環(huán)境保護部新聞發(fā)言人陶德田7月23日向媒體通報，環(huán)境保護部會同發(fā)展改革委、統(tǒng)計局、監(jiān)察部近日聯(lián)合完成了2009年度各省、自治區(qū)、直轄市和五大電力集團公司主要污染物總量減排情況的考核工作。決定對問題突出地區(qū)和企業(yè)暫停建設項目環(huán)評、掛牌督辦責令限期整改和進行經(jīng)濟處罰。
陶德田說，2009年，各地區(qū)、各部門積極貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于節(jié)能減排工作的決策部署，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等手段，切實加大工作力度，推動污染減排取得重大進展。當年全國新增城市污水日處理能力1330萬立方米，新增燃煤脫硫機組裝機容量1.02億千瓦，關(guān)停小火電裝機容量 2617萬千瓦，分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭和水泥等落后產(chǎn)能2113萬噸、1691萬噸、1809萬噸和7416萬噸，關(guān)閉造紙、化工、酒精、味精和釀造等企業(yè)1200多家。國控廢水和廢氣重點污染源排放達標率分別為78％和73％，較2008年提高12和13個百分點；城市污水處理廠年均達標率為 70％，較2008年提高9個百分點。2009年，全國化學需氧量排放總量1277.5萬噸，比2008年下降3.27％；二氧化硫排放總量2214.4 萬噸，比2008年下降4.60％，繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。與2005年相比，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降9.66％和13.14％，二氧化硫減排進度已超過“十一五”減排目標要求。31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團都較好地完成了減排計劃確定的工作任務，化學需氧量和二氧化硫排放量均實現(xiàn)了2009年減排目標；華能、大唐、華電、國電、中電投五大電力集團公司和國家電網(wǎng)公司均提前一年完成了“十一五”減排目標(考核結(jié)果詳見附表一、二)。
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附表一:2009年各省、自治區(qū)、直轄市主要污染物總量減排考核結(jié)果
| 省份 |
化學需氧量 |
二氧化硫 |
| 2009年排放量 |
2009年比2008年減 排比例 |
2009年排放量 |
2009年比2008年減 排比例 |
| （萬噸） |
（萬噸） |
| 全 國 |
1277.5 |
-3.27% |
2214.4 |
-4.60% |
| 北 京 |
9.88 |
-2.49% |
11.88 |
-3.59% |
| 天 津 |
13.3 |
-0.12% |
23.67 |
-1.41% |
| 河 北 |
57.01 |
-5.74% |
125.35 |
-6.81% |
| 山 西 |
34.44 |
-4.00% |
126.84 |
-3.06% |
| 內(nèi)蒙古 |
27.85 |
-0.55% |
139.88 |
-2.25% |
| 遼 寧 |
56.26 |
-3.66% |
105.14 |
-7.01% |
| 吉 林 |
36.08 |
-3.62% |
36.3 |
-3.83% |
| 黑龍江 |
46.19 |
-2.99% |
49.03 |
-3.15% |
| 上 海 |
24.34 |
-8.74% |
37.9 |
-15.05% |
| 江 蘇 |
82.17 |
-3.50% |
107.41 |
-4.97% |
| 浙 江 |
51.38 |
-4.61% |
70.13 |
-5.30% |
| 安 徽 |
42.42 |
-2.02% |
53.84 |
-3.12% |
| 福 建 |
37.57 |
-0.67% |
41.97 |
-2.15% |
| 江 西 |
43.52 |
-2.27% |
56.42 |
-3.24% |
| 山 東 |
64.7 |
-4.67% |
159.03 |
-6.01% |
| 河 南 |
62.62 |
-3.79% |
135.5 |
-6.68% |
| 湖 北 |
57.57 |
-1.70% |
64.38 |
-3.89% |
| 湖 南 |
84.84 |
-4.10% |
81.15 |
-3.45% |
| 廣 東 |
91.12 |
-5.44% |
107.05 |
-5.76% |
| 廣 西 |
97.63 |
-3.60% |
89.05 |
-3.69% |
| 海 南 |
10.03 |
-0.41% |
2.2 |
1.22% |
| 重 慶 |
23.98 |
-0.81% |
74.61 |
-4.64% |
| 四 川 |
74.76 |
-0.19% |
113.55 |
-1.07% |
| 貴 州 |
21.6 |
-2.63% |
117.55 |
-4.87% |
| 云 南 |
27.31 |
-2.61% |
49.93 |
-0.48% |
| 西 藏 |
1.54 |
0.00% |
0.2 |
0.00% |
| 陜 西 |
31.81 |
-4.23% |
80.44 |
-9.56% |
| 甘 肅 |
16.82 |
-1.33% |
50.03 |
-0.24% |
| 青 海 |
7.61 |
2.10% |
13.57 |
0.66% |
| 寧 夏 |
12.52 |
-5.03% |
31.42 |
-9.80% |
| 新 疆 |
27.12 |
0.06% |
56.78 |
0.57% |
| 兵 團 |
1.55 |
-3.76% |
2.21 |
5.89% |
| 備注:公報不含香港特別行政區(qū)、澳門特別行政 區(qū)和臺灣省。 |
附表二:2009年五大電力集團公司主要污染物總量減排考核結(jié)果
| 集團名稱 |
中國華能集團公司 |
中國大唐集團公司 |
中國華電集團公司 |
中國國電集團公司 |
中國電力投資集團公司 |
| 火電裝機容量(萬千瓦) |
8545 |
7496 |
6184.3 |
7206.2 |
4281.7 |
| 脫硫裝機容量(萬千瓦) |
7295.8 |
7202 |
5033.5 |
6310.8 |
3967.1 |
| 火力發(fā)電量(億千瓦時) |
3803.8 |
3306.2 |
2694.9 |
3357.7 |
2078.2 |
| 關(guān)閉小火電容量（萬千瓦） |
66.5 |
101.7 |
106.5 |
81.7 |
109 |
| 2009年二氧化硫排放量(萬 噸) |
91.5 |
92.2 |
89 |
98 |
76.9 |
| 二氧化硫排放績效(克/千 瓦時) |
2.41 |
2.79 |
3.3 |
2.92 |
3.7 |
| 較2008年下降比例（%） |
20.33% |
17.73% |
25.83% |
25.60% |
31.16% |
| 較2005年下降比例（%） |
39.31% |
41.82% |
49.66% |
42.99% |
39.15% |
| 考核結(jié)果 |
通過 |
通過 |
通過 |
通過 |
通過 |
|
陶德田指出，2009年度仍有一些地方和企業(yè)在污水處理、脫硫設施運行等方面還存在嚴重違規(guī)和責任不落實問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護部已暫停審批黑龍江省雙鴨山市、浙江省溫州市、湖南省漣源鋼鐵集團有限公司新增化學需氧量、二氧化硫排放的建設項目環(huán)評；對天津市濱海新區(qū)大港油田港東污水處理廠等10 家企業(yè)掛牌督辦，責令限期整改。決定對山西忻州廣宇煤電有限公司、廣西方元電力股份有限公司來賓電廠、廣西來賓法資發(fā)電有限公司、廣西柳州發(fā)電有限責任公司、四川嘉陵電力有限公司、宜賓天原集團股份有限公司等6家分別存在脫硫設施運行不正常，或煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作假問題的電廠扣減停運時間所發(fā)電量的脫硫電價款，按國家有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟處罰。
陶德田強調(diào)，環(huán)境保護部將跟蹤以上限批地區(qū)和處罰企業(yè)整改情況，對整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，由監(jiān)察機關(guān)追究有關(guān)人員的責任。
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