近日，環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院低調(diào)而簡略地公布了全國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算（也即俗稱的“綠色GDP”）的部分研究成果。這是中國第三次公布綠色GDP數(shù)據(jù)。

其研究表明，2009年中國環(huán)境退化成本和生態(tài)破壞損失成本合計(jì)13916.2億元，較上年增加9.2%，約相當(dāng)于當(dāng)年GDP的3.8%。

從2004年到2009年，基于退化成本的環(huán)境污染代價已從5118.2億元提高到9701.1億元。這顯示我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境污染代價持續(xù)上升。

在環(huán)境和生態(tài)之外，碳排放壓力也日益加大。環(huán)境規(guī)劃院表示，中國一次能源CO2排放量從2000年的34.7億噸上升到2009年的71.8億噸，增長了一倍多，中國已成為世界主要的CO2排放大國。

環(huán)境規(guī)劃院的研究還表明，我國的直接物質(zhì)資源投入增速較快，但資源產(chǎn)出效率低于發(fā)達(dá)國家水平。我國直接物質(zhì)投入已由2006年的80多億噸增加到2009年的100多億噸。“十一五”期間我國資源產(chǎn)出率處于320-350美元/噸的水平，且有下降的趨勢，遠(yuǎn)低于先進(jìn)國家的2500-3500美元/噸。

同時，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境投入產(chǎn)出效益相對較低。生態(tài)環(huán)境退化成本占GDP的比例與人均GDP之間呈現(xiàn)負(fù)指數(shù)關(guān)系，顯示出經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是落后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)成本越高。

“這表明相對落后的中西部地區(qū)在走東部地區(qū)的老路，還會重復(fù)先污染后治理的舊模式。”一位地方環(huán)保廳官員對本報指出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的呼吁和要求并未落到實(shí)處。

盡管“十一五”期間我國政府加大了對工業(yè)和生活污染治理的力度，但中國污染治理水平仍待提高，環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。如電力生產(chǎn)、非金制造、黑色冶金、化工等SO2排放大戶和造紙、食品加工和化工等COD排放大戶，其SO2去除率、COD去除率仍低于全國平均水平。

這是自2006年和2010相繼參與并公布2004年、2008年“綠色GDP”結(jié)果之后，環(huán)境規(guī)劃院第三次公布相關(guān)結(jié)果。

“綠色GDP這個概念已慢慢淡出公眾視野，而環(huán)境規(guī)劃院比較執(zhí)著，一直在不事張揚(yáng)地做著工作，從2004年起做了6年。”一位長期關(guān)注綠色GDP的學(xué)者對本報解釋，但即便是當(dāng)年主推這個概念的環(huán)保部和國家統(tǒng)計(jì)局，現(xiàn)在也已很少公開談這個概念了。

“只有第一次比較熱鬧，環(huán)保部和統(tǒng)計(jì)局都參與了，但這兩年就完全變成了環(huán)境規(guī)劃院的學(xué)術(shù)研究活動。”前述學(xué)者對本報分析。

　　盡管環(huán)境規(guī)劃院很少公布其研究結(jié)果，但這項(xiàng)研究在其內(nèi)部并未停止。而外部一度對綠色GDP的計(jì)算方式和科學(xué)性、要不要公布和如何公布爭議很大，環(huán)保部和統(tǒng)計(jì)局在這個項(xiàng)目上分道揚(yáng)鑣。

前述地方環(huán)保廳官員對本報表示，綠色GDP這個概念可能會被官方拋棄，取而代之的是一套新的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系，即從2008年8月起，由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保部、水利部、國土部等多部門參與制定的《中國資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》（以下簡稱《指標(biāo)體系》）。

本報獲悉，該套《指標(biāo)體系》已經(jīng)完成部門會簽，但尚未公布。該《指標(biāo)體系》是一套反映國家層面的資源、環(huán)境、生態(tài)和應(yīng)對氣候變化四大領(lǐng)域的核心指標(biāo)，在指標(biāo)設(shè)置上，不僅有當(dāng)期消耗、排放指標(biāo)，還有資源存量指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和生態(tài)質(zhì)量指標(biāo)。

“與綠色GDP不同，這是一個松散的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，而不是可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系。”前述地方環(huán)保廳官員指出，這套指標(biāo)體系的價值可能在于解決各個部門的資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打架的問題

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