惠州已正式跨入“后金山河時(shí)代”。上周召開的市政府常務(wù)會議審議通過了《惠州市惠城中心區(qū)主要河涌水環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃》，提出擬采取河道整治工程、水質(zhì)改善工程、景觀改造工程、沿河交通工程等“四大工程”并舉方式，全面實(shí)施市區(qū)13條河涌綜合整治，切實(shí)改善市區(qū)水環(huán)境。正在實(shí)施整治的青年河，以及即將實(shí)施整治的望江瀝、洛塘渠等市區(qū)13條河涌整治投資估算89.8億元。加上已經(jīng)完成整治的金山河耗資近10億元，保守估計(jì)，惠州市區(qū)此輪河涌整治至少將投入100億元。

媒體報(bào)道稱，從今年起至2017年，惠州平均每年將投資20多億元用于河涌整治。以2013年惠州全市公共財(cái)政預(yù)算收入250億元為基準(zhǔn)，意味著政府每年要投入近十分之一的財(cái)政收入。這堪稱是一筆巨資，公眾都在等著聽響兒。

值得注意的是，這筆巨資的投入并不涵蓋惠城中心區(qū)以外的治水費(fèi)用，比如惠州近年在淡水河整治的投入已逾40億元，數(shù)字同樣驚人。此外，即便是惠城中心區(qū)的河涌，之前也以別的名義開展過多輪整治，斥資不菲。最著名的一次是以保護(hù)東江水資源為名，截至2010年，進(jìn)行了長約10年的河涌治理，實(shí)際投入超過24.7億元。從此輪惠州再砸100億元的豪舉來看，歷年的治水花費(fèi)即使不是打了水漂，至少也是效果不彰，需要引起足夠的反思。

城市河涌的污染史不長，也就是這20多年間的事，但是政府部門真正敢去面對大規(guī)模的河涌污染現(xiàn)狀的時(shí)間更短，以至于容易產(chǎn)生錯(cuò)覺，以為一睜開眼，那些“臭水溝”就觸目驚心地?cái)[在那里，從而很少去反思污染背后的原因?，F(xiàn)在政府部門有系統(tǒng)的河涌整治規(guī)劃，也表明了直面污染、消滅污染的決心。還環(huán)保舊賬當(dāng)然要有沉重的付出，但如果不盡早還清這筆賬，代價(jià)將會更加巨大。這或許就是每座城市在治理河涌投入海量資金的過程中慢慢得到的教訓(xùn)。

整治河涌，本身就是和城市化、工業(yè)化進(jìn)程相抗衡，一個(gè)地方要致富，要發(fā)展工業(yè)，要增加人口，肯定會不斷增加對土地與水源的索取。如同其他城市一樣，惠州整治河涌的艱巨之戰(zhàn)，表面上是和環(huán)境作戰(zhàn)，實(shí)際上也是和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)理念、G D P的強(qiáng)力驅(qū)動以及錯(cuò)綜復(fù)雜的基層利益在博弈。在這一意義上，單純的揮金如土，燒錢如紙，是燒不出一城好水的。

具體到河涌整治的做法上，主導(dǎo)治水的惠州市水務(wù)局視金山河整治工程為惠州治理河涌的樣板工程，并表示今后河涌整治都將借鑒其經(jīng)驗(yàn)，參照其標(biāo)準(zhǔn)。這也是我將當(dāng)下惠州的河涌整治命名為“后金山河時(shí)代”的原因。金山河整治工程的意義太過重大了，以至于日后的一切治水規(guī)劃均無法繞過它。也正因?yàn)樗毁x予太多宏大意義和正面典范，使得對它的任何糾偏與反思的嘗試都變得極為艱難。

金山河整治工程的預(yù)算投入一再追加，幾乎翻番，堪稱天價(jià)工程，至今仍為公眾詬病。不過由于這一工程的具體賬本一直沒有公開，巨額資金究竟花在哪些地方，公眾依舊蒙查查，據(jù)說兩岸景觀打造(比如拆遷征地、木棧道、石雕護(hù)欄、景觀林等)耗資不菲。如今，其他河涌的治理仍依此而行，不是對政府財(cái)力太過自信，就是對治水理念的舍本逐末。這方面并非沒有前車之鑒，幾年前，時(shí)任廣州市常務(wù)副市長的蘇澤群就曾公開反思廣州的治水思路，其表示，河涌治理關(guān)鍵就是要治水，“以前我們投入了那么多錢，為什么沒有效果?我們很多錢都花在了景觀建設(shè)上，而沒有花在河涌的污水處理上”。

在惠州向黑臭河涌吹響沖鋒號的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，回望廣州多年治水經(jīng)驗(yàn)之得失，不無必要，亦不無裨益。河涌整治不能步入誤區(qū)，偏離水體污染治理的根本目標(biāo)。政府在河涌整治問題上，要少一些樣板工程，多一些科學(xué)治理，讓河涌變清，讓生態(tài)恢復(fù)。

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