民間環(huán)保自測(cè)風(fēng)生水起 或?qū)⒃夥山?/h1>
更新時(shí)間：2012-07-13 17:55
來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)
作者: 張強(qiáng)
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專家稱熱情要鼓勵(lì) 但自測(cè)結(jié)論或欠科學(xué)
“準(zhǔn)備用1個(gè)月的時(shí)間，尋找一萬(wàn)個(gè)40元，共同購(gòu)買一臺(tái)價(jià)格高達(dá)40萬(wàn)元的手持式重金屬檢測(cè)儀。”7月7日，光明日?qǐng)?bào)記者、環(huán)保NGO“自然大學(xué)”的發(fā)起人馮永鋒在個(gè)人微博上發(fā)出了這則“招財(cái)令”。
在過(guò)去的3年，他和伙伴們先后組織了自測(cè)電磁輻射和PM2.5活動(dòng)，影響力遍及北上廣，這一回，他們又把觸角伸向重金屬。
法律法規(guī)將給“自測(cè)”以怎樣的定性？這個(gè)問(wèn)題尤其值得關(guān)注。對(duì)此，有官員與專家表示，自測(cè)欠缺科學(xué)性，但民間熱情值得鼓勵(lì)。自測(cè)就好比老百姓手拿溫度計(jì)，是政府天氣預(yù)報(bào)的一種補(bǔ)充。
“預(yù)計(jì)9月份之后就會(huì)購(gòu)買到手，馬上免費(fèi)開(kāi)放檢測(cè)，歡迎大家多送(樣品)來(lái)。”截至目前，馮永鋒收到了全國(guó)熱心網(wǎng)友匯去的不到2萬(wàn)元“份子錢”，離40萬(wàn)元的總價(jià)差距還很大，但馮永鋒顯得很有信心。
為了迎合網(wǎng)絡(luò)的語(yǔ)言氛圍，馮永鋒給此次行動(dòng)起了個(gè)搞怪的名字：“我為祖國(guó)測(cè)重金屬”。
測(cè)電磁輻射科普“無(wú)害”
“自然大學(xué)”工作人員王秋霞向本報(bào)記者介紹，這次行動(dòng)絕非源自空想，早在3年前，環(huán)保事業(yè)中“民間參與的力量”就已深深地觸動(dòng)了他們。
2009年，“自然大學(xué)”開(kāi)始關(guān)注電磁輻射問(wèn)題。眾所周知，電磁輻射一直是各大城市最具爭(zhēng)議性的民生話題，不少市民認(rèn)為高壓線、變電站是恐怖的“輻射惡魔”，紛紛避而遠(yuǎn)之、拒而遠(yuǎn)之，電力部門的施工阻力極大。
而且，在電磁輻射問(wèn)題上，市民普遍顯得很固執(zhí)，任憑電力部門和環(huán)保部門如何解釋“無(wú)害”，都很難改變大家原有的觀點(diǎn)。電磁爐等家電也面臨類似的信任困擾。
于是，“自然大學(xué)”向北京某專業(yè)實(shí)驗(yàn)室借用了一臺(tái)便攜式電磁輻射檢測(cè)儀，開(kāi)始“電磁輻射自測(cè)”。這套設(shè)備的價(jià)格為幾萬(wàn)元，不算太貴；但也不算便宜，至少不大可能會(huì)有家庭為了測(cè)高壓線、變電站或家電而自掏腰包去購(gòu)置。
“自然大學(xué)”在網(wǎng)上征集北京本地的檢測(cè)需求，然后利用節(jié)假日“上門服務(wù)”。比如，某小區(qū)的業(yè)主普遍懷疑小區(qū)門口的高壓線可能存在嚴(yán)重的電磁輻射，便可請(qǐng)“自然大學(xué)”周末帶他們一起檢測(cè)，一探究竟。每次檢測(cè)后，“自然大學(xué)”都會(huì)把檢測(cè)結(jié)果在網(wǎng)上如實(shí)公布。
“我們倒不看重檢測(cè)結(jié)果本身，理論上，我們的檢測(cè)結(jié)果沒(méi)有權(quán)威性，從資質(zhì)到專業(yè)設(shè)備到實(shí)驗(yàn)室方法，檢測(cè)電磁輻射的辦法可能都不夠嚴(yán)謹(jǐn)。”王秋霞說(shuō)，“但是，這次行動(dòng)的科普價(jià)值很高，并能激發(fā)市民對(duì)環(huán)保事業(yè)的參與熱情。”
雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)檢測(cè)結(jié)論不具權(quán)威性，但“自然大學(xué)”自測(cè)電磁輻射卻取得了微妙的奇特效果：有的市民任憑有關(guān)部門如何解釋，都堅(jiān)持己見(jiàn)；但親眼看到“自測(cè)”結(jié)果在合理范圍內(nèi)，他們選擇了相信。
美白品汞超標(biāo)4萬(wàn)多倍
自測(cè)電磁輻射讓“自然大學(xué)”的成員們深刻體會(huì)到了“親自參與”的神奇力量，去年，全社會(huì)都把環(huán)保領(lǐng)域的關(guān)注焦點(diǎn)集中到PM2.5上，“自然大學(xué)”又開(kāi)始行動(dòng)了。
他們購(gòu)買了一臺(tái)價(jià)值幾萬(wàn)元的便攜式激光粉塵儀，堅(jiān)持自測(cè)北京的PM2.5指數(shù)，及時(shí)公布數(shù)據(jù)，再度引來(lái)了民間的喝彩聲。“自然大學(xué)”又趁熱打鐵，發(fā)起了募捐活動(dòng)，為上海、廣州、武漢和溫州這四個(gè)城市購(gòu)置了4臺(tái)檢測(cè)儀，分別交付給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保NGO管理。
