2014年騰格里沙漠發(fā)現(xiàn)大規(guī)模排污曾震驚全國，最終24名責任人受黨紀政紀處分，8家涉事企業(yè)承擔5.69億元的環(huán)境修復(fù)費用，但這似乎并未讓所有人警醒。

11月11日，中冶美利云產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司（以下簡稱“美利云”）發(fā)布澄清公告稱，公司關(guān)注到有媒體在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布題為《騰格里沙漠現(xiàn)大面積污染上市公司美利云或難脫干系》等文章，寧夏美利紙業(yè)集團環(huán)保節(jié)能有限公司（以下簡稱“美利環(huán)保”）涉嫌環(huán)境違法行為發(fā)生在公司參股之前；涉事黑液傾倒地點不在公司林區(qū)范圍內(nèi)。

此前，寧夏中衛(wèi)市“騰格里沙漠邊緣再現(xiàn)大面積污染物”的消息，引起社會高度重視。11月10日，官方最新通報顯示，污染場地系1998年到2004年美利環(huán)保將原寧夏美利紙業(yè)集團（以下簡稱“美利集團”）產(chǎn)生的部分造紙黑液傾倒所致。

據(jù)《央視財經(jīng)》報道，截至11月10日中午，當?shù)卣睬逋诠腆w廢物5.27萬噸，待其屬性鑒定結(jié)果明確后進一步處置。與此同時，中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局對美利環(huán)保涉嫌環(huán)境違法行為進行立案調(diào)查。

2014年9月，《新京報》報道了騰格里沙漠污染事件，使騰格里沙漠成為輿論焦點。據(jù)人民網(wǎng)報道，事件被曝光后，內(nèi)蒙古啟動追責，自治區(qū)環(huán)保廳、阿拉善盟、阿拉善左旗、騰格里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)共24名相關(guān)責任人先后被問責，并受到黨紀政紀處分。

天眼查顯示，美利環(huán)保成立于1997年，股東為中冶紙業(yè)集團有限公司（以下簡稱“中冶紙業(yè)”）和美利云，分別持股60%、40%。

受此消息影響，上市公司美利云股價大幅波動。截至11月12日收盤，美利云股價為6.49元/股，自消息曝出后下跌8.7%，總市值為45.12億元。

北京京安律師事務(wù)所張越律師告訴時間財經(jīng)，從有限責任公司股東承擔責任來說，如果不存在公司和股東混同的情況，美利云僅需要在出資范圍內(nèi)承擔責任，因此從民事角度考慮，美利云只要履行了720萬的出資義務(wù)即可。但環(huán)境污染可能涉及刑事犯罪，對于刑事犯罪而言，誰實施的行為由誰承擔責任，如果污染發(fā)生在入股前，從刑事的角度考慮，美利云也不需要為他人的犯罪行為承擔責任。
 

舊案曝光

據(jù)了解，騰格里沙漠地區(qū)近年來污染事件頻發(fā)。除了2014年的騰格里沙漠大規(guī)模排污事件，2018年中央第二環(huán)境保護督察組向?qū)幭姆答伒沫h(huán)保督查“回頭看”及專項督察意見中指出，“騰格里沙漠違法排污問題引起中央高度重視，但此次‘回頭看’仍發(fā)現(xiàn)整改不夠徹底，藍豐化工廢氣收集處理不到位，廠區(qū)周邊異味十分突出；瑞泰科技廢水多次超標排放，約6000噸氯化鈉結(jié)晶鹽(危險廢物)長期堆存；園區(qū)污水處理廠每天仍有約1萬噸尾水排入照壁山人工濕地。”

此次事發(fā)于今年10月中旬。當時，中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局接到群眾舉報后展開調(diào)查，第三方環(huán)境治理公司北京博誠立新環(huán)境科技股份有限公司出具了《應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)意見》。目前，博誠立新公司對現(xiàn)場黑色粘稠物質(zhì)樣品進行采集，送往上海等地檢測。

根據(jù)中衛(wèi)市最新通報顯示，在美利林區(qū)共發(fā)現(xiàn)14塊污染場地，總面積約12萬平方米，約180畝。黑色粘稠狀物質(zhì)系原美利紙業(yè)在1998年至2004年期間制漿生產(chǎn)產(chǎn)生的造紙黑液。當時美利集團由于沒有黑液回收系統(tǒng)，生產(chǎn)產(chǎn)生的造紙黑液委托美利環(huán)保處理，1998年到2002年寧夏美利紙業(yè)集團環(huán)保節(jié)能有限公司將一部分黑液傾倒至美利林區(qū)。

