輕盈的水鳥(niǎo)掠舞翩翩，千畝蘆竹隨風(fēng)蕩漾……山東境內(nèi)濟(jì)寧市微山縣新薛河入湖口5000畝濕地，生動(dòng)地展示著一幅人與自然和諧相處的水墨畫。

9月10日，全國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治工作會(huì)議在山東濟(jì)寧召開(kāi)。會(huì)前，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢率領(lǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和來(lái)自22個(gè)省的參會(huì)代表，在山東省副省長(zhǎng)李兆前的陪同下，對(duì)山東境內(nèi)淮河流域暨南水北調(diào)沿線水污染防治工作情況進(jìn)行考察。對(duì)擔(dān)負(fù)著南水北調(diào)工程重要調(diào)蓄功能的南四湖流域的變化和總結(jié)出來(lái)的“治、保、用”經(jīng)驗(yàn)，周生賢一行十分重視和贊賞。

“南四湖‘治、保、用’經(jīng)驗(yàn)，說(shuō)明水污染治理要立足于全流域，要用經(jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)的辦法來(lái)解決”

9月9日上午，周生賢一行首先來(lái)到濟(jì)寧市微山縣新薛河人工濕地水質(zhì)凈化工程現(xiàn)場(chǎng)。

濟(jì)寧是南水北調(diào)東線工程的重要通道，擔(dān)負(fù)重要調(diào)蓄功能的南四湖溝通4省32個(gè)縣(市、區(qū))3.17萬(wàn)平方公里流域的河流。昔日大規(guī)模的圍湖造田，上游造紙、化工等企業(yè)排放污水，曾使南四湖約38萬(wàn)畝濕地遭到破壞。2005年3月起，濟(jì)寧市在新薛河入湖口實(shí)施人工濕地示范工程，陸續(xù)建成人工濕地、修復(fù)原始生態(tài)濕地6.5萬(wàn)畝。

在現(xiàn)場(chǎng)，周生賢仔細(xì)聽(tīng)取山東省環(huán)保局副局長(zhǎng)張波關(guān)于南四湖水污染治理工作的匯報(bào)，并不時(shí)地詢問(wèn)水體中化學(xué)需氧量和氨氮濃度變化情況:“新薛河上游來(lái)水的水質(zhì)情況如何？”

“2003年，河流的化學(xué)需氧量動(dòng)輒高達(dá)上千毫克/升，氨氮高達(dá)幾百毫克/升，水體中魚(yú)蝦絕跡。”聽(tīng)了張波的話，周生賢指著新薛河人工濕地示意圖急切地問(wèn):“現(xiàn)在情況如何？”

“面對(duì)這一亟待破解的難題，單就環(huán)境論環(huán)境不可能從根本上解決問(wèn)題，總結(jié)地方上創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，我們摸索了一條‘治、用、保’并舉的策略。‘治’就是通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、末端治理等，從源頭治污。‘用’就是污水處理后不直接入湖，而是回用于生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉或城市景觀設(shè)施。‘保’就是將未利用的水引入濕地，自然凈化，最終達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在這幾條河流的化學(xué)需氧量濃度都在30至40mg/L左右，氨氮濃度能夠達(dá)到3mg/L左右，水體中魚(yú)蝦再現(xiàn)，但是距離南水北調(diào)工程要求的Ⅲ類水質(zhì)還有一定的距離。”張波系統(tǒng)介紹了新薛河治污工程。

周生賢點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō):“幾年時(shí)間，化學(xué)需氧量削減了80％，很了不起！”

在聽(tīng)完了張波的介紹后，周生賢走到新薛河人工濕地示意圖前，語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)，2005年，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出了“氣五條”和“水六條”，反映了污染防治是我們環(huán)保工作的重中之重。兩年來(lái)，“氣五條”和“水六條”在治理大氣和水污染方面發(fā)揮了非常重要的作用。而北京奧運(yùn)會(huì)確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)重視、區(qū)域聯(lián)控、依靠科技、綜合治理的經(jīng)驗(yàn)和南四湖流域污染治理“治、保、用”的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了“氣五條”和“水六條”，賦予了它鮮活的內(nèi)涵，為全國(guó)的環(huán)境治理提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

隨后，周生賢一行乘車趕赴新薛河人工濕地水質(zhì)凈化工程的出水口。在出水口旁，山東省副省長(zhǎng)李兆前讓工作人員取出水樣，仔細(xì)看了看，遞給了周部長(zhǎng)。當(dāng)聽(tīng)說(shuō)處理后的污水化學(xué)需氧量濃度只有15mg/L時(shí)，周生賢滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭，他對(duì)省、市環(huán)保部門的同志說(shuō):“進(jìn)水是Ⅴ類，出水達(dá)到Ⅲ類，這不容易??！南四湖流域采取的‘治、保、用’措施說(shuō)明治水要立足于全流域，要用經(jīng)濟(jì)的、市場(chǎng)的辦法來(lái)解決。在這里我們看到，水體中很難治理的氨氮有了新的嘗試。國(guó)內(nèi)專家把南四湖的治理稱為‘世界第一難’，事實(shí)證明，‘世界第一難’通過(guò)科學(xué)治理、領(lǐng)導(dǎo)重視，再加上‘中國(guó)特色’就不難。”

