4月18日，微信公眾號“兩江環(huán)保”發(fā)布消息《華北地區(qū)發(fā)現(xiàn)170000平方米超級工業(yè)污水滲坑》，文中說，重慶兩江志愿服務(wù)發(fā)展中心在華北地區(qū)開展工業(yè)污染調(diào)查期間，在河北、天津等地發(fā)現(xiàn)超大規(guī)模的工業(yè)污水滲坑，這批滲坑面積大，存續(xù)時間長，或已對當(dāng)?shù)氐牡叵滤踩斐蓢乐氐耐{。  

4月19日，新京報發(fā)布報道《環(huán)保部：將會同河北省聯(lián)合調(diào)查污水滲坑問題》，報道說，一則《華北地區(qū)發(fā)現(xiàn)17萬平方米超級工業(yè)污水滲坑》文章引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。  

19日下午2點半，環(huán)保部向媒體表示，針對媒體報道河北等地發(fā)現(xiàn)多處污水滲坑，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成威脅一事，環(huán)保部將會同河北省政府立即組成聯(lián)合調(diào)查組，趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查。有關(guān)調(diào)查情況將及時向社會公開。  

4月20日，微信公眾號“深一度”發(fā)布文章《【深度報道】“超級滲坑”周邊村民：8米深井，打上來的水都是紅色的》，文章說：4月19日，廊坊市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在微信公眾號“廊坊發(fā)布”，就污水滲坑一事做出說明時提到，被舉報的一大一小兩個滲坑，分別是原南趙扶磚廠滲坑和原化肥廠滲坑。  

南趙扶村村民介紹，滲坑形成于村內(nèi)磚廠多年取土和村民挖土，而坑內(nèi)污水則來源于本地企業(yè)的早年排污和四五年前出現(xiàn)的異地企業(yè)偷排。  

南趙扶村多位村民表示，污水滲坑對當(dāng)?shù)氐挠绊?，主要是氣味和水污染，?ldquo;村里的癌癥發(fā)病率越來越高”。  

面對污染嚴重的超級滲坑，當(dāng)?shù)卣鴨又挝酃こ獭?014年3月，經(jīng)過調(diào)查比較，大城縣相關(guān)部門選定龍淼公司對磚廠滲坑進行治理，選定碧水源公司對化肥廠滲坑進行治理，后因未達到治理要求，將碧水源公司訴至了法院。  

有關(guān)專家表示，滲坑的廢酸中的有機物種類復(fù)雜，凈化難度大;經(jīng)化學(xué)反應(yīng)可能生成混酸等，這些問題都給廢酸的綜合治理帶來了很大困難。  

據(jù)天津市環(huán)保局介紹稱，2013年天津全市范圍內(nèi)摸底排查出92個滲坑，其中靜海區(qū)有18個，被曝光的滲坑就是其中之一。2013年底，靜海區(qū)啟動了對18個滲坑的治理工作，2014年11月完成治理及驗收工作，但2016年下半年該滲坑污染出現(xiàn)反彈。對此，靜海區(qū)決定對該滲坑污水及底泥進行深度治理，并于當(dāng)年底完成治理項目的立項、設(shè)計、招標等工作。目前，滲坑治理工作已全面啟動，施工設(shè)備全部安裝調(diào)試完畢，施工人員全部進場，確保7月底前完工。  

4月21日上午，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇在環(huán)保部例行新聞發(fā)布會上表示，環(huán)保部對污水滲坑事件高度重視，目前還沒有完全調(diào)查清楚，正在組織土壤詳查，結(jié)果將向社會公布。他同時表態(tài)，“對此類問題，環(huán)保部發(fā)現(xiàn)一起嚴肅處理一起，絕不姑息。”  

4月21日，河北省政府辦公廳下發(fā)緊急通知，要求各地各部門根據(jù)《河北省滲坑污染排查整治專項行動方案》，認真組織開展大排查、大整治行動。決定自即日起至2017年8月，在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑污染排查整治專項行動。  

4月21日，河北省環(huán)保廳公布了下一步治理污水滲坑的任務(wù)安排。河北省將立即在全省范圍內(nèi)對所有滲坑開展專項檢查和專項治理，制定科學(xué)的治理方案，確保在9月底之前完成治理任務(wù)。  

