日前，四川省成都市首次以總河長令形式簽發(fā)《成都市2021年河長制工作要點》（以下簡稱《工作要點》），要求成都市各區(qū)（市）縣黨委政府、市總河長辦公室成員單位，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推行河長制的決策部署，扎實做好2021年河長制工作。

《工作要點》提出，今年將著力實施錦江支流水質(zhì)斷面“消Ⅴ”攻堅，縱深開展“清河護岸凈水保水”四項行動，打造水清、河暢、岸綠、景美、人和的幸福河湖，為“十四五”開好局起好步提供水生態(tài)支撐。

開展“清河護岸凈水保水”四項行動

按照全市統(tǒng)一安排，成都市今年將開展12項重點專項、3項清河專項、4項護岸專項、12項凈水專項、8項保水專項工作和7項保障工作。

主要目標包括：納入國省市考核的監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到90%以上，中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例分別達到100%、100%、90%以上；重拳實施河湖“四亂”清理工作；城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達到98. 2%、92%、80%以上，全面啟動農(nóng)村黑臭水體治理；全市用水總量控制在70.17億立方米以內(nèi)等。

按照《工作要點》要求，在鼓勵指導各區(qū)（市）縣創(chuàng)新“河長+點長”“河長+街長”“河長+片長”工作機制，改革創(chuàng)新村級河長組織體系，面向社會招聘設置村級河長或護河專員的同時，加快完成天府藍網(wǎng)品牌策劃，天府藍網(wǎng)總體建設規(guī)劃、建設導則及設計指引編制工作，包裝策劃溫江金馬河等首批天府藍網(wǎng)示范項目，打造引領城市高質(zhì)量發(fā)展的精品藍網(wǎng)發(fā)展帶，著力開展錦江支流水質(zhì)斷面“消V”攻堅、控源治污攻堅、凈水能力提升攻堅三大行動，確保錦江國控黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標等重點專項工作。

為進一步深化河長制管理信息系統(tǒng)建設，成都將建設錦江流域生態(tài)用水智能化調(diào)度系統(tǒng)，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、GIS等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術，將20個監(jiān)測斷面生態(tài)基流指標納入系統(tǒng)建設，實施岸上岸下資源整合，搭建高效應用的環(huán)境用水智慧化調(diào)度平臺，切實保障錦江生態(tài)流量。

此外，將按照“政府主導、市場運作”模式，引導鼓勵兩岸小區(qū)物管、業(yè)委會、居民主動參與河湖管理保護，建設一支職業(yè)化、專業(yè)化的河湖管護隊伍，推動河湖日常管護由“市場專業(yè)化”向“物業(yè)精細化”提升，創(chuàng)建社會力量參與河湖治理和管理保護的治水新模式，有力有效管控城鎮(zhèn)、農(nóng)村各類污染源。

落實最嚴格水資源管理制度

作為清河護岸凈水保水專項工作主要內(nèi)容，成都市今年除了將全力推進七河綠道建設，計劃建成80公里七河綠道外，還將全面完成2020年30余公里水毀堤防修復重建，持續(xù)推進金堂縣城河道堤防提升工程、城區(qū)防內(nèi)澇治理工程等項目建設，全面啟動全市規(guī)模以上入河排污口分類整治工作。

同時，啟動規(guī)模以上排污口的流量計和COD、氨氮、總磷在線檢測設備補充安裝，深入開展繞城內(nèi)污水專項治理，實施500公里市政排水管網(wǎng)病害治理，完成住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)普查治理，加快完成錦江截污干管、成都市第七再生水廠再生水利用、第八再生水廠再生水利用二期工程建設，開工建設洗瓦堰等4座地埋式污水處理設施和錦江（兩江環(huán)抱區(qū)）截污管涵工程。

不僅如此，成都市還將完成城市（縣城）污水處理提質(zhì)增效行動，基本消除污水冒溢、直排下河現(xiàn)象，保質(zhì)保量按時完成相關中央、省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改銷號，力爭建成區(qū)黑臭水體消除比例維持在100%，確保年底前基本完成47個農(nóng)村黑臭水體整治工作。

《工作要點》提出，將落實最嚴格水資源管理制度，全市2021年度用水總量控制在70.17億立方米以內(nèi)，加快推進市自來水七廠三期、空港水廠一期等骨干設施建設，在四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)等試點建立4個二次供水統(tǒng)建統(tǒng)管示范小區(qū)，逐步形成“全域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分區(qū)集中供水、跨區(qū)聯(lián)通互濟”城鄉(xiāng)一體自來水供應格局。

為確保既定目標的全面實現(xiàn)，《工作要點》明確，要進一步強化依法治理，加大審計監(jiān)督和暗訪督導力度，積極開展河長制進駐式督察試點，建立河長制問題數(shù)據(jù)庫及管理流程，實現(xiàn)“查、認、改、罰”閉環(huán)管理，常態(tài)化、規(guī)范化推動河湖問題得到有效解決, 切實提高全市河湖治理成效。

同時，將建立完善責任追究機制，協(xié)同聯(lián)動紀檢、組工、公檢法等部門，嚴肅查處履職不力、不作為、慢作為、亂作為的河長，嚴肅追究河湖突出問題長期得不到解決的地方部門責任。

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