廣西省南寧市環(huán)保局昨日發(fā)布《南寧市大氣污染防治規(guī)劃(2014—2025)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，將在全市六縣六城區(qū)范圍內(nèi)，分近期、中期、遠期三階段，預(yù)計投入資金132億元，在工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放控制、清潔能源改造、機動車污染控制、揚塵污染控制、面源污染治理、能力建設(shè)、科技支撐等方面實施一批重點工程項目，到2025年，讓環(huán)境空氣質(zhì)量全面達標(biāo)。  

淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)  

現(xiàn)狀：  

目前，南寧市工業(yè)企業(yè)分布廣泛，小企業(yè)較多，仍存在相當(dāng)數(shù)量的建材、造紙、制糖等高能耗、高排放企業(yè)，這些工業(yè)的能源消費仍以煤炭為主。因此，控制污染物排放、淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展清潔能源是重中之重。  

措施：  

淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化。根據(jù)《規(guī)劃》要求，“十二五”期間南寧將共計淘汰煉鐵1萬噸、煉鋼62萬噸、造紙76.15萬噸、水泥639萬噸、日用陶瓷2300萬件、石化化工8萬噸，關(guān)停淘汰46家輪窯和無頂開口窯企業(yè)，關(guān)停淘汰67家黏土燒結(jié)磚窯爐企業(yè)。2015年至2017年，還將結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空氣質(zhì)量狀況，制定范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰政策，再淘汰一批落后產(chǎn)能。2018年年底前基本完成主城區(qū)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)搬遷、改造。  

加強清潔能源利用，控制煤炭消費總量?！兑?guī)劃》指出，南寧市將開展禁燃禁售高污染燃料工作，到2016年年底前，將逐步完成現(xiàn)有燃用高污染燃料的工業(yè)窯爐、爐灶等燃燒設(shè)施拆除或改用清潔能源;完成禁燃禁售區(qū)內(nèi)高污染燃料清查工作。2020年，將結(jié)合實際發(fā)展?fàn)顩r進一步調(diào)整禁燃禁售區(qū)域。同時，將大力發(fā)展清潔能源、分布式能源以及優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。2015年年底前將完成建設(shè)LNG站及CNG站共31個。到2020年，在主要城區(qū)需要集中供冷、供熱區(qū)域均規(guī)劃布局分布式能源站。爭取到2025年，在具備建設(shè)條件的工業(yè)園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)中心建設(shè)分布式能源站12座，總裝機規(guī)模達到2006MW;到2015年年底，累計建成農(nóng)村沼氣池52萬座，適宜建池農(nóng)戶入戶率達到73%。  

淘汰黃標(biāo)車和老舊車發(fā)展清潔能源汽車  

現(xiàn)狀：  

根據(jù)《南寧市灰霾天氣污染特征研究》課題表明，市區(qū)PM2.5來源成分中機動車排氣污染占21.0%，排名第二。因此，加強機動車排氣污染防治，發(fā)展清潔能源汽車，是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的有力舉措。  

措施：  

淘汰黃標(biāo)車和老舊車。2015年年底前報廢已領(lǐng)取通行證的國Ⅰ、國Ⅱ營運黃標(biāo)車，并完成淘汰2005年前注冊的營運黃標(biāo)車的目標(biāo)任務(wù);到2017年年底前基本淘汰全市范圍內(nèi)黃標(biāo)車;2015年起，對使用年限達10年以上(含10年)、連續(xù)3個檢驗周期未檢驗合格的老舊汽車，一律強制報廢。同時，深化公交車尾氣污染治理，對于冒黑煙的公交車，由企業(yè)先進行治理，再由有關(guān)部門對治理后的車齡達5年以上的公交車環(huán)保檢驗情況進行檢查，對通過技術(shù)手段治理公交車尾氣污染且取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的車輛，按照使用年限劃分等級，給予不同額度補貼。另外，2017年年底前，進一步擴大市區(qū)黃標(biāo)車限行禁行范圍，并在武鳴縣、隆安縣、橫縣、賓陽縣、上林縣、馬山縣劃定黃標(biāo)車限行禁行范圍。  

大力發(fā)展清潔能源汽車。2014年至2015年新增清潔能源公交車1200輛、清潔能源出租車1800輛，爭取建成加氣站共31座，清潔能源公交車型占比超35%、出租車型占比超25%。2015年至2017年購置清潔能源公交車500輛左右，購置CNG出租車700輛左右。2017年，清潔能源公交車所占公交車總量比例達到45%以上，2020年達到65%以上，2025年達到90%以上。  

加強揚塵管理嚴管面源污染  

現(xiàn)狀：  

目前南寧市可吸入顆粒物和細顆粒物年均濃度均超過二級標(biāo)準(zhǔn)值。南寧市正處在大發(fā)展大建設(shè)時期，PM10的產(chǎn)生很大程度上影響空氣質(zhì)量。因此，揚塵、面源污染須嚴管。  

措施：

加強綠化建設(shè)，控制揚塵污染。2015年要建成南寧市建筑垃圾運輸車輛GPS監(jiān)控與執(zhí)法管理信息系統(tǒng)平臺，2020年各區(qū)、開發(fā)區(qū)力爭建成環(huán)衛(wèi)車運營管理平臺。同時，2016年年底前，我市揚塵污染控制區(qū)應(yīng)達到建成區(qū)面積的80%以上;2020年年底前，達到建成區(qū)面積的85%以上。此外，按照“城在林中、林在城中”的建設(shè)理念，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)城市公園、綠化廣場、景觀林帶、立交橋、人行天橋等立體綠化系統(tǒng)，到2016年，建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.3%;力爭到2020年和2025年，建成區(qū)綠化覆蓋率分別達到45%和50%以上。  

深化面源污染管理。所謂的面源污染，是指溶解和固體的污染物從非特定地點，在降水或融雪的沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫和海灣等)并引起有機污染、水體富營養(yǎng)化或有毒有害等其他形式的污染?！兑?guī)劃》要求，深化面源污染管理首先是推進餐飲業(yè)油煙污染治理，2015年年底前制定相關(guān)的監(jiān)管執(zhí)法制度，確保油煙達標(biāo)排放;2016年年底前，中心城區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)域中型(營業(yè)面積在500平方米，就餐座位數(shù)在250座)以上餐飲服務(wù)單位試點安裝油煙凈化設(shè)施在線監(jiān)控裝置;2020年年底前，完成大型餐飲企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

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