垃圾分類引領(lǐng)著低碳生活新時尚。今年的“兩會”上，垃圾分類也成了代表、委員們熱議的話題。揚州這項工作進展如何？取得了哪些成效？面臨著哪些難題？下一步打算怎么干？且來聽聽代表、委員和城管、環(huán)衛(wèi)部門怎么說。

 

【代表委員說】

 

困難較多

 

揚州垃圾分類還有待加強

 

人大代表劉煥琴經(jīng)過深入調(diào)查研究，提出了垃圾分類議案。議案指出，揚州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類治理距離要求仍有較大的差距，垃圾分類管理面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在五個方面：

 

一是垃圾分類尚未形成全民共識。居民生活垃圾分類工作目前主要以引導(dǎo)為主，居民自覺分類、主動分類的共識尚未形成。

 

二是源頭減量政策還未形成。生活垃圾減量效果仍不明顯，主要是由于未建立切實有效的源頭減量政策。如快遞包裝物的回收利用、清潔能源和原料的推廣使用以及限制賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)使用一次性用品等。

 

三是混收混運現(xiàn)象仍很普遍。目前揚州市雖然初步建立了分類收運體系，但未達到全覆蓋，分類收運體系亟待完善。

 

四是終端分類處理能力急需提高。揚州市的垃圾終端處置硬件設(shè)施達不到分類處理的要求。

 

五是積極引導(dǎo)和強制手段相結(jié)合的機制尚未形成。對居民正確實施垃圾分類的，揚州采取了積分兌換的激勵方式，但積分兌換的覆蓋面還不夠廣，積分兌換平臺的注冊用戶數(shù)量不高，且由于宣傳引導(dǎo)針對性、實效性不強，居民參與垃圾分類的積極性仍然偏低。

 

建言獻策

 

呼吁加快立法進程

 

垃圾分類下一步怎么做？劉煥琴建議：一要完善頂層設(shè)計，落實工作責(zé)任。進一步細化相關(guān)規(guī)定，制定清晰易懂、便于操作的分類標準。制定垃圾分類投放設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)標準。制定垃圾源頭減量、生態(tài)補償政策及獎補、考核政策等。

 

二要健全收運體系，強化過程管理。前端投放環(huán)節(jié)，要由“三分法”向“四分法”過渡；中端收運環(huán)節(jié)，要落實分類轉(zhuǎn)運責(zé)任，推進“兩網(wǎng)融合”體系建設(shè)，全面建立有害垃圾、可回收物、大件垃圾、園林綠化、農(nóng)貿(mào)市場有機易腐垃圾等分類清晰的清運系統(tǒng)，解決收運環(huán)節(jié)“混裝混運、前分后混”的問題；終端處置環(huán)節(jié)，要加快建設(shè)與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。

 

三要加強終端建設(shè)，提升處置能力。政府要加大投入，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提升垃圾分類終端處置能力，鼓勵企業(yè)、社會資本加入到垃圾分類行業(yè)中來，參與垃圾分類處理，推進垃圾分類處理的市場化運作。

 

四要積極宣傳引導(dǎo)，推進樣板示范。通過編發(fā)居民家庭、單位、學(xué)校垃圾分類指導(dǎo)手冊，制作垃圾分類專題宣傳片、公益廣告片，開展垃圾分類系列報道等多種形式大力開展垃圾分類全民普及教育，推進垃圾分類進小區(qū)、進社區(qū)、進單位、進校園。

 

五要加快立法進程，堅持依法引領(lǐng)。借鑒上海、蘇州等先進城市經(jīng)驗，結(jié)合揚州實際，加快《揚州市生活垃圾分類管理條例》的立法進程。

 

政協(xié)委員劉海春也認為，揚州應(yīng)在三年的生活垃圾分類管理探索實踐基礎(chǔ)上，加快立法步伐，為全市推進實施生活垃圾分類管理提供法律保障。

 

政協(xié)委員毛樂平建議，要充分利用媒體資源，加快普及垃圾分類和可循環(huán)利用科學(xué)知識的宣傳教育，通過多種途徑指導(dǎo)全體市民了解分類方法。同時，要出臺獎懲措施，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，推動垃圾分類管理工作。

 

【部門有回應(yīng)】

 

已著手立法

 