重金屬污染，早已引起中國(guó)全社會(huì)的關(guān)注，但真正令這些環(huán)保人士決定用親身行動(dòng)發(fā)揮作用的，是今年4月份的一次科研活動(dòng)。他們研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國(guó)市場(chǎng)上的美白、祛斑類化妝品，存在不同程度的汞、砷、鉛等重金屬超標(biāo)。
來(lái)自北京、東莞、重慶等10個(gè)城市的民間環(huán)保組織從商場(chǎng)、超市和批發(fā)市場(chǎng)隨機(jī)購(gòu)買了477件美白、祛斑化妝品，并用手持X射線熒光分析儀(被網(wǎng)友們俗稱為“重金屬檢測(cè)儀”)對(duì)產(chǎn)品中的汞、砷和鉛含量進(jìn)行了快速檢測(cè)。
檢測(cè)結(jié)果顯示，有23%的產(chǎn)品汞含量超標(biāo)，最高達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的40000多倍；另有近10%的產(chǎn)品砷或鉛含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這些化妝品中的重金屬 對(duì)身體毒害極大，比如，使用含汞的美白、祛斑化妝品會(huì)造成汞中毒，進(jìn)而引發(fā)汞中毒性腎病、腦衰弱綜合征等病癥，醫(yī)院的接診數(shù)據(jù)證明了這一點(diǎn)。
順藤摸瓜，馮永鋒、王秋霞們開(kāi)始重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)的重金屬污染問(wèn)題。他們發(fā)現(xiàn)，環(huán)保部曾就土壤重金屬污染做過(guò)專項(xiàng)調(diào)查，但此后不了了之，并未公布調(diào)查結(jié)果。在化妝品調(diào)研中使用過(guò)的“X射線熒光分析儀”激發(fā)起他們?cè)俣冉M織自測(cè)行動(dòng)的決心。
“民間的自測(cè)和努力，能推動(dòng)信息的公開(kāi)和制度的完善。”跟談?wù)撾姶泡椛浜蚉M2.5自測(cè)時(shí)一樣，王秋霞強(qiáng)調(diào)重金屬的自測(cè)結(jié)果不具權(quán)威性，真正的意義“在別處”。
科普自測(cè)并非“監(jiān)測(cè)”
大張旗鼓地籌資購(gòu)設(shè)備自測(cè)重金屬，有人擔(dān)心這涉嫌違法。馮永鋒、王秋霞們?yōu)榇俗屑?xì)打聽(tīng)了一番，結(jié)論是：不違法。“自測(cè)屬于科研、科普，是法律規(guī)定的公民權(quán)利，我們做的是‘檢測(cè)’，不是‘監(jiān)測(cè)’。”王秋霞解釋說(shuō)。
根據(jù)設(shè)想，在購(gòu)得重金屬檢測(cè)儀后，任何人都可以提議檢測(cè)某地的土壤等公共空間，也可以提議檢測(cè)品牌產(chǎn)品(比如檢測(cè)大米是否鎘超標(biāo))。出過(guò)“份子錢”的，則享受“VIP”待遇，可指定檢測(cè)私人物品。
檢測(cè)儀將在全國(guó)“漂流”。比如，集中處理完北京的樣品后，檢測(cè)儀可能就會(huì)被運(yùn)到河北工作，一路漂流，總有一天會(huì)漂到廣東——體現(xiàn)檢測(cè)儀“籌款購(gòu)買”的共有性。
行動(dòng)計(jì)劃看上去很完善，不過(guò)，它始終繞不開(kāi)合法性問(wèn)題：現(xiàn)在不違法，不意味著以后也不違法。
2009年4月，環(huán)保部就公布了《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)?！稐l例》至今未正式出臺(tái)，但條例的幾項(xiàng)規(guī)定卻極具爭(zhēng)議性，去年，21家環(huán)保NGO上書(shū)國(guó)務(wù)院法制辦，闡述了他們的修改意見(jiàn)。
根據(jù)意見(jiàn)稿，“進(jìn)口的環(huán)境監(jiān)測(cè)專用設(shè)備必須由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適用性檢測(cè)合格后，方可銷售和使用”；“未經(jīng)批準(zhǔn)，任何 單位和個(gè)人不得以任何形式公開(kāi)涉及環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息”；“環(huán)境監(jiān)測(cè)信息涉及國(guó)家秘密的，適用國(guó)家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定”；“違反本條例規(guī)定，構(gòu) 成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
