我國(guó)火電、鋼鐵行業(yè)是大氣污染主要排放來(lái)源之一。近年來(lái)，我國(guó)火電、鋼鐵行業(yè)環(huán)保技術(shù)快速發(fā)展，已有的火電、鋼鐵污染物排放清單無(wú)法反映這兩個(gè)行業(yè)最新的大氣排放特征，嚴(yán)重制約了國(guó)家大氣污染物排放清單建設(shè)以及藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作的開(kāi)展。  

目前，我國(guó)火電、鋼鐵等工業(yè)源整體排放濃度、排放量如何？火電、鋼鐵等工業(yè)源對(duì)大氣貢獻(xiàn)如何？針對(duì)這些問(wèn)題，筆者所在研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)收集等方法，積累了大量污染源排放清單原始數(shù)據(jù)集，編制了全國(guó)高分辨率火電排放清單、全國(guó)高分辨率鋼鐵排放清單、2000年~2016年全國(guó)機(jī)場(chǎng)大氣排放清單等，開(kāi)發(fā)了相關(guān)的清單系統(tǒng)管理軟件，為污染源精準(zhǔn)治理、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供了精細(xì)化的數(shù)據(jù)支撐。  

通過(guò)調(diào)研分析我國(guó)火電、鋼鐵等工業(yè)源整體排放濃度和排放量情況，筆者所在研究團(tuán)隊(duì)主要得出以下結(jié)論。  

一是對(duì)全國(guó)火電排放濃度分析。近年來(lái)，雖然我國(guó)火電行業(yè)裝機(jī)容量在增長(zhǎng)，但污染物濃度、排放量卻在大幅度下降。二氧化硫、氮氧化物、煙塵3類常規(guī)污染物排放濃度的空間分布具有較為明顯的地區(qū)差異，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域，排放濃度均值明顯低于其他地區(qū)，高值區(qū)主要集中在東北地區(qū)及西南地區(qū)。  

二是對(duì)全國(guó)火電單位活動(dòng)水平排放大氣污染物量（排放因子）分析。火電排放因子是使用污染控制設(shè)備或措施后，單位活動(dòng)水平排放的大氣污染物的量。一般來(lái)說(shuō)，火電廠排放因子越低，表明火電廠的大氣污染控制水平越好。隨著火電超低排放改造的推進(jìn)，近幾年我國(guó)火電污染物排放因子出現(xiàn)了“斷崖式”下降。  

三是全國(guó)火電大氣污染物排放量。2015年，全國(guó)火電一氧化碳、VOCs、氮氧化物、二氧化硫、PM10、PM2.5排放量分別為403.87、10.73、122.94、146.68、28.72、22.80萬(wàn)噸/年。一氧化碳的排放量主要集中在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域以及相關(guān)臨近地區(qū)，表明此地區(qū)的火電生產(chǎn)活動(dòng)水平較高。東北、西北地區(qū)活動(dòng)水平則相對(duì)較低，其他污染物排放量空間分布與在線監(jiān)測(cè)排放濃度的分布存在一定差異，即三大區(qū)域及臨近省份的排放濃度水平較低，但排放量相對(duì)較高。  

四是火電對(duì)大氣貢獻(xiàn)濃度分析。以京津冀火電行業(yè)為例，2011年火電企業(yè)對(duì)各城市二氧化硫、氮氧化物、PM10年均最大貢獻(xiàn)濃度占背景濃度比例分別為1.92%~6.85%、2.00%~6.60%、2.61%~5.24%；2014年火電企業(yè)對(duì)各城市二氧化硫、氮氧化物、PM10年均最大貢獻(xiàn)濃度占背景濃度的比例范圍分別為0.45%~2.06%、0.26%~1.44%、0.16%~0.44%。這說(shuō)明隨著火電環(huán)保技術(shù)的提高、標(biāo)準(zhǔn)的加嚴(yán)、超低改造的推廣，京津冀地區(qū)火電企業(yè)對(duì)大氣污染物的貢獻(xiàn)比例不斷下降。當(dāng)京津冀地區(qū)火電企業(yè)超低改造全面完成時(shí)，火電行業(yè)對(duì)京津冀大氣污染的貢獻(xiàn)比例將更低，未來(lái)的大氣污染防治、超低改造等工作將從火電行業(yè)轉(zhuǎn)向非電行業(yè)。  

五是全國(guó)鋼鐵大氣污染物排放量。根據(jù)本研究團(tuán)隊(duì)2012年鋼鐵行業(yè)大氣污染物排放清單顯示，2012年我國(guó)鋼鐵行業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物、煙塵分別為176萬(wàn)噸、190萬(wàn)噸、79萬(wàn)噸。華北地區(qū)和東部地區(qū)是鋼鐵行業(yè)排放量最大的區(qū)域，各類污染物排放量占全國(guó)的45%左右。排放二氧化硫的主要工序是燒結(jié)和球團(tuán)，其排放量占鋼鐵全流程二氧化硫總排放量的76.66%左右。燒結(jié)工序和軋鋼工序排放的氮氧化物占比較大，共計(jì)達(dá)79.2%。燒結(jié)和球團(tuán)工序產(chǎn)生的顆粒物最多，其排放量占鋼鐵全流程顆粒物總排放量的56.73%。  

