【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)廢棄物的精細(xì)化管理和有效回收，提高廢棄物資源化和再利用水平，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。2022年4月，湖北省武漢市成功入選“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單。社區(qū)是城市的細(xì)胞，市民是社區(qū)的建設(shè)者。武漢市積極踐行“一區(qū)一策”的“無(wú)廢社區(qū)”生活垃圾處置策略取得了較好成效，主要經(jīng)驗(yàn)如下：

健全渠道開(kāi)展常態(tài)化垃圾分類(lèi)收集。垃圾分類(lèi)收集是垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理的起點(diǎn)。垃圾分類(lèi)要因地制宜地“一區(qū)一策”予以落實(shí)。武漢市根據(jù)地區(qū)情況完善生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，在已經(jīng)有完備垃圾分類(lèi)收集體系的中心城區(qū)，重點(diǎn)督促生活垃圾焚燒處理和廚余垃圾生化處理，在新城區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)。同時(shí)，積極加強(qiáng)垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，一方面，對(duì)新溝、星火、鍋?lái)斏缴罾贌龔S進(jìn)行產(chǎn)能技術(shù)改造升級(jí)；另一方面，選址擴(kuò)大處置能力，加快建設(shè)千子山、長(zhǎng)山口、陳家沖3個(gè)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)與超大城市相匹配的垃圾處置體系。完善分類(lèi)收集車(chē)輛等設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大預(yù)處理能力，如壓縮體積、破碎硬物等，便于后續(xù)處理。

推廣綠色生活方式實(shí)現(xiàn)垃圾減量。垃圾減量是建設(shè)“無(wú)廢城市”的重要一環(huán)。垃圾減量需要政府、社會(huì)和個(gè)人多方配合，協(xié)同完成。在政府層面，要強(qiáng)化法治支撐引領(lǐng)�！段錆h市2024年生活垃圾分類(lèi)提質(zhì)增效工作方案》狠抓源頭減量，鼓勵(lì)郵政、快遞、外賣(mài)和食品等行業(yè)推行簡(jiǎn)約包裝，引導(dǎo)旅游、住宿等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品；推廣用菜籃子、布袋子和環(huán)保紙袋代替塑料包裝；鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、循環(huán)利用的辦公產(chǎn)品；引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，持續(xù)性開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”。在社會(huì)層面，武漢市通過(guò)媒體、學(xué)校、社區(qū)等多種渠道強(qiáng)調(diào)垃圾分類(lèi)和減量的重要性，積極賦能傳授公眾綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色生活的方法和技巧。學(xué)校以組織主題班會(huì)、開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)等形式，從小培養(yǎng)學(xué)生的減量意識(shí)和分類(lèi)能力。借助電視等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái)，宣傳垃圾分類(lèi)及減量的最新政策、實(shí)用指南和成功案例。注重發(fā)揮社區(qū)的基礎(chǔ)性作用，通過(guò)在社區(qū)公告欄張貼宣傳海報(bào)、舉辦垃圾分類(lèi)講座等方式，鼓勵(lì)居民積極參與垃圾分類(lèi)行動(dòng)，減少垃圾產(chǎn)生。在個(gè)人層面，通過(guò)相關(guān)政策和措施引導(dǎo)武漢市民自覺(jué)改變個(gè)人生活習(xí)慣，將垃圾分類(lèi)融入日常生活中，培養(yǎng)綠色消費(fèi)習(xí)慣，減少一次性用品的使用，實(shí)現(xiàn)物品多用途使用。

最大限度實(shí)現(xiàn)垃圾資源化轉(zhuǎn)化。武漢市深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，推行“大分流、細(xì)分類(lèi)”的策略。對(duì)高值廢物，武漢市建設(shè)了便利的可回收物和再生資源交投點(diǎn)，推進(jìn)分揀中心和集散場(chǎng)所建設(shè)。在小區(qū)設(shè)置智能回收箱，居民可以?huà)叽a投放并獲得相應(yīng)的收益。引導(dǎo)電商平臺(tái)、生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，上門(mén)回收廢舊消費(fèi)品，實(shí)現(xiàn)回收與再利用的緊密銜接。對(duì)低值和有害廢物，武漢市嚴(yán)控工業(yè)固體廢棄物、園林垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等進(jìn)入生活垃圾處理體系，并在具備條件的區(qū)域推廣家庭廚余垃圾處理裝置。在具備條件的小區(qū)推行定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放。預(yù)計(jì)到2025年，武漢市將實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率97%、回收利用率38%的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)全過(guò)程垃圾無(wú)害化管理。垃圾除了可以資源化利用的部分外，還有無(wú)法循環(huán)甚至有害的部分。對(duì)這些具有危害性的垃圾，必須確保其在收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理、處置的全過(guò)程中不對(duì)環(huán)境和人體健康造成不利影響。在垃圾收集環(huán)節(jié)，教育公眾分類(lèi)處置，將有害垃圾和可回收物、廚余垃圾分開(kāi)，減少有害物質(zhì)混合。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，使用封閉式垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，確保垃圾在運(yùn)輸過(guò)程中不會(huì)對(duì)道路和環(huán)境造成污染。在垃圾儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，確保設(shè)施達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的排水、通風(fēng)和防滲漏系統(tǒng)。對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止有害物質(zhì)泄漏，并對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。在垃圾處理環(huán)節(jié)，采用高溫焚燒、生物處理等技術(shù)，對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理，減少有害氣體和固體廢物的排放。對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)管理，使用防滲漏襯層收集和處理滲濾液，防止地下水污染。

作者單位：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）公共管理學(xué)院

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