昨日(8日，下同)，浙江省政協(xié)召開錢塘江流域水資源水環(huán)境保護與利用議政建言會，會上發(fā)布《關(guān)于加強錢塘江流域水資源水環(huán)境保護與利用的調(diào)研報告》。

報告指出，氨氮、總磷成為錢塘江流域最主要的超標因子，多個湖庫水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化現(xiàn)象，且有日漸變差的趨勢，飲用水安全存在較大隱患。

錢塘江水質(zhì)變差，杭州是否可從千島湖直接引水？

記者了解到，受水質(zhì)性缺水的影響，杭州早就提過此設(shè)想。但遺憾的是，引千島湖水入杭雖不少人覺得不錯，卻隨后又在人們翹首期盼中歸于平靜。

昨日，暫緩了5年的千島湖引水工程，又在議政建言會上被再次提起。全國政協(xié)委員黃建中認為：“千島湖水庫水源地區(qū)屬生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)域，但引千島湖水入杭項目不能因噎廢食。”

A 　　母親河水質(zhì)受嚴重威脅

“天水碧，染就一江春色。”宋代詞人周密曾這樣描述錢塘江水天一色、生機盎然的景象。

錢塘江是杭州的母親河，也是杭州的生命線，300多萬杭州市區(qū)、蕭山、濱江范圍內(nèi)的居民飲用水便源自這條大江。然而，這條母親河目前整個流域水資源水環(huán)境安全卻受到嚴重威脅。

在昨日召開的錢塘江流域水資源水環(huán)境保護與利用議政建言會上，浙江省政協(xié)發(fā)布了《關(guān)于加強錢塘江流域水資源水環(huán)境保護與利用的調(diào)研報告》。報告指出，目前錢塘江流域內(nèi)受污染最嚴重的河段主要是金華江、東陽江、蘭江、南江、武義江和浦陽江浦江段等上游地區(qū)，水質(zhì)以IV類和劣V類為主。

浙江省政協(xié)調(diào)研組還在流域內(nèi)發(fā)現(xiàn)，杭州、金華、衢州3市僅點源COD(化學(xué)需氧量)排放總量就分別超水環(huán)境容量32%、147%和62%。

2007年至2009年，有關(guān)部門僅在杭州河段就打撈垃圾2.4萬噸，動物尸體6739具。今年3月9日至17日，錢塘江五橋到城市陽臺水域打撈起死豬尸體550頭，最多一天撈起近百頭。

報告還指出，杭州、金華、衢州3市畝均氮肥和磷肥施肥量均高于全國水平，但現(xiàn)有的污水處理廠普遍缺乏脫氮除磷設(shè)施，從而造成氨氮、總磷轉(zhuǎn)變成為錢塘江流域最主要的超標因子，多個湖庫水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化現(xiàn)象，飲用水安全存在較大隱患。

【相關(guān)】 　　

為讓百姓喝上干凈水杭州做了不少工作 　　立法破壞水源最高罰款百萬

2004年8月就開始實施的《杭州市生活飲用水源保護條例》規(guī)定：對污染和破壞飲用水源并造成重大經(jīng)濟損失的行為，最高可處以100萬元的罰款。

在飲用水源處擅自新建、擴建、改建船舶制造、修理廠和畜禽等動物養(yǎng)殖場、屠宰場的行為，將被處以3000元以上10萬元以下的罰款。

調(diào)查飲用水源曾受嚴重威脅

2005年6月，浙江省人大生態(tài)建設(shè)和環(huán)保法跟蹤執(zhí)法檢查組對杭州飲用水源檢查發(fā)現(xiàn)，錢塘江流域工業(yè)污染排放日趨復(fù)雜，污染物排放大大超過環(huán)境容量和自凈能力。

有關(guān)部門分析，錢塘江251個水功能區(qū)的納污能力化學(xué)需氧量(COD)為27.1萬噸/年、氨氮為2.2萬噸/年，而實際污染物排放量COD為33.21萬噸/年、氨氮為2.41萬噸/年，水污染已嚴重影響到生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全。

據(jù)杭州市控斷面水質(zhì)監(jiān)測，2004年錢塘江杭州段水環(huán)境功能區(qū)達標率為37.0%(整個錢塘江為40%，居全省八大水系倒數(shù)第三位)。

措施飲用水源保護區(qū)拒黃沙碼頭

2009年年底，杭州召開錢塘江飲用水源地污染整治工作會議：到2010年底，錢塘江飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)所有黃沙碼頭、制沙作業(yè)、加油站將統(tǒng)統(tǒng)關(guān)停。

