武漢創(chuàng)新實施損害賠償替代修復(fù)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】破壞生態(tài)環(huán)境,必須付出相應(yīng)的代價,但責任人是否可以“一賠了之”?近日,湖北省武漢市生態(tài)環(huán)境局公布一批生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐,除了直接賠償外,補植復(fù)綠、以碳代償、勞務(wù)代償、提標改造等生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù)舉措等被廣泛應(yīng)用。
在某石化銷售公司污染大氣生態(tài)環(huán)境損害賠償案中,該石化銷售公司7家加油站超標排放廢氣造成生態(tài)環(huán)境損害,經(jīng)鑒定評估損害賠償數(shù)額共計66108元。武漢市生態(tài)環(huán)境局通過與該公司開展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商,雙方對七家加油站的損害事實、責任認定等均無爭議,經(jīng)磋商,該公司最終以環(huán)保設(shè)備升級方式開展替代性修復(fù)工作,環(huán)保設(shè)備升級投入總金額不少于66108元。
“此次生態(tài)環(huán)境損害替代性修復(fù),不僅使企業(yè)履行了‘等量賠償’的義務(wù),也進一步擴大了替代性修復(fù)措施的生態(tài)環(huán)境效益,使環(huán)境受益、企業(yè)受益、社會受益一舉三得。”武漢市生態(tài)環(huán)境局政策法規(guī)處負責人講,“讓生態(tài)環(huán)境‘破壞者’變成‘修復(fù)者’‘保護者’,既踐行了環(huán)境有價、損害擔責的原則,也起到了教育義務(wù)人、培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護參與者、有效修復(fù)生態(tài)環(huán)境的良好效果。”
在某食品公司超標排放水污染物生態(tài)環(huán)境損害賠償案中,執(zhí)法人員在對該公司污水處理站污水排放口進行執(zhí)法采樣監(jiān)測時發(fā)現(xiàn),該公司存在污水超標排放。現(xiàn)場調(diào)查期間未發(fā)現(xiàn)存在明顯的生態(tài)環(huán)境損害跡象,因此根據(jù)虛擬治理成本法確定環(huán)境損害數(shù)額為6683元。武漢市生態(tài)環(huán)境局按照“應(yīng)賠盡賠”的原則,與該公司積極磋商,最終簽訂《生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議》,約定賠償義務(wù)人通過勞務(wù)代償方式承擔損害賠償責任。“對損害較輕、未造成明顯的生態(tài)環(huán)境損害后果的案件,通過讓企業(yè)積極參加生態(tài)環(huán)境保護公益活動,既能夠起到警示教育作用,也能進一步帶動公眾提高環(huán)保意識,放大生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)纳鐣?yīng)。”武漢市生態(tài)環(huán)境局東西湖區(qū)分局負責人講。
近年來,武漢市生態(tài)環(huán)境局通過積極主動磋商,加強生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)基地建設(shè)、探索生態(tài)環(huán)境損害賠償多元替代修復(fù)形式,已建成“武漢江夏靈山生態(tài)環(huán)境修復(fù)示范基地”“武漢長江·青山濕地生態(tài)環(huán)境公益修復(fù)基地”等全省首批生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)基地,累計辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件360余件,涉及金額5000余萬元,在湖北省率先實現(xiàn)填報率、啟動率、結(jié)案率三個100%,辦理案件連續(xù)4年入選湖北省生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/p>
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