【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“這家磚廠污染物排放量有異常上升，立即排查原因，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo)幫扶。”“完成今天的優(yōu)良指標(biāo)，你們還有差距，工作上再加把勁。”進(jìn)入大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻的冬季，每天數(shù)以萬(wàn)計(jì)的調(diào)度指令從四川省生態(tài)環(huán)境廳、18市（州）各級(jí)生態(tài)環(huán)境局的“指揮部”發(fā)出。

四川省委、省政府高度重視大氣污染防治工作，進(jìn)入冬季，四川省領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議，專題研究大氣工作，對(duì)大氣攻堅(jiān)實(shí)施日調(diào)度、周通報(bào)，要求各相關(guān)部門要深入研究、主動(dòng)參與，全力打好污染防治攻堅(jiān)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

四川省18個(gè)重點(diǎn)市（州）聞令而動(dòng)，全力以赴，一場(chǎng)大氣攻堅(jiān)“保衛(wèi)戰(zhàn)”迅速展開。

牽頭抓總，指導(dǎo)18市（州）定目標(biāo)、劃重點(diǎn)

“四川盆地地形相對(duì)封閉，環(huán)境容量有限，尤其是進(jìn)入冬季氣象條件不給力，污染物不易擴(kuò)散，疊加人為排放因素持續(xù)累積，就會(huì)形成污染。”四川省生態(tài)環(huán)境廳大氣處相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這也意味著，要改善冬季大氣環(huán)境質(zhì)量，四川省必須要付出更多的努力。

針對(duì)不利氣象條件，四川省生態(tài)環(huán)境廳牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃，18市（州）高度重視、迅速行動(dòng)，緊盯污染物減排、重污染天氣應(yīng)對(duì)等，上下齊抓共管，部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，層層壓實(shí)責(zé)任，下大力氣推動(dòng)空氣質(zhì)量改善。

11月底，四川省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《2024年冬季大氣攻堅(jiān)“保衛(wèi)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》，按周分解18個(gè)市（州）PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)目標(biāo)，分時(shí)段、按比例、分層級(jí)精準(zhǔn)施策。在工作機(jī)制上，對(duì)18個(gè)市（州）大氣攻堅(jiān)實(shí)施日調(diào)度、周通報(bào)，實(shí)行“紅、黃、綠”警示提醒機(jī)制，對(duì)超額完成目標(biāo)的標(biāo)記“綠燈”、對(duì)貼線完成的標(biāo)記“黃燈”、對(duì)未完成的標(biāo)記“紅燈”進(jìn)行提醒提示，并對(duì)措施落實(shí)不力、距離目標(biāo)差距大的地區(qū)按程序約見(jiàn)、約談。

與此同時(shí)，啟動(dòng)常態(tài)化跟蹤幫扶，通過(guò)聯(lián)合督導(dǎo)、巡回督導(dǎo)、交叉督導(dǎo)，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)成都平原、川南、川東北三大重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)跟蹤幫扶，幫助地方提升治氣水平。 

靠前指揮、齊抓共管，推動(dòng)空氣質(zhì)量改善

責(zé)任明晰，目標(biāo)明確，堅(jiān)決打贏“保衛(wèi)戰(zhàn)”的集結(jié)號(hào)隨即吹響。各條戰(zhàn)線聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，每天“盯進(jìn)度”“賽指標(biāo)”。

12月初，四川省遭遇一輪空氣污染過(guò)程，瀘州、自貢、內(nèi)江等地黨政“一把手”和相關(guān)負(fù)責(zé)人高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，各級(jí)各部門積極響應(yīng)，全力應(yīng)對(duì)污染天氣。

在瀘州，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每日調(diào)度全市空氣質(zhì)量情況，要求全市上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、聚力攻堅(jiān)，務(wù)必確保不出現(xiàn)重度污染天，并帶隊(duì)采取“四不兩直”的方式夜查暗訪重點(diǎn)污染源，層層推動(dòng)落實(shí)。各重點(diǎn)區(qū)縣通過(guò)召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式壓實(shí)“最后一公里”。

結(jié)合大氣污染特征，強(qiáng)化預(yù)警分析，提前會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)污染預(yù)警，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管執(zhí)法，派出工作組暗查督導(dǎo)。市級(jí)相關(guān)部門成立工作專班，分行業(yè)領(lǐng)域開展應(yīng)急管控；區(qū)縣采取“紅黑榜”“財(cái)力獎(jiǎng)懲”等制度推動(dòng)攻堅(jiān)措施落實(shí)，對(duì)工作推進(jìn)不力、問(wèn)題突出的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)開展約談提醒。

在自貢市，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)、提前部署，在市政府常務(wù)會(huì)等重要會(huì)議上專題研究攻堅(jiān)“保衛(wèi)戰(zhàn)”推進(jìn)情況，聽取大氣污染攻堅(jiān)專題匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)績(jī)效升級(jí)和應(yīng)急減排，確保全市上下步調(diào)一致、應(yīng)對(duì)有序。自貢市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每日調(diào)度，采取“四不兩直”方式暗訪重污染應(yīng)急管控情況、召開應(yīng)急響應(yīng)工作調(diào)度會(huì)議，壓實(shí)各級(jí)各部門工作責(zé)任。市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施鐵腕管控，緊盯工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源、面源污染防控，全域推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、建筑工地、維修機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)整治；每日開展交叉執(zhí)法檢查、夜查行動(dòng)，最大限度減少污染排放。

