江蘇省環(huán)保廳、中國(guó)保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局和省政府金融辦近日聯(lián)合推出了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“意見(jiàn)”)，確定要堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)可控，多方共贏”的原則，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防范污染事故的指導(dǎo)與督促，切實(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)管理職能。

為推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作，從2008年起，江蘇省率先在全省運(yùn)輸船舶、化工醫(yī)藥、紡織印染等行業(yè)，先后開(kāi)展了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，在增強(qiáng)高污染行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、明晰保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)承擔(dān)的承保義務(wù)等方面取得了積極成效。為進(jìn)一步擴(kuò)大全省環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，江蘇省推出了“意見(jiàn)”。

“意見(jiàn)”明確了政府推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的3項(xiàng)基本原則，即政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作；嚴(yán)格監(jiān)管，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)；風(fēng)險(xiǎn)可控，多方共贏。

“意見(jiàn)”要求，現(xiàn)階段環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，以各地重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)為主，承保標(biāo)的根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分成若干檔次，在逐步建立配套標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，由低保障向高保障過(guò)渡。

“意見(jiàn)”還明確了全省推行污染責(zé)任保險(xiǎn)的“路線圖”：首先要確定試點(diǎn)范圍，各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，以地、市為單位，選擇部分企業(yè)先行試點(diǎn)，循序漸進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)這項(xiàng)新制度實(shí)施，“意見(jiàn)”要求，由省環(huán)保廳、省金融辦、江蘇保監(jiān)局等單位建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。各地金融辦、環(huán)保部門(mén)和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要高度重視環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，建立試點(diǎn)工作機(jī)制，完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，并納入當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急工作體系。 

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