去年6月2日，湘江沿岸八個(gè)市的市長向湖南省長周強(qiáng)遞交了“責(zé)任狀”，投入174億元，用3年時(shí)間解決湘江流域水污染突出的問題。一場“湘江水污染綜合整治”戰(zhàn)役正式打響。

一年過去，這場戰(zhàn)役進(jìn)展如何?30日，省環(huán)保局局長蔣益民向省人大常委會(huì)作出湘江整治匯報(bào)，同時(shí)，省人大環(huán)資委對湘江流域治理的報(bào)告也已出爐。

目前湘江治理已順利完成第一階段任務(wù)，正在實(shí)施第二階段整治。三年行動(dòng)實(shí)施一年以來，成效明顯，湘江水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，但也存在著一些問題。

省環(huán)境監(jiān)測中心站今年5月發(fā)布的監(jiān)測月報(bào)數(shù)據(jù)顯示：湘江流域總體水質(zhì)為良，參與評價(jià)的40個(gè)監(jiān)測斷面中，I至III類水質(zhì)占80.0%、Ⅳ類水質(zhì)占15.0%、劣V類水質(zhì)占5.0%，分別與去年同期基本持平，總體水質(zhì)仍未有根本好轉(zhuǎn)，主要污染物為五日生化需氧量和氨氮。

660家造紙廠剩207家

今年5月，省環(huán)保局分派4個(gè)調(diào)研組，赴8市對第二階段進(jìn)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研和督查，總體進(jìn)展良好。其中湘江流域內(nèi)的原660家造紙企業(yè)減少到現(xiàn)在的207家，而產(chǎn)能由原來的320萬噸/年提高到了現(xiàn)在的360萬噸/年，噸紙用水量從300-400噸減少到現(xiàn)在的不到200噸，廢水和COD排放量減少到原來的三分之一，達(dá)到了預(yù)期的整治目標(biāo)。

三家較大的淘汰退出企業(yè)中，湖南南天實(shí)業(yè)有限公司(含租賃企業(yè))現(xiàn)已淘汰甲胺磷生產(chǎn)線，但仍有部分廠房租賃給其他公司生產(chǎn)農(nóng)藥;耒陽市百利恒鋼鐵有限公司已全面停產(chǎn)，基本完成淘汰退出任務(wù)。

明年1月：對未整治者亮“黃牌”

到明年1月，省環(huán)保局將對第二階段整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查。對于在今年年底沒有完成治理任務(wù)的企業(yè)，一律按要求實(shí)行停產(chǎn)治理;治理不積極的企業(yè)，“掛牌督辦”、“黃牌警告”。對現(xiàn)在暫時(shí)停產(chǎn)的26家企業(yè)，完成治理經(jīng)驗(yàn)收后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

另外，還將對沒有完成湘江整治和城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的區(qū)域?qū)嵭?ldquo;區(qū)域限批”。同時(shí)，將建立保護(hù)湘江的長效機(jī)制。

針對目前情況，省人大建議省人民政府加快組織起草湘江治理的相關(guān)條例，建立湘江流域綜合管理機(jī)制、協(xié)商決策和協(xié)調(diào)議事機(jī)制。

與此同時(shí)，省環(huán)保局透露，將修訂《湖南省湘江流域水污染防治條例》，對結(jié)合預(yù)警應(yīng)急條款、流域生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、加大監(jiān)管處罰力度等方面進(jìn)行修訂。

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