耕地占補(bǔ)平衡豈能異化為違法毀林開墾
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日,陜西省留壩縣檢察院干警來到轄區(qū)某鎮(zhèn)土地開發(fā)項目現(xiàn)場,對檢察建議整改落實情況進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)原本裸露的大片林地已經(jīng)覆綠,放眼看去綠意盎然。
今年1月,留壩縣檢察院收到縣林業(yè)局移送的某主管部門違反規(guī)定審批土地開發(fā)項目的案件線索。線索指出,近三年里,相關(guān)主管部門將五個行政村的大片集體林地納入耕地開墾范圍,用以占補(bǔ)平衡。項目施工過程中,因地面清表、修砌護(hù)坡等作業(yè),造成240余畝林地被毀。涉案地塊表層長期裸露,荒漠化嚴(yán)重,森林局部防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源等功能喪失。
經(jīng)檢察官實地調(diào)查,該項目開墾的240余畝林地中包含森林生態(tài)紅線7畝、退耕還林地114畝以及坡度達(dá)25度以上的陡坡地,均屬于不得劃入耕地開墾的土地類型。主管部門在項目立項選點、現(xiàn)場踏勘、評估論證的過程中,未嚴(yán)格按照土地管理法、漢中市耕地占補(bǔ)平衡項目管理辦法進(jìn)行審核把關(guān),更未兼顧森林法的相關(guān)規(guī)定,致使發(fā)生違法毀林開墾情形,國家耕地占補(bǔ)平衡政策沒有得到合法有效落實。
為促進(jìn)相關(guān)部門依法依規(guī)開展土地開發(fā)項目審批工作,今年3月,留壩縣檢察院召開公開聽證會,并當(dāng)場向相關(guān)行政單位宣告送達(dá)《檢察建議書》,建議其切實履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,確保耕地占補(bǔ)平衡項目合法合規(guī)。
收到檢察建議后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時對已開墾的林地進(jìn)行修復(fù)整改,重新論證,確定土地開墾計劃,修訂完善耕地占補(bǔ)平衡項目的審批流程,確保耕地保護(hù)與森林生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。
近日,留壩縣檢察院檢察官對上述土地開發(fā)項目整改情況進(jìn)行回訪。截至目前,涉案大部分區(qū)域已經(jīng)覆綠,地表植被長勢茂盛,水土流失得到有效遏制,剩余區(qū)域正在有序覆綠中。
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