六是鋼鐵對(duì)大氣貢獻(xiàn)濃度分析。以京津冀鋼鐵行業(yè)對(duì)各城市主要大氣污染物濃度貢獻(xiàn)情況為例，2012年京津冀鋼鐵企業(yè)對(duì)唐山、秦皇島、承德、邯鄲等城市主要大氣污染物濃度貢獻(xiàn)比例較大。從區(qū)域污染排放量及污染物濃度貢獻(xiàn)角度看，京津冀鋼鐵企業(yè)，尤其是唐山鋼鐵企業(yè)排放對(duì)周邊城市大氣環(huán)境影響顯著，在特殊氣象條件下對(duì)周邊環(huán)境的影響不容忽視。2012年，京津冀鋼鐵企業(yè)對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境影響最大的污染物為氮氧化物，夏季最高濃度貢獻(xiàn)比例達(dá)到了50%以上。目前來(lái)看，京津冀鋼鐵燒結(jié)機(jī)上脫硝環(huán)保措施數(shù)量較少，未來(lái)京津冀鋼鐵企業(yè)氮氧化物存在較大的減排空間。  

為推進(jìn)高分辨率工業(yè)源排放清單建設(shè)，加強(qiáng)大氣污染防治，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，筆者提出以下幾點(diǎn)建議。  

首先，我國(guó)當(dāng)前主流大氣排放清單中，火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)未考慮近年來(lái)因排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)而帶來(lái)的變化，嚴(yán)重制約了國(guó)家大氣排放清單建設(shè)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作開(kāi)展。此外，筆者所在研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，一些城市的2016年排放清單編制過(guò)程中，火電企業(yè)排放因子并未考慮超低改造等技術(shù)進(jìn)步因素。為此，建議進(jìn)一步開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域（京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原等）火電、鋼鐵等企業(yè)大氣污染研究課題，更新火電、鋼鐵等排放清單，結(jié)合數(shù)值模型，分析重點(diǎn)區(qū)域火電、鋼鐵企業(yè)對(duì)PM2.5貢獻(xiàn)情況，完成相關(guān)區(qū)域“一行一策”和“一廠一策”，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、城市精準(zhǔn)治污、重污染天氣應(yīng)對(duì)等提供數(shù)據(jù)支持。  

其次，未來(lái)我國(guó)鋼鐵行業(yè)超低改造工作任重道遠(yuǎn)。根據(jù)目前鋼鐵燒結(jié)機(jī)機(jī)頭現(xiàn)有、新建、特排限值要求，2017年全國(guó)鋼鐵燒結(jié)機(jī)的整體達(dá)標(biāo)情況較好，其中氮氧化物全部能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，顆粒物和二氧化硫基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。但根據(jù)超低排放要求，鋼鐵燒結(jié)整體排放濃度水平尚有一定差距。顆粒物、二氧化硫、氮氧化物能夠達(dá)到超低排放限值的排口，基本為長(zhǎng)流程的特大型國(guó)營(yíng)鋼鐵企業(yè)。建議對(duì)于粗鋼產(chǎn)能在200萬(wàn)噸及以上處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的鋼鐵企業(yè)，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)管理，尤其是氮氧化物治理方面的超低改造，使其污染物濃度達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于規(guī)模小、裝備落后、處于落后水平的鋼鐵企業(yè)，若環(huán)保改造后仍無(wú)法達(dá)標(biāo)，應(yīng)加大相關(guān)企業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度。同時(shí)，加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)超低改造可行性分析研究。  

第三，結(jié)合排污許可與固定污染源管理制度，加強(qiáng)連續(xù)在線監(jiān)測(cè)（CEMS）在清單編制中的應(yīng)用。在線監(jiān)測(cè)可以為重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)的排放清單提供更為精準(zhǔn)的排放源強(qiáng)及時(shí)間分辨率，推動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)構(gòu)建排放清單建立的技術(shù)體系，以便于排放清單的及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，將大氣污染治理落實(shí)到排放源，提高精細(xì)化管理水平。  

第四，筆者所在研究團(tuán)隊(duì)建立的CALPUFF模型快速解析重污染期間城市工業(yè)源貢獻(xiàn)的方法，已用于滄州市大氣攻關(guān)項(xiàng)目，為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)大氣污染管控提供科學(xué)支撐。建議地方大氣污染治理應(yīng)基于源解析結(jié)果、模型嵌套等，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案減排措施，快速給出成效分析，應(yīng)用到秋冬季重污染天氣應(yīng)急管理，為重污染天氣應(yīng)急提供保障。  

作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心

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