中山成立首個(gè)生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2024年9月20日上午,廣東省中山市首家生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)——中山公用環(huán)境損害司法鑒定所舉行揭牌儀式。
記者了解到,此前中山本土環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)空缺,導(dǎo)致大量的環(huán)境違法案件存在鑒定評(píng)估成本高、周期長(zhǎng)、效率低,造成證據(jù)難以固定、損害后果難以核算、主體責(zé)任難以追究的問(wèn)題,給生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的高效辦理和有效維護(hù)市民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益帶來(lái)重重阻礙。
中山市生態(tài)環(huán)境局把推動(dòng)創(chuàng)建本土環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)作為年度改革創(chuàng)新工作重點(diǎn)加以推進(jìn),積極聯(lián)動(dòng)市司法局加強(qiáng)對(duì)具備條件的中山公用水質(zhì)檢測(cè)有限公司進(jìn)行指導(dǎo)。歷經(jīng)2年籌備,由中山公用水質(zhì)檢測(cè)有限公司作為發(fā)起主體的,中山公用環(huán)境損害司法鑒定所,于2024年8月正式獲得廣東省司法廳司法鑒定機(jī)構(gòu)行政許可。
目前,該所具備污染物性質(zhì)鑒定、地表水和沉積物環(huán)境損害鑒定、土壤與地下水環(huán)境損害鑒定三個(gè)領(lǐng)域的環(huán)境損害司法鑒定資質(zhì),擁有環(huán)境損害司法鑒定人13名,業(yè)務(wù)范圍基本可以滿足中山市需要環(huán)境損害鑒定的各個(gè)環(huán)保領(lǐng)域。
環(huán)境損害司法鑒定所的成立,使中山市成為廣東省擁有此類(lèi)機(jī)構(gòu)的兩個(gè)地級(jí)市之一。中山市生態(tài)環(huán)境局工作人員告訴記者,中山公用環(huán)境損害司法鑒所的成立是中山市生態(tài)環(huán)境與司法領(lǐng)域的重大突破,填補(bǔ)了中山市環(huán)境損害司法鑒定工作的空白,也是中山市踐行高質(zhì)量發(fā)展理念的重要?jiǎng)?chuàng)新,將極大助力中山市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作上新臺(tái)階。
工作人員表示,通過(guò)鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作,由造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任,修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,有助于落實(shí)污染者負(fù)擔(dān)原則,破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買(mǎi)單”的困局,構(gòu)筑中山市生態(tài)環(huán)境安全屏障。
“我們將生態(tài)文明法治建設(shè)、環(huán)境行政執(zhí)法與環(huán)境犯罪銜接,提供本地、快捷、科學(xué)的鑒定技術(shù)支撐。”中山公用環(huán)境損害司法鑒定所負(fù)責(zé)人表示,該所的成立,將為中山市各級(jí)政府、公檢法部門(mén)及生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法、環(huán)境污染刑事案件審判、環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商提供有力的專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障,對(duì)于提升中山市環(huán)境違法案件的辦理效率、滿足司法機(jī)關(guān)和行政部門(mén)對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞類(lèi)案件事實(shí)查明的需求具有重要意義。
據(jù)介紹,自全國(guó)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革以來(lái),中山市生態(tài)環(huán)境局積極推動(dòng)該項(xiàng)工作,目前共啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件95宗,賠償總金額超1.5億元,案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)大突破,位居全省前列;創(chuàng)新工作方法,在全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”,即率先實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償案件簡(jiǎn)易鑒定評(píng)估與磋商工作程序、率先建成首個(gè)地市相關(guān)專(zhuān)家?guī)、率先探索懲罰性賠償并成功磋商達(dá)成賠償協(xié)議。如今,生態(tài)環(huán)境損害賠償制度“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)、終身追責(zé)”的理念,在中山深入人心。
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