5月29日，南海網記者從?？谕⒀潘畡沼邢薰精@悉，針對昨日媒體報道海口威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠一期存在超標行為，共被環(huán)保處罰2772.38萬元一事，?？谕⒀潘畡沼邢薰咀龀銮闆r說明，表示白沙門污水處理廠一期出水超標被環(huán)保處罰存在客觀原因，非公司對污水處理廠運營管理不當造成。

?？谕⒀潘畡沼邢薰厩闆r說明說，白沙門污水處理廠一期現(xiàn)行工藝無法達到國家新標。白沙門污水處理廠一期始建于上世紀90年代(1999年10月建成投產)，當時按國家《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)，設計上僅采用一級強化污水處理工藝，未設尾水消毒?，F(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)于2003年7月起發(fā)布實施，?？谑协h(huán)境保護局依據(jù)該標準判定白沙門污水處理廠一期出水糞大腸菌群數(shù)超標并做出處罰。?？谕⒀庞邢薰疽牙U清所有罰款并整改完畢。

另外，?？谕⒀庞邢薰景刺卦S協(xié)議運營白沙門污水處理廠一期。該公司是?？谑姓畬ν庹猩桃Y于2007年成立的中外合資公司，依據(jù)與地方政府簽訂的《污水處理特許經營協(xié)議》運營管理白沙門污水處理廠一期。《污水處理特許經營協(xié)議》中明確規(guī)定對白沙門污水處理廠一期出水考核指標只包括COD、BOD與SS三項，未含糞大腸菌群數(shù)指標。

同時，情況說明當中指出，海口威立雅有限公司建成白沙門污水處理廠一期尾水消毒設施。2013年12月底自籌資金完成白沙門污水處理廠一期加氯消毒系統(tǒng)工程建設并投產，目前該廠出水糞大腸菌群數(shù)已達標，威立雅有限公司為此需每年增加藥劑成本1000多萬元。

此外，白沙門污水處理廠一期升級改造項目通水運行。為完成國家“十二五”規(guī)劃污染物減排任務，?？谕⒀庞邢薰居?014年3月份開工建設白沙門污水處理廠一期脫氮除磷升級改造工程。該工程于2014年12月完工，2015年1月試運行，3月份投產。白沙門污水處理廠一期升級改造工程項目的順利通水及穩(wěn)定運行，勢必對?？谑兴h(huán)境的保護與改善發(fā)揮積極作用。

此前報道：

環(huán)保部：?？谕⒀潘畡找颦h(huán)境違法被罰近3000萬元

環(huán)保部今天公開通報了21起環(huán)境違法案件的查處情況。環(huán)保部表示,這21起案件是今年4月份人民群眾和新聞媒體反映的重點環(huán)境案件,其中,江西省九江市彭澤縣磯山工業(yè)園區(qū)現(xiàn)多家企業(yè)環(huán)境違法;中法合資海口威立雅水務有限公司白沙門污水處理廠(一期)被罰款近3千萬元。

據(jù)環(huán)保部介紹,江西省九江市彭澤縣磯山工業(yè)園區(qū)現(xiàn)多家企業(yè)環(huán)境違法,其中,4家企業(yè)未經環(huán)評批復擅自開工建設(尚未投入生產);1家企業(yè)衛(wèi)生防護距離達不到要求,有200多戶居民尚未搬遷到位(未投入投產);園區(qū)污水處理廠至今沒有投入運行;華孚印染廠、禾益化工廠、之江化工廠3家企業(yè)未經水務部門同意,擅自在長江設置排放口;華孚印染廠、之江化工廠2家企業(yè)外排廢水超標;園區(qū)西側泄洪渠外排水中COD、氨氮、總磷嚴重超標;園區(qū)內空氣有明顯異味,初步分析是園區(qū)內企業(yè)無組織排放造成的。

針對該園區(qū)問題,江西省環(huán)保廳要求,對未批先建的4家企業(yè),責令立即停止建設,并立案查處。

環(huán)保部表示,目前,有兩家企業(yè)完善了環(huán)評審批手續(xù);對防護距離達不到要求的1家企業(yè),責令立即停止建設;對超標排放的2家企業(yè),責令立即改正,并立案查處;責成當?shù)丨h(huán)保部門對園區(qū)西側泄洪渠水質超標問題進行排查,消除環(huán)境風險隱患;責成園區(qū)內所有投產企業(yè)進行自查自糾,重點解決廢氣無組織排放問題、廢水亂排問題。

