灰霾天影響市民的健康，為了讓市民呼吸到新鮮的空氣，我市多部門聯(lián)動治理空氣污染，遏制灰霾加重的趨勢，力保空氣質(zhì)量得到改善。根據(jù)最新發(fā)布的2014年大氣污染治理工作措施和實施計劃(征求意見稿)，我市提出了今年及未來3年的目標。

控燃煤

發(fā)展清潔能源

市環(huán)保局相關(guān)人士表示，對于霧霾污染，成因復(fù)雜，來源廣泛，與能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。我市PM2.5來源中，燃煤排污、機動車排污、揚塵污染等是主因。

據(jù)悉，我市將制定政策規(guī)定，除黃島董家口經(jīng)濟區(qū)、平度新河化工園區(qū)外，不再審批新上傳統(tǒng)燃煤項目，新上項目需要熱源的，使用清潔能源或清潔燃料供熱。這對于燃煤的控制力度很大，從源頭上杜絕污染。

我市還將開展建筑節(jié)能改造。采用清潔能源供熱的區(qū)域，優(yōu)先進行既有建筑節(jié)能保溫改造。完成既有居住建筑節(jié)能改造100萬平方米，發(fā)展海水源、污水源、地源熱泵等清潔能源供熱，可再生能源建筑應(yīng)用示范建筑面積200萬平方米，太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用150萬平方米。

增加天然氣供應(yīng)

積極爭取增加天然氣供應(yīng)和外電入青，擴大太陽能、風能等可再生能源的開發(fā)應(yīng)用。結(jié)合山東LNG項目的建設(shè)進度，推進天然氣分布式能源項目建設(shè)，積極推進泰能集團青島智能低碳區(qū)域能源系統(tǒng)改擴建項目。

加快建設(shè)改造天然氣配套管網(wǎng)，新建中低壓燃氣管道60公里，市區(qū)新增管道燃氣用戶5萬戶，開工建設(shè)10座天然氣汽車加氣站。

控廢氣

鍋爐安裝過濾嘴

結(jié)合市區(qū)出臺燃煤鍋爐高效治理“以獎代補”政策和省地方標準的實施，我市將采取限期治理措施加大污染源治理力度。對全市135臺燃煤鍋爐進行脫硫、脫硝、除塵、低氮燃燒改造或淘汰，這就好比給這些污染大戶安裝了過濾嘴，避免向空氣中吐臟氣。本次整治力度之大顯而易見，環(huán)保部門提出，對完不成限期治理任務(wù)的，實行停產(chǎn)治理。

我市將強化燃煤鍋爐監(jiān)管，在50家重點企業(yè)安裝改造一批廢氣在線監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控設(shè)備總數(shù)達到210臺;加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴肅查處不正常運行污染防治設(shè)施、在線數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物超標排放等環(huán)境違法行為，對嚴重違法的單位，依法追究相關(guān)責任人的法律責任。

居民供暖“無煤化”

我市將重新劃定高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)面積達到建成區(qū)面積的80%以上。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建、改建燃用高污染燃料的燃燒設(shè)施。

研究制定農(nóng)村居民生活燃煤污染治理措施，將推廣使用優(yōu)質(zhì)環(huán)保潔凈煤和清潔能源納入生態(tài)文明村創(chuàng)建標準，推動農(nóng)村社區(qū)打造“低碳文明村”。積極推進居民炊事采暖“減煤換煤”。各區(qū)市因地制宜制定本轄區(qū)居民燃煤污染治理方案。市南、市北、李滄區(qū)分年度逐步推進轄區(qū)非集中供熱居民采暖“無煤化”;其他區(qū)市制定政策措施，開展試點，建設(shè)密閉式配煤中心，銷售符合質(zhì)量要求的優(yōu)質(zhì)低硫無煙煤、優(yōu)質(zhì)環(huán)保型煤，禁止向居民銷售劣質(zhì)散煤;發(fā)展“燃氣下鄉(xiāng)”，鼓勵農(nóng)村居民使用燃氣替代炊事燃煤，減輕無集中供熱區(qū)域、城中村、農(nóng)村地區(qū)燃煤炊事采暖面源污染。

大氣治理三年目標

2014年任務(wù)目標：市區(qū)細顆粒物年均濃度在2 0 13年6 6微克/立方米的基礎(chǔ)上降低6%以上，力爭控制在6 2微克/立方米以下;各區(qū)市細顆粒物、可吸入顆粒物年均濃度達到年度目標要求，遏制灰霾加重趨勢，空氣質(zhì)量得到改善。

