【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】為進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)用水權(quán)改革，著力破解用水權(quán)歸屬不夠清晰、市場(chǎng)發(fā)育不夠充分、交易不夠活躍等問題，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用提高水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約利用水平，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)用水權(quán)改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》進(jìn)一步明確了內(nèi)蒙古自治區(qū)深化用水權(quán)改革工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和組織保障等，按照以水而定、量水而行，政府調(diào)控、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，因地制宜、分類施策，健全規(guī)則、規(guī)范交易的基本原則，立足區(qū)情水情，加快用水權(quán)初始分配和明晰，推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權(quán)制度體系，為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、集約節(jié)約安全利用和強(qiáng)化水資源剛性約束提供制度保障。

根據(jù)《實(shí)施意見》，內(nèi)蒙古自治區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)加快用水權(quán)初始分配和明晰、推進(jìn)用水權(quán)市場(chǎng)化交易、構(gòu)建用水權(quán)交易市場(chǎng)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)計(jì)量和監(jiān)管等4方面工作，并進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)方面的具體工作任務(wù)。鼓勵(lì)各盟市、旗縣市區(qū)根據(jù)區(qū)域水資源稟賦條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，建立健全用水權(quán)交易價(jià)格形成和利益補(bǔ)償機(jī)制，探索建立閑置用水權(quán)盤活機(jī)制，開展多種形式的用水權(quán)交易模式，培育更加活躍的用水權(quán)交易市場(chǎng)。

《實(shí)施意見》明確，到2027年，基本建立健全用水權(quán)初始分配、明晰和交易管理制度，明晰以旗縣級(jí)行政區(qū)為單元的區(qū)域初始水權(quán)和取用水戶、灌溉用水戶等用水權(quán)，完善用水權(quán)交易機(jī)制，加強(qiáng)交易監(jiān)管，建立活躍的用水權(quán)交易市場(chǎng)，探索形成多種類型用水權(quán)交易模式。到2035年，歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的用水權(quán)制度體系全面建立，用水權(quán)改革促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約安全利用的作用全面發(fā)揮。

《實(shí)施意見》要求，各地要將推進(jìn)用水權(quán)改革作為落實(shí)水資源剛性約束制度的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加快推進(jìn)用水權(quán)初始分配和明晰，因地制宜推進(jìn)多種形式的用水權(quán)交易，推動(dòng)用水權(quán)改革制度建設(shè)。各地相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，做好與金融、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，多渠道籌措資金，為推進(jìn)用水權(quán)改革工作強(qiáng)化支撐保障。各級(jí)水行政主管部門要及時(shí)公開用水權(quán)改革有關(guān)信息，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)推廣用水權(quán)改革方面的經(jīng)驗(yàn)做法，充分調(diào)動(dòng)用水戶支持、參與用水權(quán)改革的積極性，營(yíng)造推進(jìn)用水權(quán)改革的良好氛圍。 

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