?？谕⒀潘畡沼邢薰景咨抽T污水處理廠是一家中法共同投資建議的污水處理廠。

環(huán)保部透露,該廠一期未完成脫氮除磷升級改造工程,且未通過竣工環(huán)保驗收。

海口市環(huán)保局對?？谕⒀潘畡沼邢薰景咨抽T污水處理廠的超標行為,先后4次責令限期治理并共處罰款2772.38萬元;對違反“三同時”的違法行為,責令停止運營并罰款5萬元。

評論：?？谖鬯幚砹P款與征收的賬怎么算?

環(huán)保法要長牙齒，人們這個期待。果然，環(huán)保法開始呲牙了，有媒體報道：“?？谑协h(huán)保局對?？谕⒀潘畡展景咨抽T污水處理廠的超標行為，先后4次責令限期治理并共處罰款2772.38萬元;對違反‘三同時’的違法行為，責令停止運營并罰款5萬元。”

何謂“三同時”?百度解釋：“三同時”是指凡是我國境內新建、改建、擴建的建設項目等，其勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和管理。報道說，海口威立雅水務公司白沙門污水處理廠是一家中法共同投資建議的污水處理廠，該廠一期未完成脫氮除磷升級改造工程，且未通過竣工環(huán)保驗收。

百度上還說，脫氮除磷是污水處理工藝的重要環(huán)節(jié)，也是比較容易出問題的地方。因為成本問題，一些地方的污水處理在這道重要環(huán)節(jié)上，都容易打馬虎眼。如果這項處理出了問題，污水處理肯定是不達標。?？谑协h(huán)保局4次責令限期治理，先后罰款近3千萬，不難看出，環(huán)保局是急眼了的。

罰款接近3千萬，這不是一個小數(shù)字。不過，轉換角度，人們又納悶，同一個問題，為什么要先后4次責令?都責令4次了，這責令還有威懾力么?如果?？谕⒀潘畡展纠^續(xù)不理睬，?？谑协h(huán)保局會不會繼續(xù)責令下去?就和我們當年對侵入我國領空的外國飛機，提出“第469次嚴重警告”一樣?

不過，海口市環(huán)保局在責令的同時，也進行了罰款，累計罰款的數(shù)字還比較大。有人竊喜，覺得如果威立雅水務公司財大氣粗，咱就不妨一直就這么責令下去，看是你的脖子硬還是環(huán)保局的刀快?，F(xiàn)在掙點錢不容易，就讓這些在環(huán)保上欠賬的企業(yè)，為海口的環(huán)保付出應有的代價吧。

但是，另一則消息卻讓人們很糾結了。2014年，海口市征收污水處理費11675萬元，超額完成了年初下達的公共財政征收任務。這是從2011年起，?？谑羞B續(xù)三年征收污水處理費超億元。?？谑兴畡站诌€聯(lián)合威立雅水務有限公司，對欠費物業(yè)公司進行催繳。聘用法律顧問，實施對欠費釘子戶送達《律師催告函》。在征收污水處理費上，威立雅水務公司也是很賣勁的。

兩則新聞對比著讀，人們似乎明白了羊毛不一定出在羊身上。威立雅4次被罰還不到3千萬，但?？谑幸荒甑奈鬯幚碣M就過了一億元，這樣說來，3000萬元這筆看起來很大罰款，其實只是污水處理費的1/4。如果有這么大的一筆污水處理費撐著，威立雅還怕這4次不到3千萬的罰款嗎?市民交的污水處理費，難道交了罰款就是威立雅的利潤嗎?

海口污水處理罰款與征收的賬怎么算?不能簡單地罰款放行，更不能睜一只眼閉一只眼地以罰代管。環(huán)保不達標的后果是大伙承受的，市民不能交了污水處理費，還得忍受水污染的后果。環(huán)保局還得和威立雅公司好好算算賬，要不就得立即改正，要不就罰得傾家蕩產，環(huán)保法不能長了一口乳牙吧?就和當年中國警告外國飛機入侵一樣，最有效的警告就是把它打下來!

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