【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】上海臨港新片區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政審批制度改革再出新成果。記者近日從臨港新片區(qū)管委會(huì)了解到，按照新創(chuàng)立的“兩證兩評(píng)”合一制度，企業(yè)若是投產(chǎn)新項(xiàng)目，建設(shè)開(kāi)工前要拿到的環(huán)評(píng)審批和水土保持方案許可，以及項(xiàng)目投運(yùn)前需要辦理的排污許可證和排水許可證，可以進(jìn)行“一表申請(qǐng)、一口受理、一并審查、一張?jiān)S可”的“四個(gè)一”綜合審批，并且最長(zhǎng)不超過(guò)7個(gè)工作日內(nèi)就能完成。特斯拉儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目就在今年5月第一個(gè)享受到了“兩評(píng)兩證”合一制度帶來(lái)的便利。

據(jù)介紹，臨港新片區(qū)一直以來(lái)都把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為目標(biāo)，注重從方便建設(shè)單位“一件事一次辦”的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批的各環(huán)節(jié)。在上海承擔(dān)全國(guó)環(huán)評(píng)制度改革試點(diǎn)工作、在多領(lǐng)域探索實(shí)踐創(chuàng)新制度的大背景下，臨港新片區(qū)在2020年推出了環(huán)評(píng)審批與排污許可“兩證合一”制度，2021年又出臺(tái)環(huán)評(píng)審批、水土保持方案許可、排污許可“兩評(píng)一證”聯(lián)辦制度。今年，臨港新片區(qū)又創(chuàng)新性地將“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可”審批事項(xiàng)納入綜合審批，形成“兩評(píng)兩證”合一制度，推進(jìn)“一件事一次辦”再上新臺(tái)階，加速急、重、大、難項(xiàng)目落地。

“兩評(píng)兩證”的優(yōu)勢(shì)在哪？臨港新片區(qū)管委會(huì)生態(tài)處顧佳麗說(shuō)：“優(yōu)勢(shì)可以用‘四減’概括，分別是減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)、減時(shí)間。”具體而言，減環(huán)節(jié)，由原來(lái)串聯(lián)的4個(gè)環(huán)節(jié)減少為1個(gè)環(huán)節(jié)；減材料，申請(qǐng)材料由21份精簡(jiǎn)至不超過(guò)14份；減跑動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、辦理和領(lǐng)證，以“數(shù)據(jù)跑路”替代“群眾跑腿”；減時(shí)間，由原來(lái)的40個(gè)工作日減少為7個(gè)工作日。

除了做好審批流程優(yōu)化，臨港新片區(qū)還在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展事中事后綜合監(jiān)管、強(qiáng)化“審管執(zhí)信”聯(lián)合聯(lián)動(dòng)上下功夫。借助已建立的管委會(huì)綜合審批工作協(xié)調(diào)機(jī)制，臨港新片區(qū)充分發(fā)揮“改革試驗(yàn)田”優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用實(shí)行綜合審批、相對(duì)集中行政處罰的體制和機(jī)制，建立了環(huán)評(píng)文件、水土保持、排污許可和排水許可綜合監(jiān)管機(jī)制。

此外，臨港新片區(qū)還通過(guò)分級(jí)分類管理，打造覆蓋建設(shè)期、調(diào)試期、運(yùn)營(yíng)期的綜合監(jiān)管隊(duì)伍，減少企業(yè)檢查次數(shù)，實(shí)現(xiàn)“一次檢查、聯(lián)合體檢”，做到監(jiān)管過(guò)程全覆蓋、監(jiān)管隊(duì)伍再整合、監(jiān)管流程更科學(xué)、企業(yè)體驗(yàn)有成效，全面落實(shí)助企減負(fù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)承諾，推動(dòng)臨港新片區(qū)成為投資興業(yè)新高地。

臨港新片區(qū)管委會(huì)生態(tài)處負(fù)責(zé)人表示，本次改革充分發(fā)揮了臨港新片區(qū)集中行使行政事權(quán)系統(tǒng)集成改革效力，將跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨專業(yè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行整合，從源頭上整合“一件事”，在流程上打通“一次辦”，在服務(wù)上助力“一件事一次辦”，聚力“審批+服務(wù)”，推動(dòng)“數(shù)據(jù)+共享”，幫助建設(shè)單位進(jìn)一步降低審批成本，節(jié)約審批時(shí)間。

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