【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】國際經(jīng)驗表明，土壤污染前端預(yù)防、過程管控和末端治理成本通常呈1∶10∶100的指數(shù)級增長。也就是說，土壤污染前端預(yù)防每花1元，就能為末端治理節(jié)省100元。末端治理越難，越凸顯出源頭防控的重要性。

近日，生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā)《土壤污染源頭防控行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。從經(jīng)濟社會發(fā)展來看，土壤污染源頭防控符合綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展需求；從生態(tài)環(huán)境形勢來看，土壤污染源頭防控是土壤環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)攻堅的必然選擇；從改革目標(biāo)任務(wù)來看，完善土壤污染源頭防控政策體系是健全生態(tài)環(huán)境源頭治理體系的重要組成部分。

根據(jù)《行動計劃》編制說明，土壤污染源頭防控的源頭有兩類，一類是生產(chǎn)生活產(chǎn)生的可能進入土壤的污染物，另一類是可能對敏感受體造成影響的已污染土壤。對應(yīng)這兩類源頭，應(yīng)采取“防”和“控”兩方面措施。“防”的是新增污染，重在減少土壤污染增量，超前預(yù)防污染發(fā)生的可能。要嚴(yán)格保護未污染土壤，推動污染防治關(guān)口前移，強化空間布局、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、清潔生產(chǎn)，健全土壤污染源頭預(yù)防體系。“控”的是存量污染，重在減輕現(xiàn)存嚴(yán)重土壤污染問題，防止已有嚴(yán)重污染擴散影響敏感受體。在防止新增污染的同時，聚焦重點區(qū)域和重點行業(yè)，因地制宜采取措施，開展一批專項行動，逐步解決長期積累的土壤污染問題。

《行動計劃》的總體目標(biāo)是，到2027年，土壤污染源頭防控取得明顯成效，同時，針對工礦企業(yè)和已污染土壤設(shè)定3項指標(biāo)，具體包括：土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查整改合格率達到90%以上，受污染耕地安全利用率達到94%以上，建設(shè)用地安全利用得到有效保障。

土壤污染源頭防控是一項系統(tǒng)工程，需要各方加強協(xié)作、形成合力�！缎袆佑媱潯窂耐七M能力建設(shè)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法、強化科技創(chuàng)新、拓寬資金渠道、加強宣傳教育等5個方面提出了保障措施，確保相關(guān)工作落地見效。

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