【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，為充分發(fā)揮污染者“內(nèi)部式”監(jiān)督，讓內(nèi)部舉報(bào)人成為環(huán)境治理體系的參與者，杭州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《杭州市生態(tài)環(huán)境違法行為內(nèi)部舉報(bào)人獎勵與保護(hù)辦法》（下稱《辦法》），該辦法自2022年6月10日起施行。
 

什么是內(nèi)部舉報(bào)？

內(nèi)部舉報(bào)是指知情人員對企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱被舉報(bào)人）所實(shí)施的生態(tài)環(huán)境違法行為向生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行的揭露和檢舉。

舉報(bào)人需與被舉報(bào)人存在或存在過勞動雇傭關(guān)系的知情人員，包括被舉報(bào)人委托從事污染治理設(shè)施運(yùn)營的第三方工作人員，不包括被舉報(bào)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，也不包括與被舉報(bào)人存在代理、承包等合作關(guān)系或有競爭等其他利益關(guān)系的人員。

內(nèi)部舉報(bào)的環(huán)境違法行為主要針對性質(zhì)惡劣且不易發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法和破壞生態(tài)的行為。

主要包括超標(biāo)排放污染物；通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，私設(shè)暗管，非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道，或者不正常運(yùn)行污染物處理設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物；將有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污染物用于土地復(fù)墾或者向農(nóng)用地排放、傾倒、填埋有毒有害物質(zhì)超標(biāo)；非法排放、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險廢物、工業(yè)固體廢物、廢舊放射源、放射性廢物；在飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)非法設(shè)置排污口；未啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相關(guān)應(yīng)急措施，造成污染事故及其他生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)為其他性質(zhì)惡劣且不易發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法和生態(tài)破壞行為。

此外，向生態(tài)環(huán)境主管部門提供無主放射源或者無主放射性廢物線索的，也可獲得獎勵。

但需要注意的是，舉報(bào)人只有同時滿足以下五個條件才能獲得獎勵。即：有明確的舉報(bào)對象、具體的舉報(bào)事實(shí)及相關(guān)證據(jù)或線索；舉報(bào)事項(xiàng)事先未被生態(tài)環(huán)境主管部門掌握；根據(jù)舉報(bào)線索已查實(shí)環(huán)境違法行為；實(shí)名舉報(bào)或者雖為匿名舉報(bào)但可以驗(yàn)證舉報(bào)人的身份；有資料證明與被舉報(bào)人存在或存在過勞動雇傭關(guān)系，或者受被舉報(bào)人委托從事污染治理設(shè)施運(yùn)營。

舉報(bào)有什么獎勵？

內(nèi)部舉報(bào)成功的舉報(bào)人最高可獲獎金50萬�！掇k法》規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)舉報(bào)線索查實(shí)環(huán)境違法行為，按照行政決定書的處罰額度或刑事案件判決書罰金總額給予舉報(bào)人物質(zhì)獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)具體按照《杭州市生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法》（杭環(huán)發(fā)〔2021〕2號）規(guī)定的200%確認(rèn)獎金，最高獎勵不超過50萬。

此外，生態(tài)環(huán)境部門在查實(shí)違法行為后發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人也要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，酌情從輕、減輕、免除相應(yīng)行政處罰。

生態(tài)環(huán)境違法行為舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后,對符合舉報(bào)范圍的，應(yīng)及時通知涉嫌環(huán)境違法行為發(fā)生地的生態(tài)環(huán)境部門前往查處。必要時，可由杭州市生態(tài)環(huán)境局（杭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法隊(duì)）直接前往查處。

環(huán)境執(zhí)法人員在受理舉報(bào)后應(yīng)及時赴現(xiàn)場調(diào)查處理。對于情況緊急、涉及飲用水源等環(huán)境敏感性強(qiáng)的案件，或違法行為正在進(jìn)行、不立即取證可能導(dǎo)致證據(jù)湮滅的案件，需立即安排進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查處理。

對于舉報(bào)違法行為的受理及后續(xù)處理情況要及時告知舉報(bào)人，做到受理告知、立案告知、處罰告知、獎勵告知，保證舉報(bào)人的舉報(bào)知情權(quán)。

內(nèi)部舉報(bào)會被開除么？

環(huán)境違法行為的有獎舉報(bào)一般需要實(shí)名舉報(bào)，《辦法》為保護(hù)內(nèi)部舉報(bào)人允許舉報(bào)人可以匿名舉報(bào)，但身份必須可以驗(yàn)證。這就有不少人擔(dān)心，舉報(bào)之后被公司知道了怎么辦？會不會被開除？

對此，《辦法》明確，如果出現(xiàn)被舉報(bào)人對舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的情況，生態(tài)環(huán)境部門支持舉報(bào)人依法維權(quán)，舉報(bào)人提出人身安全保障需求時，及時聯(lián)系公安機(jī)關(guān)落實(shí)，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時，生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)行政處罰裁量和信用分級分類管理的規(guī)定對實(shí)施報(bào)復(fù)的被舉報(bào)人采取從重處罰、信用懲戒等措施，做到報(bào)復(fù)“零容忍”。

此外，生態(tài)環(huán)境部門還會對舉報(bào)人的身份信息予以嚴(yán)格保護(hù)，未經(jīng)舉報(bào)人同意不得公開其信息。同時，對舉報(bào)人舉報(bào)的行政處罰案件在進(jìn)行信息公開、交流或媒體宣傳時，要隱去與舉報(bào)人相關(guān)的信息。

對泄露舉報(bào)人信息，致使舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處；造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
 

最后奉上舉報(bào)方式，杭州的小伙伴快去看看自己的公司有沒有違法吧。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”