如果這些條文最終生效，馮永鋒、王秋霞們組織市民自測(cè)環(huán)保數(shù)據(jù)并公布上網(wǎng)的行為，不僅違法，甚至有可能構(gòu)成犯罪。
“我們已經(jīng)表達(dá)了自己的修改意見(jiàn)，最終怎樣規(guī)定我們沒(méi)能力決定，但自測(cè)行動(dòng)至少目前肯定是不違法的。”王秋霞說(shuō)。
官員：“就好比自測(cè)氣溫”
專家：自測(cè)儀器不夠高檔
對(duì)于民間環(huán)保自測(cè)，官員和專家怎么看？
廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)黃祖照在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“以我個(gè)人的理解，民間自測(cè)是老百姓掌握信息、獲取信息的諸多方式之一，很正常。這就 好比天氣預(yù)報(bào)，政府氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)，是關(guān)于大區(qū)域的；老百姓更關(guān)心自己身邊小區(qū)域的情況，當(dāng)然可以自己拿溫度計(jì)測(cè)量氣溫，這是對(duì)政府天氣預(yù)報(bào)的一 種補(bǔ)充，沒(méi)有問(wèn)題。”
對(duì)于民間的參與熱情，黃祖照表示贊賞：“我們一直強(qiáng)調(diào)，環(huán)保不是政府的事，是全民的事業(yè)，需要全民參與。這些熱心市民關(guān)注身邊的環(huán)境，既是一種科普，也是全民參與的體現(xiàn)。”
黃祖照認(rèn)為需嚴(yán)謹(jǐn)看待自測(cè)結(jié)果：“檢測(cè)是一回事，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的理解是另一回事。個(gè)人自測(cè)的結(jié)果有可能跟政府的監(jiān)測(cè)結(jié)果經(jīng)常性地對(duì)不上，這是局部 與全局的差異，很正常。市民自測(cè)，只能測(cè)一兩個(gè)點(diǎn)，哪怕準(zhǔn)確無(wú)誤，也只能說(shuō)明特定測(cè)量點(diǎn)在特定時(shí)間的情況。政府監(jiān)測(cè)，在測(cè)量點(diǎn)分布等各個(gè)方面，都有嚴(yán)格的 要求，是個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。短期內(nèi)，民間自測(cè)很難達(dá)到這個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)程度。”
就民間自測(cè)環(huán)保數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，氣候環(huán)境學(xué)專家吳兌進(jìn)行了全面的剖析：“我非常贊賞他們的積極性，對(duì)政府的工作也是一種促進(jìn)。但我必須強(qiáng)調(diào)，他們的 檢測(cè)結(jié)果只有參考價(jià)值，因?yàn)樗麄兊膬x器價(jià)格都相對(duì)便宜。比如測(cè)PM2.5的設(shè)備，單通道的儀器賣30幾萬(wàn)元，雙通道的儀器賣70幾萬(wàn)元，他們的設(shè)備價(jià)格卻 只有幾萬(wàn)元，質(zhì)量認(rèn)證和業(yè)務(wù)準(zhǔn)入缺失，性能和精確度有局限性。”
“重金屬檢測(cè)儀也一樣，雖然賣40萬(wàn)元，但跟正式的設(shè)備也有幾十倍的價(jià)差。無(wú)論是測(cè)電磁輻射，還是測(cè)PM2.5，還是測(cè)重金屬，民間自測(cè)的結(jié)果都只能作為定性參考，而沒(méi)有定量意義。”吳兌這樣認(rèn)為。
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潘石屹發(fā)微博求購(gòu)PM2.5檢測(cè)儀
在個(gè)人微博上普及PM2.5的知識(shí)，并更新有關(guān)部門公布的相關(guān)數(shù)據(jù)，已經(jīng)成為房地產(chǎn)商潘石屹個(gè)人微博的一大特色。上個(gè)月，潘石屹又在微博上求購(gòu)PM2.5檢測(cè)儀，準(zhǔn)備自測(cè)PM2.5的數(shù)據(jù)。
“如果我們進(jìn)口一部測(cè)空氣質(zhì)量的設(shè)備，每天把辦公室、走廊和大廳的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)告訴在大樓里上班的人。這違法不違法？”潘石屹起初不明白相關(guān)規(guī) 定，發(fā)微博求教。當(dāng)?shù)玫?ldquo;目前無(wú)法可依，因此不違法”的答復(fù)后，他才安心發(fā)微博求購(gòu)設(shè)備：“我們要釆購(gòu)室內(nèi)檢測(cè)PM2.5的設(shè)備，在網(wǎng)上查了幾款，哪款 好？有關(guān)廠家可與我們聯(lián)系。”
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