【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】四川省德陽市恒達(dá)安通機(jī)動車檢測站內(nèi)，幾輛待檢車輛依次排隊(duì)。該檢測站的法定代表人許某正在業(yè)務(wù)大廳內(nèi)忙碌地操作電腦，他的手指快速敲擊鍵盤，某些檢測數(shù)據(jù)隨即發(fā)生變化，一張“合格”的檢測報告被打印出來。

四川省生態(tài)環(huán)境廳和省公安廳利用大數(shù)據(jù)分析比對，揪出了這張“合格”報告背后的造假問題。不久前，這一案件也被列入生態(tài)環(huán)境部機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治執(zhí)法典型案例。

大數(shù)據(jù)賦能揪出“弄虛作假”

在四川省機(jī)動車排污監(jiān)控信息系統(tǒng)上，實(shí)時更新著全省范圍內(nèi)機(jī)動車排放檢驗(yàn)的相關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)該平臺的部分記錄顯示，恒達(dá)安通機(jī)動車檢測公司負(fù)責(zé)檢測的一些車輛僅存在初次檢驗(yàn)未通過的情況，并無后續(xù)的維修或再次檢驗(yàn)合格的信息記錄。

“這些車的車齡也不是很長，不太可能直接報廢。那么，這些車輛去哪了呢？”這幾份檢測報告引起了四川省大氣污染防治保障中心工作人員的注意。

他們立即聯(lián)系了公安部門，將沒有合格記錄的車輛數(shù)據(jù)與公安部門的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了比對。對比結(jié)果顯示，這些在機(jī)動車排污監(jiān)控信息系統(tǒng)中顯示為“未通過排放檢驗(yàn)”的車輛，在公安部門的系統(tǒng)內(nèi)卻被標(biāo)記為“已經(jīng)通過了安全技術(shù)檢驗(yàn)”。

“這些車輛沒有排放檢驗(yàn)合格的報告，卻能通過公安部門的安全檢驗(yàn)，由此我們懷疑該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有弄虛作假的重大嫌疑。”四川省大氣污染防治保障中心監(jiān)控科科長李濤告訴記者。

針對這一線索，在公安部門的協(xié)助下，執(zhí)法人員立即趕赴安通機(jī)動車檢測站進(jìn)行了突擊檢查。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場查實(shí)了19份被篡改的報告，并當(dāng)場扣押了涉案的硬盤、筆記本電腦和手機(jī)等設(shè)備。

隨后，德陽市生態(tài)環(huán)境局對該檢測站的所有檢測報告進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，最終發(fā)現(xiàn)共有43份檢測報告被篡改。

面對確鑿的證據(jù)，許某如實(shí)承認(rèn)了違規(guī)行為。德陽市生態(tài)環(huán)境局對四川省德陽市恒達(dá)安通機(jī)動車檢測站處以沒收違法所得1960元、罰款30萬的行政處罰。

利用信息差人為篡改報告

記者在采訪中了解到，該檢測站共有一條大車、兩條小車3條檢測線，日均檢測車輛在20輛—40輛之間，環(huán)檢費(fèi)用為每輛40元。

該檢測站原法定代表人許某和總公司簽訂了《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書》，許某要保障年利潤30萬元，當(dāng)年利潤大于30萬元時，超額部分全部提成歸乙方。

“涉案人是為提高檢測量，完成經(jīng)營目標(biāo)，從而采取了非法的手段。”德陽市旌陽生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長雷強(qiáng)說。

據(jù)許某介紹，他通過“代辦”讓車主來到檢測站進(jìn)行檢測，他收取的只是正常的檢測費(fèi)用，不清楚“代辦”和車主間有沒有金錢交易。

許某利用了公安部門與生態(tài)環(huán)境部門之間數(shù)據(jù)未實(shí)時共享的信息差，通過軟件直接修改了尾氣排放檢驗(yàn)報告，并打印加蓋印章，再將這些偽造的報告手動上傳至機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)。

在這43份虛假的“合格”報告中，有32份是通過編輯軟件將原本不合格的結(jié)果篡改為合格；有10份是處于退辦狀態(tài)，即僅有初次檢驗(yàn)但沒有檢驗(yàn)結(jié)果，人為添加了檢測數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)論；還有1份是直接使用其他車輛的檢測報告，僅修改了車牌號后上傳至公安系統(tǒng)。 

加強(qiáng)部門間合作聯(lián)合懲戒

德陽市位于川陜交通主動脈上，G108國道和G5京昆高速穿城而過。據(jù)大氣源解析結(jié)果顯示，機(jī)動車影響的道路揚(yáng)塵源和機(jī)動車尾氣在德陽市區(qū)污染物中占比超過30%，是德陽污染物的主要來源之一。

然而，德陽市機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)面臨市場競爭壓力，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，存在個別機(jī)構(gòu)通過人為手段對尾氣檢測進(jìn)行干擾的現(xiàn)象。

2023年以來，德陽市查處對冒黑煙機(jī)動車出具合格報告案件兩起、檢測過程人為干擾案件兩起、人為篡改檢測報告案件1起，共計處罰金額78.09萬；涉嫌檢測過程使用OBD作弊器案件10起，涉OBD作弊相關(guān)違法行為，生態(tài)環(huán)境、公安部門正在立案調(diào)查中。

目前，德陽市正下大力氣整治機(jī)動車檢測數(shù)據(jù)造假。德陽市生態(tài)環(huán)境局、市法院、市檢察院、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局將在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)環(huán)保專項(xiàng)整治。

德陽市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境科負(fù)責(zé)人呂程介紹說：“下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化與公安、市場監(jiān)管、交通等部門協(xié)作。為堵住部門之間的漏洞，我們與公安、市場監(jiān)管等部門建立了定期數(shù)據(jù)會商機(jī)制，通過定期比對數(shù)據(jù)來判斷檢測機(jī)構(gòu)是否存在違法行為。建立了聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)部門間聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對檢測機(jī)構(gòu)的嚴(yán)重違法行為，我們同步移送市場監(jiān)管部門，對其檢測資質(zhì)進(jìn)行吊銷。同時，將不合格車輛信息移交給公安部門，由公安部門對車主進(jìn)行召回復(fù)檢。”

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