(yīng)對(duì)處置工作。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合省環(huán)保廳印發(fā)實(shí)施《廣東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，加快淘汰各市建成區(qū)內(nèi)的高污染燃料鍋爐和珠三角地區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。省公安廳聯(lián)合省環(huán)保廳加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)和工況升級(jí)改造，2017年全省共淘汰黃標(biāo)車14.68萬(wàn)輛，超額完成年度淘汰任務(wù)。省建設(shè)廳印發(fā)《廣東省建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治管理辦法（試行）》，明確揚(yáng)塵防治具體措施和各級(jí)主管部門需承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)督管理義務(wù)。省委宣傳部組織全省各地電視臺(tái)開展“呵護(hù)藍(lán)天白云，共建美好家園”環(huán)保公益宣傳，動(dòng)員公眾及社會(huì)各界力量積極參與藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。省環(huán)保廳組織開展史上最大環(huán)保專項(xiàng)督察行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)“小散亂污”企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)污染整治。自2017年11月中旬起，又派出10個(gè)巡查組，對(duì)15個(gè)地級(jí)以上市開展大氣污染防治巡查督導(dǎo)工作。  

爭(zhēng)先恐后奮力攻堅(jiān)  

2017年12月，2017年財(cái)富全球論壇在廣州市如期召開。連日來(lái)的藍(lán)天碧日，讓前來(lái)參會(huì)的中外賓客競(jìng)相稱贊。  

藍(lán)天白云，來(lái)之不易。自2014年起，廣州市在全國(guó)率先推進(jìn)燃煤電廠“超潔凈排放”，自2015年起開展揚(yáng)塵排污收費(fèi)管理，自2017年7月起又將黃標(biāo)車限行區(qū)擴(kuò)大至全市行政區(qū)范圍。截至2017年底，全市35臺(tái)總裝機(jī)容量535.9萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組或企業(yè)自備發(fā)電鍋爐完成改造，基本實(shí)現(xiàn)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤設(shè)備“超潔凈排放”全覆蓋，全面完成1298臺(tái)高污染燃料鍋爐及60臺(tái)窖爐整治。2017年廣州市PM2.5與2013年相比年均濃度下降18微克/立方米，成為國(guó)家中心城市及地區(qū)生產(chǎn)總值超萬(wàn)億、常住人口超千萬(wàn)的省會(huì)城市率先實(shí)現(xiàn)PM2.5達(dá)標(biāo)的城市。  

2017年揭陽(yáng)市大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)也實(shí)現(xiàn)新的突破，6項(xiàng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)首次全面達(dá)標(biāo)，成為了全省空氣質(zhì)量改善幅度最大的城市之一。借助創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的強(qiáng)大推力，揭陽(yáng)市充分調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與的積極性，廣泛開展清理衛(wèi)生死角、整治垃圾亂堆亂放、落實(shí)個(gè)體商鋪實(shí)現(xiàn)門前三包等活動(dòng)，形成城市環(huán)境治理與管理升級(jí)的良性互動(dòng)。潮州市重點(diǎn)推進(jìn)道路揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、瓷泥加工揚(yáng)塵和礦山治理，加強(qiáng)對(duì)瓷泥廠、陶瓷制品企業(yè)的監(jiān)管，2017年這個(gè)市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化率排名居全省第一。  

“后進(jìn)者”迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；“先行者”換擋加速，向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。  

2017年底，深圳市公交電動(dòng)化工作再傳捷報(bào)：全年深圳市新增新能源汽車1.4萬(wàn)輛，累計(jì)投放8.2萬(wàn)輛，其中累計(jì)推廣應(yīng)用純電動(dòng)公交車1.63萬(wàn)輛，除保留634輛非純電動(dòng)車作為應(yīng)急運(yùn)力外，全市專營(yíng)公交車輛已實(shí)現(xiàn)100%純電動(dòng)化。深圳市是全國(guó)特大型城市中，首個(gè)實(shí)現(xiàn)公交全面純電動(dòng)化的城市。  

作為石化城市，惠州市深知揮發(fā)性有機(jī)物治理的重要性和緊迫性，把揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理列為大污染防治重點(diǎn)工作。繼中海殼牌、中海石油LDAR工作成功實(shí)施后，又完成巴斯夫化工、長(zhǎng)潤(rùn)發(fā)涂料等6家石化企業(yè)完成LDAR工作。僅此一項(xiàng)，每年便可新削減揮發(fā)性有機(jī)物排放數(shù)百噸?；葜菔写髿庵挝劬?xì)化管理程度可見(jiàn)一斑。  

珠海市擴(kuò)大了高污染燃料禁燃區(qū)范圍面積，禁燃區(qū)面積占全市陸地面積的94.9%，明確禁燃區(qū)內(nèi)按照三類最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。全市已鋪設(shè)市政燃?xì)夤艿兰s675.2公里，東部主城區(qū)主要市政道路已實(shí)現(xiàn)天然氣管網(wǎng)全覆蓋。  

湛江市自2014年以來(lái)已累計(jì)整治淘汰燃煤鍋爐近200臺(tái)。2017年湛江市自加壓力，將廣東省要求淘汰1臺(tái)的任務(wù)調(diào)整為42臺(tái)，通過(guò)補(bǔ)貼等手段，目前已完成整治淘汰36臺(tái)。列入超低排放改造計(jì)劃的5臺(tái)燃煤機(jī)組也已全部完成改造任務(wù)。  

汕尾市所有在役6臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組全部完成超低排放改造任務(wù)，市區(qū)建成區(qū)內(nèi)已沒(méi)有燃煤鍋爐存在。  

“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”2018年廣東省將繼續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，將大氣污染污染工作與推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升城市管理水平、提高市民文明程度更加緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步實(shí)施源頭治污、協(xié)同治污、精準(zhǔn)治污，進(jìn)一步提高治污水平和效果，為全省人民的美好生活提供更好的環(huán)境保障。

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