在內(nèi)江市，市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議定期研究大氣污染防治工作，內(nèi)江市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必強(qiáng)調(diào)大氣污染防治工作。分管市領(lǐng)導(dǎo)每日調(diào)度，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、會(huì)議研究或暗查暗訪，推動(dòng)解決影響大氣環(huán)境質(zhì)量的具體問(wèn)題。制定實(shí)施《內(nèi)江市大氣污染防治重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）集中攻堅(jiān)責(zé)任分工方案》，明確28個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展16項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)。實(shí)施分級(jí)管控措施，采取細(xì)化灑水降塵、優(yōu)化車輛通行、管控餐飲油煙、協(xié)商排污大戶錯(cuò)峰生產(chǎn)等手段，最大程度壓減PM2.5濃度。發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、信息采集員等發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、快處置。

精準(zhǔn)“治氣”，全方位織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

“科技城新區(qū)戈家廟周邊存在顆粒物高值區(qū)，主要為揚(yáng)塵源，請(qǐng)立即核實(shí)！”12月11日上午，收到綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局推送的問(wèn)題線索后，從聯(lián)合相關(guān)部門精準(zhǔn)排查到處置情況反饋，科技城新區(qū)用了不到3小時(shí)。

冬季大氣污染防治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，每天數(shù)十個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域需要排查處置，能夠迅速、精準(zhǔn)地給大氣“把脈診治”，綿陽(yáng)市如何做到？

原來(lái)，今年7月，在四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的駐點(diǎn)幫扶下，綿陽(yáng)市全面打造具有綿陽(yáng)特色的“天空地”一體化溯源防控系統(tǒng)，利用衛(wèi)星遙感、雷達(dá)掃描、組分監(jiān)測(cè)、多源分析等科學(xué)手段，實(shí)行問(wèn)題“溯源—交辦—排查—整改—反饋—評(píng)估”閉環(huán)管理，助力精準(zhǔn)“治氣”。

12月初的污染過(guò)程中，綿陽(yáng)市利用該系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷開展溯源分析，及時(shí)研判調(diào)度，實(shí)時(shí)推送高值區(qū)，“量身定制”應(yīng)對(duì)方案，推動(dòng)各級(jí)各部門精準(zhǔn)施策，為污染應(yīng)對(duì)騰出“空間”。在推動(dòng)企業(yè)污染防治主體責(zé)任落實(shí)上，綿陽(yáng)市積極協(xié)商84家重點(diǎn)企業(yè)開展污染物減排行動(dòng)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域砂石貨運(yùn)車輛錯(cuò)峰運(yùn)輸。針對(duì)移動(dòng)源污染防治薄弱環(huán)節(jié)，則實(shí)行常態(tài)化限行，確保在顆粒物數(shù)據(jù)高值時(shí)段第一時(shí)間響應(yīng)和處置。

“保衛(wèi)戰(zhàn)”打響以來(lái)，全省各條戰(zhàn)線積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“偵察兵”參謀作用，強(qiáng)化科技支撐，整合環(huán)境觀測(cè)衛(wèi)星、空氣監(jiān)測(cè)站（微站）、超級(jí)站及走航車等，布設(shè)“天羅地網(wǎng)”，精準(zhǔn)“揪出”大氣污染源，為各級(jí)生態(tài)環(huán)境“指揮部”出謀劃策提供重要支撐。

鎖定源頭后，如何對(duì)污染源進(jìn)行精準(zhǔn)打擊？

做實(shí)攻堅(jiān)舉措、措施形成閉環(huán)、發(fā)揮技術(shù)支撐……面對(duì)冬季大氣污染防治這場(chǎng)“硬仗”，樂(lè)山市將攻堅(jiān)措施科學(xué)、精準(zhǔn)落實(shí)到“最后一公里”。

攻堅(jiān)舉措上，印發(fā)《樂(lè)山市大氣污染防治秋冬季階段性攻堅(jiān)方案》，安排部署重點(diǎn)區(qū)域排查整治、精細(xì)化監(jiān)管、面源污染管控、重污染天氣應(yīng)對(duì)、“利劍護(hù)藍(lán)”執(zhí)法等五大專項(xiàng)行動(dòng)，建立會(huì)商、調(diào)度、督辦、通報(bào)等工作制度。

重污染天氣過(guò)程中，樂(lè)山市提前72小時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保所有管控點(diǎn)位、企業(yè)知曉預(yù)警啟動(dòng)時(shí)間，預(yù)警期間對(duì)重點(diǎn)區(qū)縣開展幫扶指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保各項(xiàng)措施形成閉環(huán)。技術(shù)支撐方面，組建專家技術(shù)組每日分析會(huì)商，精準(zhǔn)指導(dǎo)各地應(yīng)對(duì)。

攻堅(jiān)還在持續(xù)。四川省生態(tài)環(huán)境廳在12月11日召開的全省冬季大氣攻堅(jiān)“保衛(wèi)戰(zhàn)”推進(jìn)視頻會(huì)議上，總結(jié)復(fù)盤了近期污染過(guò)程應(yīng)對(duì)成效，邀請(qǐng)專家指導(dǎo)各地學(xué)習(xí)掌握數(shù)據(jù)分析評(píng)估方法，提升科技監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)運(yùn)用能力。當(dāng)前，各地正抓緊查漏補(bǔ)缺補(bǔ)齊短板，實(shí)施精準(zhǔn)科學(xué)差異化管控措施，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全力“削峰降級(jí)、搶良消重”，堅(jiān)決打贏冬季大氣攻堅(jiān)“保衛(wèi)戰(zhàn)”，持續(xù)提升群眾的藍(lán)天獲得感、幸福感。

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