由于歷史原因，在杭州一級飲用水源地中，分布著52家黃沙碼頭、21家石料廠、6家船廠、3家水上加油站。其中，造船企業(yè)力爭2010年年底、最遲2011年6月底完成搬遷。

B 　　杭州設(shè)想 　　千島湖引水

母親河水質(zhì)告急，直接威脅著長三角地區(qū)數(shù)千萬人民的飲用水安全。

浙江省政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任許建平說，目前杭州市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水全取自于錢塘江。然而，錢塘江經(jīng)江山港、烏溪江、靈山港、金華江、分水江等支流匯合后，受沿江工農(nóng)業(yè)污染、生活污水影響，水質(zhì)已明顯下降，最終供給杭州的飲用水雖能達到Ⅱ類水標準，但偶爾也會超標。

怎樣讓市民喝到放心水？許建平表示，杭州其實早就提出了從千島湖直接引水的設(shè)想。

千島湖位于淳安境內(nèi)，湖水清澈，水質(zhì)穩(wěn)定，味道甘洌，透明度平均為7米，水質(zhì)達國家一級地面水標準，是公認的城鄉(xiāng)直飲水最理想的水源。

記者從浙江省水利廳引水辦獲悉，杭州當年提出的引水方案，是從新安江大壩直接取水，通過管道或開放式水渠，經(jīng)建德、桐廬、富陽，最后抵達杭州。

C 　　曾被認為是勞民傷財?shù)捻椖?　　千島湖水何時能引入杭州？

在昨日的議政建言會上，全國政協(xié)委員、浙江省水利廳原副廳長黃建中遺憾地表示，引千島湖水入杭的美妙構(gòu)想曾一度激起巨大漣漪，但隨后在人們翹首期盼中歸于平靜。

“千島湖引水方案已經(jīng)擱置5年時間了。”黃建中表示，早幾年，為了啟動千島湖引水入城工程，杭州市委領(lǐng)導(dǎo)還專門組成調(diào)研組，研究分析工程建設(shè)、營運成本，并且專門提出了對杭州市區(qū)錢塘江沿線城市供水價格的影響及建議。

但是，千島湖引水項目卻在杭州政界引發(fā)一場口水戰(zhàn)。許建平介紹，按照國外的經(jīng)驗結(jié)論，長度超過40公里以上的引水項目，投入產(chǎn)出將得不償失。

許建平說，考慮到千島湖距離杭州有上百公里，另外引水項目建設(shè)過程中，涉及到沿線村莊拆遷、專用農(nóng)田填埋及水量損失等問題，杭州對于千島湖引水項目最后的定論是：勞民傷財、得不償失，故而擱置。
考慮過千島湖引水項目的城市還有嘉興、上海。但從新安江引水，嘉興需投資約100億元，是從太湖引水的2倍。最后，嘉興敲定太湖引水方案。而自感“遠水難解近渴”的上海，最后也棄千島湖而就長江。

D 　　浙江省政協(xié)重提千島湖引水項目

暫緩了5年的千島湖引水工程，昨日在會上被再次提起。

浙江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會認為，千島湖流域(淳安縣境內(nèi))的水資源尚有開發(fā)潛力，可在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，適當加大水能源開發(fā)度。

許建平表示，千島湖水庫水源地區(qū)屬生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)域，如果過度開發(fā)，必將削弱水源涵養(yǎng)功能，降低土壤保持能力，破壞生物多樣性，嚴重影響該區(qū)域的生態(tài)服務(wù)功能，進而影響新安江水庫的水生態(tài)系統(tǒng)，最終導(dǎo)致水質(zhì)的惡化，禍及錢塘江流域。

“但不能因為千島湖水庫水源地區(qū)屬生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)域，就因噎廢食。”黃建中說，杭州市可以在加大錢塘江流域水資源水環(huán)境保護力度的同時，重新將千島湖引水項目提上建設(shè)議程，畢竟這關(guān)系到數(shù)百萬人口的飲用水安全問題，杭州完全有能力雙管齊下，積極拓展水資源供給和應(yīng)急機制。

浙江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會認為，目前新安江大壩的水力主要用于發(fā)電，還未綜合開發(fā)利用其資源潛力。但無論是從千島湖取水還是發(fā)電，必須保證取用水量不超過千島湖水資源系統(tǒng)的承受能力，要使可再生的水資源得以養(yǎng)息，就必須對水資源的開發(fā)量加以限定，盡量避免因水資源過度開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞與影響。

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