4月22日，河北省廊坊市紀委發(fā)布通報稱，大城縣政府、南趙扶鎮(zhèn)及縣環(huán)保局未正確履行職責(zé)，致使兩個被嚴重污染的滲坑多年來沒有得到有效治理，造成不良社會影響，廊坊市紀委常委會研究決定，給予相關(guān)責(zé)任人黨紀處分和通報批評。  

4月23日，有媒體報道，針對天津市靜海區(qū)唐官屯鎮(zhèn)佟家莊村工業(yè)滲坑污染問題，天津市委書記李鴻忠、市長王東峰立即作出批示，要求堅決徹查、依法治理、嚴格問責(zé)，同時要求在全市范圍開展自查自糾大檢查。  

4月24日，從河北省大城縣委宣傳部獲悉，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院組織的專家組日前已到達大城縣南趙扶鎮(zhèn)污水滲坑現(xiàn)場進行了水文地質(zhì)實地勘查，現(xiàn)在正在研究制定科學(xué)的治理方案。  

4月25日，環(huán)保部網(wǎng)站分別發(fā)布《掛牌督辦通知》文件，對“河北省大城縣滲坑污染問題”、“天津市靜海區(qū)滲坑污染問題”進行掛牌督辦。兩份通知的督辦期限要求均為2017年7月31日前完成督辦事項。  

環(huán)保部要求河北省環(huán)境保護廳督促大城縣人民政府立即制定科學(xué)的治理方案，切實做好滲坑治理工作。  

環(huán)保部要求天津市環(huán)境保護局督促靜海區(qū)人民政府切實做好滲坑治理工作。  

另外，環(huán)保部均要求兩地政府及時公布檢測結(jié)果和治理進度，接受媒體和社會監(jiān)督。對地方人民政府及其相關(guān)部門履職情況開展調(diào)查，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。  

以下是4月18日至4月26日相關(guān)輿情走勢情況：  

數(shù)據(jù)顯示，此事在4月19日被新京報等媒體報道后，才被迅速大量關(guān)注，尤其微博平臺熱度驟升、達到峰值，當(dāng)天“@人民日報”“@頭條新聞”“@財經(jīng)網(wǎng)”“@云財經(jīng)”等微博大V均關(guān)注此事，轉(zhuǎn)發(fā)評論均達上千，其中“@云財經(jīng)”19日12:40發(fā)布的微博目前已被轉(zhuǎn)發(fā)29107次、評論4982次;4月20日，微信公眾號“深一度”發(fā)布的相關(guān)文章獲得大量關(guān)注和傳播，當(dāng)天相關(guān)新聞及微信量達到最高峰值，微博熱度也仍居高不下。隨后幾日輿情量漸次回落，至4月24日又掀起一波小高峰，當(dāng)天人民日報發(fā)布的《施工已開始土壤待詳查(一追到底˙華北滲坑污染)》轉(zhuǎn)載過百，央視新聞客戶端發(fā)布的《天津要求徹查問責(zé)滲坑問題將詳查92處已治理滲坑》備受關(guān)注，此外，當(dāng)天中國新聞網(wǎng)發(fā)布的《山西兩化工企業(yè)涉偷排廢水發(fā)現(xiàn)大面積滲坑》也較受關(guān)注……截至目前，輿情量逐漸走低，預(yù)計此事熱度將持續(xù)波動，待相關(guān)進展、結(jié)果等信息公布時，再會掀起一股關(guān)注議論潮。  

輿論觀點傾向：  

1、滲坑污染“觸目驚心”  

網(wǎng)友“丁香花不是我唱的”表示，“驚現(xiàn)”一詞用的好啊!!!冰凍三尺非一日之寒，這么驚人的污染是突然就出現(xiàn)的嗎?  

網(wǎng)友“塔敏哈日勒--kyle”稱，ph值差不多是1這都快趕上濃硫酸了吧，這些人瘋了吧  

網(wǎng)友“笨笨yx”說，權(quán)貴們都跑了，留下了滿目瘡痍，結(jié)果是誰來承受?所以都該醒醒了……  

網(wǎng)友“加侖gallen表示，華北超級工業(yè)污水滲坑，觸目驚心……環(huán)保部門一定要重視和治理啊  

2、必須嚴查、追責(zé)問責(zé)  

網(wǎng)友“Nintendo任天堂”認為，不抓不罰不判幾個，就會沒完沒了!  

網(wǎng)友“Mr_Mistoffelees”表示，不光現(xiàn)在的，前任前前任領(lǐng)導(dǎo)也要查，不能只讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)責(zé)，以前的也有責(zé)任!!!  

