清晨，啟東市近海鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶在海水池塘的灘涂生態(tài)凈化區(qū)采集貽貝。馮華攝

 

【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】作為江蘇省唯一的濱江臨海城市，南通市擁有226公里沿江岸線和206公里沿海岸線，是萬里長江入海前的“最后一站”。

 

近年來，南通市系統(tǒng)施策，加大對海洋生態(tài)環(huán)境的保護力度，春季近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達76.2%，高出年度省考目標(biāo)14.2個百分點，主要入海河流全部消除劣V類，確保實現(xiàn)“一江清水入海流”。

 

打造沿江沿海生態(tài)景觀帶

 

近兩年，南通長江沿岸軍山、劍山、狼山、馬鞍山、黃泥山五山地區(qū)新觀測記錄物種37種，一度銷聲匿跡的江豚、豬獾等物種重現(xiàn)，數(shù)量持續(xù)增長。

 

以五山地區(qū)濱江片區(qū)“城市生態(tài)客廳”為樣板，結(jié)合“百年一遇”堤防改造提升工程，南通市正著力打造沿江沿海生態(tài)景觀帶。

 

“沿江沿海的空間布局規(guī)劃共730平方公里，涵蓋125個行政村。其中，沿江約500平方公里（含洲島）、江堤長度216公里；沿海約230平方公里、海堤長度212公里。沿海地區(qū)秉持‘經(jīng)略海洋’要求，重點加強自然岸線、灘涂濕地等生態(tài)資源保護修復(fù)，研究陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動、港產(chǎn)城一體化發(fā)展集聚高效的空間布局結(jié)構(gòu)。”南通市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負責(zé)人介紹說。

 

結(jié)合美麗海灣建設(shè)，南通市以長江口北支濕地等區(qū)域為重點，加快推進啟東江海瀾灣海洋生態(tài)保護修復(fù)等項目，打造沿海“一帶多片”生物多樣性樣板區(qū)。

 

此外，南通市也是全國首批4個海洋碳匯監(jiān)測評估試點城市之一，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心從2021年開始，對南通近岸海域濱海濕地及紫菜養(yǎng)殖開展海洋碳匯試點監(jiān)測工作。

 

“通過開展海洋碳匯監(jiān)測，評估江蘇省海洋碳匯潛力，提升江蘇省海洋生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯效率，助力全省實現(xiàn)碳達峰、碳中和。”江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心副總工程師魏愛泓說。

 

開展全流域水系治理，治河也治海

 

美麗的沿江沿海生態(tài)景觀帶建設(shè)，首先得益于南通“全市一盤棋”全流域水系治理體系的形成。

 

隨著控源截污、暢流活水、生態(tài)修復(fù)等措施一體落實，目前，南通市中心城區(qū)100平方公里內(nèi)主要河道水質(zhì)達到Ⅲ類，區(qū)域治水面積達3000平方公里，約占全市面積的40%。

 

南通市在長江口—杭州灣區(qū)域率先發(fā)布《近岸海域綜合治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，實施十大類63項重點工程。同步開展入海河流及河口海域溯源整治，系統(tǒng)分析總氮污染排放現(xiàn)狀及問題，清單化推進“一河一策”“一灣（灘）一策”專項治理，2021年以來實施污染削減項目173個。

 

以啟東為例，近海鎮(zhèn)的海水養(yǎng)殖池塘，主要采用脊尾白蝦與三疣梭子蟹混合養(yǎng)殖模式，針對養(yǎng)殖尾水，建設(shè)了三級生態(tài)凈化系統(tǒng)。第一級增加尾水沉降區(qū)、潛流壩、溢流壩，實現(xiàn)固液分離；第二級通過貝類等濾食性水生生物攝食、代謝作用，將剩余有機氮磷轉(zhuǎn)化為貝肉、貝殼等生物有機體；第三級通過增加生態(tài)凈化池和種植水生植物，降解海水剩余無機氮磷，最終實現(xiàn)以漁凈水，尾水達標(biāo)排放。

 

南通市還在全省率先完成了入海排污口排查溯源，全面建立“污染單位—排污通道—排污口—受納水體”全鏈條檔案。“我們統(tǒng)籌開展了入江入海排污口專項整治，截至2022年7月底，整治入江排污口1977個，完成率達96%，整治入海排污口1089個，完成率達82%。”南通市生態(tài)環(huán)境局副局長黃曉勤說。

 

執(zhí)法監(jiān)管+督查考核，壓實環(huán)保責(zé)任

 

嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管和督查考核也持續(xù)為南通市的海洋環(huán)境保護護航。

 

南通市組建了全省首支環(huán)保公安打擊污染環(huán)境犯罪融合戰(zhàn)隊。市生態(tài)環(huán)境、海警、漁政等部門常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊河口海域周邊環(huán)境違法行為。

 

2022年4月某夜，根據(jù)群眾舉報涉排海污染，南通市如東生態(tài)環(huán)境局迅速聯(lián)合海警赴現(xiàn)場聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)某南美白對蝦養(yǎng)殖個體戶私設(shè)3根軟管，向黃海排放養(yǎng)殖廢水。依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》，他們對這一案件進行了查處，有力打擊了水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水非法排海的環(huán)境違法行為。

 

針對地表水環(huán)境質(zhì)量提升，南通市還組建了工作專班，緊盯入海河流沿線農(nóng)業(yè)面源治理、鎮(zhèn)村生活污水處理等重點任務(wù)，健全海灣（灘）巡查等配套工作制度，實現(xiàn)海灘、河流、支流網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋。

 

“我們建立了‘月督查、季點評、年述職’工作機制，將海洋生態(tài)環(huán)境保護納入高質(zhì)量發(fā)展和污染防治攻堅考核體系，每月組織‘三代表一委員’（黨代表、人大代表、地方居民代表和政協(xié)委員）開展常態(tài)化督查，每季對縣、鎮(zhèn)、村實施分級考核，全面壓緊壓實各級環(huán)保責(zé)任。”南通市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室專職副主任王朝暉說。

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