2015年底前任務(wù)目標：市區(qū)細顆粒物年均濃度降低至5 6微克/立方米左右。

2016年底前任務(wù)目標：市區(qū)細顆粒物年均濃度降低至5 0微克/立方米左右。

控揚塵

干道每周高壓沖洗

為了控制揚塵，我市多部門已經(jīng)聯(lián)動。我市將統(tǒng)籌推進各區(qū)、市規(guī)劃城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。加大露天燒烤治理力度，查處露天焚燒垃圾、落葉等廢物以及加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置等違法行為。

各區(qū)市按照屬地化管理原則，增加灑水頻次，提高保潔標準。更新使用“干濕兩用”、“洗掃一體”等新型能源環(huán)保型掃路車，主干道機械化清掃率達到100%，非結(jié)冰日作業(yè)時實行噴霧降塵。定時對城區(qū)主要道路進行灑水、高壓沖洗，非結(jié)冰日主干道每天沖洗2次，高壓沖洗每周3次，次干道每周沖洗1次。

給裸露地“補綠”

我市將加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路、鐵路兩側(cè)的防護林帶建設(shè);開展城市綠蔭行動，推進城市綠道建設(shè)，通過道路綠帶、濱水綠帶、步行道等形式形成綠色生態(tài)走廊。加大城區(qū)裸露土地的綠化建設(shè)力度，全面排查現(xiàn)有閑置地、裸露地和邊角地，加快補綠添綠，恢復(fù)綠化420公頃，實施浮山、雙山等山頭綠化整治，立體綠化100處，庭院綠化190處，有效解決“因裸致臟、由露揚塵”。

控尾氣

加強黑煙車路查

我市將積極爭取提前升級車用油品，確保明年1月1日起我市全面供應(yīng)銷售國IV柴油;力爭2015年提前供應(yīng)國V標準車用汽油。在道路暢通工程方面，建成啟用城市道路智能交通管理服務(wù)系統(tǒng)項目一期工程，緩解城市交通擁堵;將黃標車禁行納入城市道路智能交通管理系統(tǒng)，實現(xiàn)電子化監(jiān)管。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢管理規(guī)定，完善強制報廢車輛自動注銷制度;加強黑煙車路查和無環(huán)保標志車輛違法上路的執(zhí)法力度。

更新清潔能源車

實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展綠色公共交通。加快“公交都市”建設(shè)，加大公交、出租車更新力度，新增更新550輛清潔能源公交車;調(diào)整運力結(jié)構(gòu)，加快天然氣、純電動等清潔能源車輛在交通運輸行業(yè)的推廣應(yīng)用;推動老舊運營車輛淘汰工作，未取得有效的機動車環(huán)保標志的車輛不予辦理營運手續(xù)。

鏈接

20條河道截污整治

根據(jù)“六項治理”計劃要求，我市未來三年將以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保護膠州灣、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、完善設(shè)施、截污治污、恢復(fù)生態(tài)”為著力點，推進流域污染綜合治理，不斷改善流域環(huán)境質(zhì)量。

我市2014年計劃消除河道內(nèi)污水排放和黑臭現(xiàn)象，省控重點河流監(jiān)控斷面水質(zhì)達到全省年度改善目標。2015年底前，各流域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，污水收集與處理能力滿足流域污染防治實際需要;重點河流水質(zhì)達到年度改善目標。2016年底前，全市范圍內(nèi)主要河流水質(zhì)得到明顯改善,魚類可穩(wěn)定生長，實現(xiàn)“水清、河凈、富有生機”水生態(tài)景觀;膠州灣污染隱患基本消除，生態(tài)環(huán)境得到改善。

我市將按照先截污、后清淤，先治污、后景觀的順序推進河道治理工程，完成李村河等20條河道截污整治任務(wù)。在李村河、張村河、白沙河等重點河流實施截污、清淤、防洪、蓄水、綠化景觀等一體化綜合整治工程改造，打造一批河流環(huán)境綜合整治樣板段。

根據(jù)城市現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，我市將調(diào)查評估城市污水收集能力，以實現(xiàn)排水管網(wǎng)全覆蓋為目標，完善排水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)排水管網(wǎng)279公里，其中，中心城區(qū)以海泊河、李村河、樓山河三大流域雨污分流管網(wǎng)建設(shè)為重點，建設(shè)排水管網(wǎng)40公里，解決管網(wǎng)不配套、不銜接、不貫通等突出問題;周邊城區(qū)以張村河、白沙河、墨水河、鐮灣河等流域河道兩側(cè)截污改造為重點，建設(shè)排水管網(wǎng)49公里;四市重點完善城區(qū)排水系統(tǒng)，建設(shè)排水管網(wǎng)190公里。

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