中國網(wǎng)評論認為，對發(fā)生重大污染事故的當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)堅決追責(zé)問責(zé)，并嚴肅處理不作為部門。此外，全國各地都應(yīng)該進行污染現(xiàn)象排查。要齊抓共管、形成合力，要動真碰硬、嚴肅問責(zé)。  

3、不曝光就不重視，治理信息要透明  

網(wǎng)友“壹子杯”表示，不曝光就永遠沒人管，曝光了分分鐘回應(yīng)。  

網(wǎng)友“張珩-”反問，被大面積曝光了才去調(diào)查，過去當(dāng)真不知道?懶政還是利益輸送?  

網(wǎng)友“親親抱抱導(dǎo)盲犬”也問道，如果沒有被群眾發(fā)現(xiàn)，還要多久才會被重視，沒有媒體的報道，會有所作為嗎?官員下馬就夠了?  

現(xiàn)代快報評論認為，總結(jié)以往的教訓(xùn)，治理信息不透明是一大問題。環(huán)保部要求及時公布檢測結(jié)果和治理進度，接受媒體和社會監(jiān)督，這是“點穴”之舉。不能再讓群眾“不明真相”，不能再讓群眾忍受無妄之災(zāi)。讓治理的全過程亮明在群眾眼前，隨時接受監(jiān)督，這樣才能防好死角。  

4、認為“先污染，后治理”是行不通的  

知名主持人崔永元在微博上表示，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”萬水千山走遍，最稀罕的就是綠水青山。  

中國網(wǎng)評論認為，空氣、水源等環(huán)境污染問題，誰都不能獨善其身。“先污染，后治理”的發(fā)展路子是行不通的。此次“污染滲坑”就是一個警示，地方政府和環(huán)保部門只要發(fā)現(xiàn)了污染行為，必須在第一時間進行制止和治理，一刻都不能放松。  

新京報援引環(huán)保專家的話說：治理河北17萬平米污水滲坑至少需要2億元——無論磚廠化肥廠還是“兩個農(nóng)民”，恐怕前世今生都掙不到這么多錢;地方或國家財政也無力填飽這樣的“無底洞”——先污染后治理，已被證明死路一條：唯有動用“長出牙齒”的新環(huán)保法、乃至刑法最新環(huán)保修正案，真正“咬痛”危廢偷排實施者及其幕后策劃人、震懾行政不作為和亂作為，切實提高違法排污的經(jīng)濟成本和政治成本，才能避免生態(tài)環(huán)境陷入萬劫不復(fù)的深淵。  

5、環(huán)保不能僅靠督查，地方應(yīng)樹立起主體責(zé)任  

網(wǎng)友“荷倌”：領(lǐng)導(dǎo)要出政績，企業(yè)想要盈利的。真不一定都是貪污的鍋。環(huán)保的費用很高。而且不是一次性投資是持續(xù)性的投資。很有可能會拖垮了企業(yè)。最簡單粗暴的方法就是違規(guī)排污。被查出來的時候的罰款，可能還沒有排污設(shè)備貴。監(jiān)管不力，處罰力度不夠。都是問題……  

鳳凰評論指出，以污水肆虐的農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部而言，這些地方為什么會成為污染的重災(zāi)區(qū)?很簡單，地方環(huán)保部門要么有心無力，缺乏足夠的執(zhí)法支持，往往在地方政府的威力面前敗下陣來;要么與污染企業(yè)同流合污，甚至成為污染企業(yè)的保護傘，共同對付上級的檢查、督查。這也預(yù)示了未來的環(huán)保督查方向，即必須從督查企業(yè)轉(zhuǎn)向督查官員，從督查具體的污染行為轉(zhuǎn)向督查官員的行政行為。  

人民日報評論認為，環(huán)保壓力層層傳導(dǎo)，治理責(zé)任級級壓實，唯有調(diào)動中央和地方兩個積極性，實現(xiàn)政府體系內(nèi)部的條塊互動、上下聯(lián)動，才能理順機制、形成合力。地方政府部門應(yīng)該認識到，環(huán)境監(jiān)管不能僅僅依靠上級環(huán)保部門的督查，而應(yīng)該樹立起主體責(zé)任，讓每一級政府都成為環(huán)境治理的主人翁，才能最大限度防止污染的發(fā)生、降低事故的影響。  