由“三分類”向“四分類”轉(zhuǎn)變

 

市政協(xié)委員、市城管局副局長王琴介紹，揚州已著手垃圾分類的立法工作，目前條例草案已起草，并作為市人大2020年的立法調(diào)研項目。

 

揚州將分步分階段逐步推進垃圾分類的新三年計劃。按照要求，將垃圾分類“三分類”向“四分類”轉(zhuǎn)變，之前的老小區(qū)推行的是“三分類”，現(xiàn)在新小區(qū)都推行“四分類”，城管部門和規(guī)劃部門進行對接，在新建小區(qū)時，把垃圾分類定點投放作為房地產(chǎn)規(guī)劃的一個項目，并在各個小區(qū)投放了相關(guān)設(shè)備。目前老小區(qū)已逐步開始由“三分類”向“四分類”轉(zhuǎn)變，在每個區(qū)（包括功能區(qū)）選了兩個試點，進行垃圾分類的定時定點投放工作。

 

市環(huán)衛(wèi)處負責(zé)人介紹，今年，揚州垃圾分類工作將繼續(xù)圍繞“減量化、資源化、無害化”目標，促進培養(yǎng)人人養(yǎng)成垃圾分類的文明風(fēng)尚，促進生活垃圾全程分類體系的建立。

 

宣傳教育：統(tǒng)一制作圖文并茂、通俗易懂、便于操作的垃圾分類宣傳手冊，逐戶宣講普及垃圾分類知識。制定垃圾分類宣傳方案，開展生活垃圾分類進機關(guān)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭等活動。

 

分類投放：穩(wěn)步推進由“三分類”向“四分類”過渡，新建小區(qū)實行“四分類”和定時定點投放、收集，鼓勵其他小區(qū)推行“四分類”和定時定點投放、收集。建立專業(yè)化收集隊伍，實行專車運輸。要求各地根據(jù)垃圾分類實際情況采取多種形式建立“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾、其他垃圾”4支收集隊伍。

 

終端設(shè)施：加強生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾應(yīng)急填埋場、飛灰填埋場、餐廚廢棄物處理廠、建筑垃圾綜合利用處理廠等處置終端的規(guī)劃建設(shè)，確保2020年底實現(xiàn)“其他垃圾”全量焚燒。各地對有害垃圾實行集中存儲，采取市場化手段規(guī)范處置。提倡專業(yè)企業(yè)參與可回收物的回收利用。2020年底前，完成廚余垃圾分類處理專項規(guī)劃編制，并按規(guī)劃推進廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

 

【去年成績單】

 

新增345個垃圾分類小區(qū)

 

記者從市環(huán)衛(wèi)處了解到，揚州2019年新增垃圾分類小區(qū)345個，比目標任務(wù)數(shù)超額完成149個；新增垃圾分類單位550個，比目標任務(wù)數(shù)超額完成227個；公共區(qū)域新增分類投放設(shè)施4044個，比目標任務(wù)數(shù)超額完成201個，全市建成區(qū)生活垃圾分類投放設(shè)施覆蓋率達75%。建成農(nóng)村生活垃圾分類試點鎮(zhèn)10個（其中省級試點鎮(zhèn)4個）、城市有機易腐垃圾處理設(shè)施6個。

 

市區(qū)800噸/日的生活垃圾焚燒發(fā)電廠三期項目、200萬方的生活垃圾應(yīng)急填埋場二期已開工建設(shè)，100噸/日餐廚廢棄物處理廠二期已建成投運，江都區(qū)700噸/日的生活垃圾焚燒發(fā)電廠已建成、100噸/日的建筑垃圾資源化利用廠已開工，化工園區(qū)再生資源可回收物分揀中心已建成投運；寶應(yīng)縣500噸/日的生活垃圾焚燒發(fā)電廠、140噸/日的生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施已建成投運，60噸/日的餐廚廢棄物處理設(shè)施已開工建設(shè)；高郵市50噸/日的餐廚廢棄物處理設(shè)施已建成投運；儀征市60噸/日的生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施（擴建）、青山垃圾填埋場8萬方的擴建工程已建成，原填埋場庫區(qū)封場已完成。

 

聲明：轉(zhuǎn)載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將及時更正、刪除，謝謝。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”