【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】“鋼鐵超低排放改造距2025年底收官僅剩一年多時(shí)間，全國80%粗鋼產(chǎn)能完成超低排放改造擬定目標(biāo)任務(wù)是不變的，剩余20%未完成超低排放改造的企業(yè)，我們將聯(lián)合相關(guān)部門，采取差異化管理措施。”7月20日，在由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2024（第十五屆）鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排大會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部總工程師劉炳江表示，鋼鐵行業(yè)要保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)鞏固行業(yè)綠色發(fā)展成果，確保超低排放改造收官。

“目前還有4億多噸粗鋼產(chǎn)能要完成改造收尾工作，工作重點(diǎn)由重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)向非重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)變，在這種形勢(shì)下，鋼鐵行業(yè)更要保持戰(zhàn)略定力、攻堅(jiān)克難。尚未完成改造的企業(yè)，要抓緊時(shí)間保質(zhì)保量完成。”劉炳江指出。

大氣污染治理助力減污降碳和新質(zhì)生產(chǎn)力提升

近年來，鋼鐵行業(yè)通過實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、達(dá)標(biāo)治理、超低排放改造、極致能效等一系列重大舉措、重大工程，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善做出了重要貢獻(xiàn)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展探索出了一條成功之路。

劉炳江透露，截至目前，全國43%的粗鋼產(chǎn)能已完成全流程、39%的產(chǎn)能完成重點(diǎn)環(huán)節(jié)改造，鋼鐵行業(yè)污染物排放量下降60%，排放績效達(dá)到國際領(lǐng)先水平。與2018年超低排放改造前相比，2023年鋼鐵產(chǎn)能集中的10個(gè)城市 PM2.5平均濃度下降 24%，產(chǎn)能最集中的唐山、邯鄲PM2.5平均濃度分別下降31%、30%。鋼鐵第一大省河北空氣質(zhì)量7個(gè)“后十”城市全部“清零”。

與此同時(shí)，超低排放打破了原有以末端治理為主的傳統(tǒng)觀念，通過統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能技術(shù)改造等方式，實(shí)現(xiàn)污染防治和控制溫室氣體排放的協(xié)同作用。超低排放改造針對(duì)有組織排放、無組織排放和清潔運(yùn)輸，提出點(diǎn)線面全流程、全環(huán)節(jié)改造要求。企業(yè)在改造中優(yōu)先采用長流程轉(zhuǎn)短流程煉鋼、原燃料替代、放散煤氣回收、節(jié)能技術(shù)、“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”、“油改電”等治理措施，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。據(jù)測(cè)算，鋼鐵行業(yè)實(shí)施超低排放改造的同時(shí)，在抵消掉末端治理增加的碳排放外，還可協(xié)同減少1%—2%碳排放量（4000萬噸左右）。

“鋼鐵超低排放通過技術(shù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、綠色化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為其他重點(diǎn)行業(yè)提供了有益借鑒。”劉炳江指出，技術(shù)創(chuàng)新方面，企業(yè)和科研單位積極開展超低排放技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)出一系列自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，推動(dòng)大氣治理裝備國產(chǎn)化。政策創(chuàng)新方面，評(píng)估監(jiān)測(cè)要求的提出使得超低排放各項(xiàng)措施可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查，為提高超低排放改造質(zhì)量提供了保障。從近幾年的實(shí)踐情況看，評(píng)估監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為企業(yè)自我診斷、自我提升的有效途徑。管理創(chuàng)新方面，首次將清潔運(yùn)輸要求納入超低排放改造內(nèi)容，為新能源重卡彎道超車提供應(yīng)用場景，改造力度最大的河北省、唐山市連續(xù)三年新能源重卡上牌量位列全國之首；首次將無組織排放納入超低排放改造內(nèi)容，無組織排放治理措施“有沒有”、設(shè)施“用不用”、效果“好不好”，以及無組織監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系和管理平臺(tái)的建立為企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、管理部門實(shí)施有效監(jiān)管提供了路徑。

建立長效機(jī)制，超低公示“有進(jìn)有出”

針對(duì)已完成改造和公示的企業(yè)，劉炳江表示，要重視建立長效機(jī)制，超低公示“有進(jìn)有出”。據(jù)他介紹，生態(tài)環(huán)境部已商請(qǐng)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)撤銷4家企業(yè)公示，還有部分企業(yè)正在核實(shí)。

“這里面有國企、民企，還有一家央企中止公示，在這方面我們一視同仁。我們針對(duì)每家公示企業(yè)都建立了問題臺(tái)賬，隨時(shí)可能去調(diào)研，投機(jī)取巧鉆空子的想法是不可取的，企業(yè)一定要重視環(huán)保管理，強(qiáng)化規(guī)范化運(yùn)營管理，嚴(yán)守法律底線。”劉炳江指出，下一步，將繼續(xù)為地方和企業(yè)送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，讓企業(yè)少走彎路，避免重復(fù)投資，同時(shí)也會(huì)加大超低排放雙隨機(jī)檢查，確保鋼鐵企業(yè)超低排放經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

同時(shí)，為極力避免“劣幣驅(qū)逐良幣”，保護(hù)好綠色優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力，他透露，未來，扶優(yōu)汰劣的管理思路會(huì)更加深入，差異化管理政策將更加清晰，將進(jìn)一步加大鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)力度，通過差異化政策充分釋放先進(jìn)生產(chǎn)力。

“回過頭看，鋼鐵企業(yè)實(shí)施超低改造工程最多的前幾年也是行業(yè)盈利水平最好的幾年，可見環(huán)保‘扶優(yōu)汰劣’對(duì)于行業(yè)整體形勢(shì)有積極的調(diào)節(jié)作用。”劉炳江指出，我們將指導(dǎo)地方嚴(yán)格落實(shí)差異化管理措施，避免“鞭打快牛”。對(duì)企業(yè)反映一些地方A級(jí)企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的問題，我們將加強(qiáng)指導(dǎo)，引導(dǎo)環(huán)保政策不得“層層加碼”，堅(jiān)決反對(duì)“超超低”等。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是要用新技術(shù)、新手段、新思路改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，行業(yè)再次面臨困局，面對(duì)行業(yè)新形勢(shì)，建設(shè)美麗中國新任務(wù)，我們要堅(jiān)定信心，乘三中全會(huì)改革東風(fēng)，在新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)下，數(shù)字化、智能化加持下，推動(dòng)綠色化與鋼鐵行業(yè)融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力，持續(xù)以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”劉炳江說。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”