“封路阻撓省級(jí)督察組”：如此“高招”豈能得逞？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)呼和浩特市進(jìn)行督察。此次督察發(fā)現(xiàn)，多年來(lái)城區(qū)建筑垃圾偷排至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題禁而不絕，出現(xiàn)大量建筑垃圾、生活垃圾違規(guī)堆存點(diǎn)，甚至形成非法處置垃圾利益鏈。
有村子個(gè)別村民以獲取利益為目的，從2023年5月開(kāi)始，私自開(kāi)設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，形成收儲(chǔ)垃圾黑色利益鏈。為阻撓督察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，還故意用建筑垃圾封堵進(jìn)出道路。
5月4日，呼和浩特市發(fā)布關(guān)于建筑垃圾傾倒問(wèn)題整改情況的通報(bào)，大里堡村2名侵占耕地、草地私設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，并在督察期間故意封堵道路的村民（陰某某、馮某某）已由公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。
督察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)
遭故意用建筑垃圾封路阻撓
據(jù)了解，2019年第一輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察時(shí)就明確指出，呼和浩特市大量建筑垃圾隨意傾倒，城區(qū)垃圾偷倒城鄉(xiāng)結(jié)合部和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)象頻發(fā)。
規(guī)劃落實(shí)不到位，消納能力有限。相關(guān)部門(mén)推動(dòng)落實(shí)建筑垃圾綜合治理“十四五”規(guī)劃不到位，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)1600萬(wàn)噸的建筑垃圾綜合處理廠(chǎng)和3個(gè)共1800萬(wàn)噸消納場(chǎng)，實(shí)際僅建成1個(gè)大里堡村310萬(wàn)噸消納場(chǎng)，且未按照《建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T 133-2019）要求建設(shè)，為減少環(huán)境影響，只能人為提高建筑垃圾消納標(biāo)準(zhǔn)。該消納場(chǎng)2020年3月建成至今，僅受納建筑垃圾3.09萬(wàn)噸。規(guī)劃建設(shè)的黃合少鎮(zhèn)黑沙圖800萬(wàn)噸渣土消納場(chǎng)因選址不合理，至今未建設(shè)。由于規(guī)劃落實(shí)不到位，建筑垃圾受納能力存在較大缺口，每年近百萬(wàn)噸無(wú)法利用的建筑垃圾未得到有效消納。
督察整改有差距，監(jiān)管責(zé)任缺失。呼和浩特市落實(shí)第一輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察整改方案明確要求：“2020年7月底建立建筑垃圾收集、運(yùn)輸、消納聯(lián)單制度，對(duì)非法占用土地受納建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，對(duì)私自設(shè)置的建筑垃圾消納場(chǎng)進(jìn)行清理取締。”督察發(fā)現(xiàn)，收集、運(yùn)輸、消納聯(lián)單制度至今未建立，導(dǎo)致建筑垃圾從收集、運(yùn)輸、處置環(huán)節(jié)層層失守，大量建筑垃圾被非法處置，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管缺失，對(duì)違法傾倒垃圾、私自開(kāi)設(shè)消納場(chǎng)等行為查處不力。
大里堡村個(gè)別村民以獲取利益為目的，從2023年5月開(kāi)始，私自開(kāi)設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，以每車(chē)30－100元費(fèi)用違法收儲(chǔ)建筑垃圾、生活垃圾，形成收儲(chǔ)垃圾黑色利益鏈，獲利74萬(wàn)元。為阻撓督察組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，故意用建筑垃圾封堵進(jìn)出道路。
屬地綜合行政執(zhí)法部門(mén)早在2023年7月就已發(fā)現(xiàn)大里堡村非法傾倒垃圾行為，但僅按非法傾倒5車(chē)?yán)幜P3000元，一罰了之，違法行為未得到糾正，滋長(zhǎng)了垃圾非法處置利益鏈。
垃圾混堆亂倒（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪(fǎng)單位供圖）
自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組剖析問(wèn)題后指出，相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑垃圾管理工作統(tǒng)籌不夠、推動(dòng)不力，建筑垃圾管理工作成為美麗青城、草原都市的突出短板。
如此“高招”？
恰是歪招，也是損招
堵住了路，督察組就到不了現(xiàn)場(chǎng)，也就無(wú)法核實(shí)是否違法傾倒，這是相關(guān)人員打的如意算盤(pán)，稱(chēng)得上“高招”。
違法設(shè)置的垃圾消納場(chǎng) 據(jù)“內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境”微信公眾號(hào)
其實(shí)，所謂的“高招”恰是歪招，也是損招。封堵進(jìn)出道路，說(shuō)明心虛，反證相關(guān)人員害怕違法傾倒垃圾見(jiàn)光，還說(shuō)明他們知道此舉不妥。
該查不查，或者該嚴(yán)查而不嚴(yán)查，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)的做法，客觀(guān)上“縱容”了非法傾倒垃圾行為。
由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)胤欠▋A倒垃圾絕非偶然，這背后是一個(gè)“閉環(huán)”。倒了沒(méi)人管，那就繼續(xù)倒。倒了被輕罰，不痛不癢，那就變本加厲倒，乃至封路阻撓省級(jí)督察組，環(huán)環(huán)相扣，有因有果，倒果為因，一發(fā)而不可收拾。
“相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑垃圾管理工作統(tǒng)籌不夠、推動(dòng)不力”“相關(guān)地區(qū)對(duì)群眾反復(fù)舉報(bào)的垃圾違法傾倒行為未引起足夠重視，失察失管”“屬地和綜合執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管缺位、相互推諉”，督察組對(duì)此事的定位可謂準(zhǔn)確。不僅發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，更看到了問(wèn)題頻出的根源所在。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要解決問(wèn)題。正所謂有權(quán)必有責(zé)，失職失責(zé)必被追責(zé)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳此前發(fā)文指出，對(duì)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和督察整改工作中敷衍塞責(zé)、失職瀆職、弄虛作假、干擾抵制等違紀(jì)違規(guī)行為，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
具體到此事，誰(shuí)挑戰(zhàn)法規(guī)紀(jì)律，誰(shuí)就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而只有依法依紀(jì)問(wèn)責(zé)，才能徹底解決此類(lèi)問(wèn)題，也才能以儆效尤，還環(huán)境以潔凈，給公眾以交代。
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