“切實(shí)落實(shí)讓江河湖海休養(yǎng)生息的政策措施，必將極大地推動(dòng)重點(diǎn)流域的污染治理工作”

走一路，看一路，問(wèn)一路。從水質(zhì)濃度變化到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從流域水污染防治到生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)案例，印證著一種實(shí)踐:落實(shí)讓江河湖海休養(yǎng)生息的政策措施，還生態(tài)環(huán)境以生機(jī)和活力。

在乘船對(duì)新薛河及南四湖水質(zhì)情況進(jìn)行考察時(shí)，周生賢看到碧波蕩漾的水面上白鷺飛翔，發(fā)出由衷的感慨:“生態(tài)好不好，空中看鳥(niǎo)，水中看魚(yú)。”

坐在對(duì)面的微山縣委書記羅心光向周生賢講起了這幾年環(huán)境的大變化:“史料記載，微山湖區(qū)有87種鳥(niǎo)類棲息，而近幾年來(lái)，鳥(niǎo)類數(shù)量和種類急劇增加，目前已經(jīng)增加到約100多種。野鴨子、紅鸛子來(lái)這兒筑巢，多年不見(jiàn)的毛刀魚(yú)也回到了湖里。”

李兆前指著遠(yuǎn)處水中的漁網(wǎng)對(duì)周生賢說(shuō):“老百姓看見(jiàn)水變好了，紛紛在這里拉網(wǎng)捕魚(yú)。”

周生賢深有感觸地說(shuō):“老百姓判斷水質(zhì)好壞的辦法就是看水里有沒(méi)有魚(yú)。捕魚(yú)的多了，就說(shuō)明水體變好了。”

正在這時(shí)，水面不時(shí)上演“鯉魚(yú)跳龍門”的場(chǎng)景，周生賢即招乎船艙內(nèi)考察人員站起身觀看這難得一見(jiàn)的場(chǎng)面。

隨后，周生賢起身來(lái)到二層船艙的頂部，興致勃勃地觀看微山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)采樣與數(shù)據(jù)分析過(guò)程，了解南四湖的水質(zhì)情況。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)很快就出來(lái)了，化學(xué)需氧量濃度為30　m　g　/L，氨氮含量為1mg/L。周生賢看著出來(lái)的數(shù)據(jù)，滿意地連聲稱贊:“好！”

在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益走向融合，環(huán)保部門與地方政府已經(jīng)取得了共識(shí)

山東繪制出了一幅美好的治污藍(lán)圖:“爭(zhēng)取用10年的時(shí)間，湖湖有蝦，河河有魚(yú)。”李兆前說(shuō)。

周生賢笑著說(shuō):“很好。南四湖的治理才剛剛開(kāi)始，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，排污還沒(méi)有百分之百完全切斷、流量交換小的情況下，這也為治理增加了難度。為切實(shí)落實(shí)讓江河湖海休養(yǎng)生息的政策措施，南四湖水流域污染治理必須持續(xù)用釜底抽薪的辦法。”

一路看，一路談。從濕地保護(hù)到外來(lái)物種入侵，從政績(jī)考核目標(biāo)體系建立到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整……在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益走向融合，環(huán)保部門與地方政府已經(jīng)有了越來(lái)越多的共識(shí)。

當(dāng)周生賢得知微山縣環(huán)保局局長(zhǎng)也和自己在同一條船上時(shí)，他主動(dòng)走上前去與這位最基層的環(huán)保局長(zhǎng)合影留念。周生賢對(duì)他說(shuō):“你們?cè)诨鶎庸ぷ?，十分辛苦，?zé)任重大，困難很多，能把這塊濕地保護(hù)得這么好，功不可沒(méi)。望戒驕戒躁，繼續(xù)努力，創(chuàng)造出更多讓上級(jí)放心、讓人民滿意的工作業(yè)績(jī)，為天更藍(lán)、水更清做出更大貢獻(xiàn)。”這不僅僅是一張共和國(guó)的環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)與最基層環(huán)保局局長(zhǎng)的合影，更大的意義在于它包含了部長(zhǎng)的殷殷囑托和期望……

一路看到的，是各地真抓實(shí)干的好勢(shì)頭；聽(tīng)到的，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好措施。周生賢流露出喜悅:“環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底是發(fā)展道路的問(wèn)題，發(fā)展方向的問(wèn)題，最終說(shuō)到底是環(huán)境文化的問(wèn)題。胡錦濤總書記在視察淮河的時(shí)候，明確提出要讓江河湖海休養(yǎng)生息，再現(xiàn)生機(jī)。希望地處淮河流域的山東，以實(shí)際行動(dòng)更好地踐行總書記的指示和要求，為生態(tài)文明建設(shè)起到典型引領(lǐng)作用。”

南四湖，三百里，蓮藕千畝蘆萬(wàn)頃；微山水，一路歌，清流朝北向冀津。我們堅(jiān)信，在不久的明天，這必將成為現(xiàn)實(shí)。
 

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