通報還表示，雖然2002年至2004年原美利集團陸續(xù)建成了兩套黑液回收系統(tǒng)，期間由于黑液回收系統(tǒng)運行不穩(wěn)定，也有部分黑液傾倒至美利林區(qū)，2004年之后利用黑液回收系統(tǒng)處置。2015年2月，原寧夏美利紙業(yè)集團有限公司制漿生產(chǎn)線永久關(guān)閉，該公司再未產(chǎn)生過造紙黑液。

值得注意的是，這并不是美利云第一次卷入環(huán)境污染問題風波。原國家環(huán)�？偩�2003年公布的污染查處函件顯示，一個時期以來，美利紙業(yè)（“美利云”前身）為片面追求經(jīng)濟利益，將大量嚴重超標的廢水直接排入黃河，對黃河上游造成嚴重污染。此外，2016年2月和6月，美利云曾兩次被中衛(wèi)市環(huán)境保護局行政處罰，原因分別是公司廢氣排放口氮氧化物長期嚴重超標，工業(yè)固廢污泥隨意堆放在中冶美利漿紙有限公司院內(nèi)進行晾曬。

與美利云無關(guān)？

誰該為此事負責？《新京報》評論稱，當?shù)毓俜降幕貜?fù)中，將矛頭指向了美利造紙廠，稱其已“破產(chǎn)”。只不過，說“美利造紙廠破產(chǎn)”需要審慎：美利造紙廠不是一家普通企業(yè)，而是西部地區(qū)最大的造紙企業(yè)，工人最多時達到一萬多人。公開資料顯示，上市公司美利云的前身正是美利紙業(yè)。盡管其已轉(zhuǎn)型，但環(huán)保欠賬顯然不能一筆勾銷。

但美利云在其澄清公告中表示，美利環(huán)保確已被中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局立案調(diào)查，且美利集團（現(xiàn)已更名為中冶紙業(yè)集團有限公司）和美利環(huán)保均為公司的關(guān)聯(lián)方，但美利環(huán)保涉嫌環(huán)境違法行為與上市公司無關(guān)。據(jù)美利云稱，美利環(huán)保僅對上市公司720萬元出資額承擔有限責任，且因美利環(huán)保持續(xù)虧損，公司已于2013年底確認了全部損失720萬元。本次環(huán)保事件對公司的生產(chǎn)經(jīng)營不會產(chǎn)生重大影響。

據(jù)《央視財經(jīng)》報道，2014年騰格里沙漠大規(guī)模的污染事件就備受矚目，由環(huán)保組織發(fā)起的公益訴訟，也讓8家涉事企業(yè)承擔了5.69億元的環(huán)境修復(fù)費用。此次，環(huán)保公益組織也計劃對該起騰格里沙漠污染事件進行環(huán)境公益訴訟。

與此同時，美利云的業(yè)績長期低迷。公開數(shù)據(jù)顯示，因為持續(xù)業(yè)績虧損，美利云曾于2012年和2015年兩度被“*ST”。特別是從2010年開始，美利云的扣非凈利潤就一直為負。直到2017年受益造紙業(yè)大行情，美利云業(yè)績短暫復(fù)蘇。但隨后營收、利潤再次下滑。2019年三季報顯示，美利云前9個月營收為7.34億元，同比下滑5.79%；凈利潤1915萬元，同比下滑41.92%。

對此，美利云董事長許仕清在接受《證券時報》采訪時表示，首先是整個經(jīng)濟環(huán)境。從2010年開始，整個實體經(jīng)濟不太景氣，包括經(jīng)濟危機的影響，中國應(yīng)該說紙行業(yè)產(chǎn)能過剩；其次是2013年，剛并入中國誠通的時候，美利云的資金有點緊張，所以在投入上面沒跟上，所以產(chǎn)能稍稍相對落后；再有就是，當時的內(nèi)部管理還有些問題。

美利云董事長許仕清表示，美利云未來的產(chǎn)業(yè)布局，一是云計算、大數(shù)據(jù)，二是紙業(yè)板塊，三是清潔能源。雖然踩中了云計算的“風口”，但“環(huán)保舊賬”就可以不還了？

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