【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2023年，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)兩會(huì)江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，專門(mén)詢問(wèn)了太湖水質(zhì)和藍(lán)藻情況。同年7月，習(xí)近平總書(shū)記考察江蘇時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要“把長(zhǎng)江和太湖流域等生態(tài)環(huán)境保護(hù)好”。

2024年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)蔣巍在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“2023年，太湖水質(zhì)藻情達(dá)到2007年以來(lái)最好水平，連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)安全度夏。”

牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，多措并舉高效治太

取得成績(jī)來(lái)之不易，洞悉過(guò)程方知勇毅。

太湖流域地跨江蘇省、浙江省和上海市，是長(zhǎng)三角核心區(qū)域，也是我國(guó)人口最密集、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。太湖作為我國(guó)第三大淡水湖，不僅是江蘇省重要的生態(tài)資源，更是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的生態(tài)支撐。

蔣巍介紹，近年來(lái)，江蘇省委、省政府始終牢記“國(guó)之大者”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自部署治太工作。省政府成立省太湖水污染防治委員會(huì)，由省長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，流域五市及21個(gè)省有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會(huì)成員。自2007年以來(lái)，委員會(huì)每年召開(kāi)全體（擴(kuò)大）會(huì)議，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。

實(shí)施最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。江蘇修訂《江蘇省太湖水污染防治條例》，提升建設(shè)項(xiàng)目安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施污染物減量替代；修訂《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》，出臺(tái)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步收嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)；出臺(tái)《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》，在太湖一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)執(zhí)行全國(guó)最嚴(yán)格池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。

“各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立治太‘一盤(pán)棋’思想，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、將工作壓力傳遞到位，推動(dòng)高效治太。”蔣巍說(shuō)。

太湖生態(tài)治理成效如何？生物多樣性是最好的指標(biāo)。蔣巍表示，太湖魚(yú)類物種較“禁捕”前大幅增加，太湖“三白”之一的白魚(yú)以及重點(diǎn)保護(hù)物種——中國(guó)淡水蟶在全湖主要湖區(qū)均有檢出。流域范圍內(nèi)鳥(niǎo)類資源豐富，白鶴、黑臉琵鷺等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種近年來(lái)也陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)。

江蘇省在治理太湖基礎(chǔ)上深入推進(jìn)太湖流域產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，用生態(tài)興助推產(chǎn)業(yè)興。一方面，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，太湖流域創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠166家、綠色工業(yè)園區(qū)16個(gè)，省級(jí)綠色工廠498家。另一方面，加大涉磷企業(yè)整治力度，對(duì)流域20282家涉磷企業(yè)持續(xù)深化整治，全面建立“磷賬本”“磷清單”。截至2023年底，8987家企業(yè)完成“一企一策”整治方案編制，6970家企業(yè)完成規(guī)范化整治。

治太仍在爬坡過(guò)坎，持續(xù)推進(jìn)新一輪太湖治理

“雖然太湖治理取得積極進(jìn)展，但太湖入湖污染負(fù)荷仍然偏高，藍(lán)藻水華防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，太湖治理仍處在爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行的關(guān)鍵階段。”蔣巍說(shuō)，“要更大力度、更加精準(zhǔn)推進(jìn)新一輪太湖綜合治理。”

2023年6月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《推進(jìn)新一輪太湖綜合治理行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）?！缎袆?dòng)方案》提出，到2025年，太湖湖體水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)Ⅳ爭(zhēng)Ⅲ”，更高水平實(shí)現(xiàn)“兩保兩提”；到2030年，流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，太湖湖體水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類；展望2035年，將太湖打造成為世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)。

關(guān)于新一輪治太重點(diǎn)，蔣巍指出，《行動(dòng)方案》對(duì)各項(xiàng)治太工作進(jìn)一步深化細(xì)化、提檔提速，共制定了30項(xiàng)主要任務(wù)，包括強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)污染治理、加快推進(jìn)生活污水全量收集、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、加快實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綜合治理、加強(qiáng)有機(jī)廢棄物處理利用、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性和提升生態(tài)環(huán)境治理能力等7個(gè)重點(diǎn)方面。

重點(diǎn)方面的重點(diǎn)問(wèn)題，需要重點(diǎn)關(guān)注。“主要入湖河流入湖污染負(fù)荷占全湖的七成以上，湖西區(qū)是太湖上游最重要的匯水區(qū)，這些是新一輪太湖治理聚焦的重點(diǎn)區(qū)域。”蔣巍進(jìn)一步指出，為此，江蘇聚焦主要入湖河流及上游關(guān)聯(lián)骨干河流組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)溯源，形成問(wèn)題清單、任務(wù)清單和項(xiàng)目清單，“一河一策”編制水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升方案。突出抓好洮滆片區(qū)綜合整治，一體推進(jìn)洮滆片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、污染治理、生態(tài)保護(hù)，努力打造太湖“前置庫(kù)”“凈化池”。

蔣巍認(rèn)為，新一輪治太工作中，更要充分發(fā)揮“獎(jiǎng)懲機(jī)制”的作用。據(jù)介紹，目前，江蘇省財(cái)政統(tǒng)籌安排省太湖流域水環(huán)境綜合治理專項(xiàng)資金和省水利發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)太湖、滆湖生態(tài)清淤工程“淤泥上岸”和“淤泥處置”實(shí)施資金補(bǔ)助政策；落實(shí)《太湖流域涉磷企業(yè)專項(xiàng)整治方案（試行）》，加大對(duì)涉磷企業(yè)整治的資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度，按照“早整治、早驗(yàn)收、多獎(jiǎng)勵(lì)”的原則，針對(duì)上年度各地工作推進(jìn)成效情況予以適度資金獎(jiǎng)懲；落實(shí)《太湖主要入湖河流及上游關(guān)聯(lián)骨干河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升考核工作方案》，加大主要入湖河流達(dá)標(biāo)的資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度；加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。

“目前，我們將太湖治理納入新一輪部省共建合作協(xié)議，持續(xù)提升太湖治理水平。”蔣巍建議，下一步，太湖治理要在綠色發(fā)展上下更大功夫，制訂太湖一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)關(guān)閉搬遷、改造提升計(jì)劃，把有限的環(huán)境容量、排污總量騰挪出來(lái)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)謀劃實(shí)施一批高水平、強(qiáng)帶動(dòng)、可持續(xù)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

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