其他：  

網(wǎng)友“蔡慶偉”：這不是河北的個例，據(jù)我猜測應(yīng)該是普遍現(xiàn)象，我外地農(nóng)村的同學(xué)告訴我，他們都不吃自己家種的糧食，因為當(dāng)?shù)卮罅科髽I(yè)打深井排污，既然河北那也有，相信已經(jīng)在全國很普遍了  

網(wǎng)友“熱心市民王太太”：曾經(jīng)有人說歐美資本主義發(fā)展經(jīng)濟的時候也造成了各種污染所以我們在經(jīng)濟發(fā)展初期有些污染是正常的，大家都覺得有道理。但是，歐美那是在百十年前，環(huán)保的設(shè)備和技術(shù)還有各種缺陷和不足，在目前階段，污水處理技術(shù)已經(jīng)很先進了但是我們還這樣的肆無忌憚的破壞水質(zhì)，真的是為了發(fā)展經(jīng)濟不要臉也不要命了。  

科學(xué)網(wǎng)援引中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會循環(huán)經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)化促進中心副主任曲睿晶的話說，“這批華北滲坑的曝光，更是揭開了廢硫酸減量化、無害化、資源化沒有標準，找不到路徑的冰山一角。”曲睿晶建議，應(yīng)當(dāng)允許產(chǎn)廢企業(yè)自身開展循環(huán)化改造，建立自己的危廢回收再利用裝置;建議強制推行產(chǎn)廢企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，誰產(chǎn)廢，誰處置，誰回用;誰銷售，誰運輸，誰跟蹤;誰用廢，誰記錄，誰報備。  

中國環(huán)境報發(fā)文指出，應(yīng)該有及時、充分的信息公開，讓監(jiān)督從事前就開始。相比于這種事后追責(zé)，事前事中的監(jiān)管到位顯然事半功倍。做好政府采購治理服務(wù)的信息公開，調(diào)動社會力量參與全程監(jiān)督，對于規(guī)范政企雙方行為都可發(fā)揮重大作用。  

輿情點評：  

此事源于民間環(huán)保組織的“偶然發(fā)現(xiàn)”，使得存在多年的華北工業(yè)污水滲坑進入公眾視野，展現(xiàn)給我們的卻是如此觸目驚心。  

坑人必將坑己。過去談地方發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展，認為可以“先污染、后治理”，結(jié)果現(xiàn)在卻只看到污染地的滿目瘡痍，周邊人的重病纏身，以及地方治污的艱難困窘，“先發(fā)展”富了誰?又苦了誰?“后治理”有沒有當(dāng)初想象的那樣容易?恐怕是變成了現(xiàn)在的“后繼乏力、難以治理”吧。如果再次試問到底是想要“金山銀山”還是“綠山青山”，想必政府和人民心中都有了答案。  

但是眼下，后悔已然無用，唯有及時并下力氣治理污染才能“將功補過”，而這就需要政府的主導(dǎo)、企業(yè)的主動以及全民的參與。  

工業(yè)等類型企業(yè)，是地方發(fā)展的主體、大頭，也是環(huán)境污染的源頭，而企業(yè)自身投入治污成本一般都比較高，以至于很多企業(yè)在處理廢水、廢氣、廢物的過程中偷工減料、東掩西埋，只做花錢少的表面工作。殊不知，后續(xù)治理起來花費更多。因此，治污應(yīng)先控制在源頭，企業(yè)治污如果有政府主導(dǎo)提供適當(dāng)?shù)沫h(huán)保治理補助，或改善治污技術(shù)、學(xué)習(xí)國外先進的治理技術(shù)等方式，只要治污成本降低、變得容易，那么企業(yè)更愿意邊發(fā)展邊治理，何樂而不為?  

今年以來，環(huán)保部大力開展地方環(huán)保督察工作，到目前為止，各督察組已完成對28個城市的第一輪督察工作，共發(fā)現(xiàn)2800多家企業(yè)存在環(huán)境問題。而所有這些環(huán)境問題的根源，其實仍在于地方政府的放任與縱容。不然，企業(yè)再肆無忌憚，也不會繞得過政府的監(jiān)管。因此，加強環(huán)保部門督查與地方治理的雙向互動，應(yīng)成為環(huán)保工作落實的常態(tài)。惟有自上而下形成一張嚴密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，方才有可能落實好環(huán)保責(zé)任。

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