5月5日上午，天津市政府召開全市第二次全國污染源普查工作推動會，天津市第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組組長、副市長孫文魁出席會議并講話。  

孫文魁說，各區(qū)、各部門一定要高度重視此次污染源普查工作，要嚴格按照黨中央、國務院和市委、市政府的統(tǒng)一部署，以嚴謹細致的工作作風按時完成各項工作，準確摸清全市污染源底數(shù)，為下一步精準施策，打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實保障。  

孫文魁在講話中強調(diào)，開展全國污染源普查是黨中央、國務院決策部署的一項重要任務，也是推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大基礎(chǔ)性工作。10年一次的污染源普查，既是國家的法定要求，也是摸清污染排放狀況的絕佳機會。開展第二次全國污染源普查，全面掌握污染現(xiàn)狀，查清各類污染源情況，做到心中有數(shù)，對于準確判斷當前環(huán)境形勢，把握發(fā)展階段新特征，制定實施有針對性的經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，加快補齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題，在決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中取得新的更大成就，具有重要的現(xiàn)實意義。  

天津市委副秘書長李國田主持會議，領(lǐng)導小組副組長、市環(huán)保局局長溫武瑞在會上通報了前一階段全市污染源普查工作進展情況，并部署了下一階段重點工作。天津市委辦公廳、市政府辦公廳相關(guān)負責人，領(lǐng)導小組成員單位（18個委辦局）、各區(qū)政府負責人參加了會議。  

部署五個方面重點工作  

上半年完成污染源清查  

會議要求，為貫徹落實國家普查辦會議精神，保質(zhì)保量完成普查任務，下一步全市要重點做好5個方面工作。  

一是厘清普查責任。各區(qū)政府是污染源普查工作的責任主體，要明確職責，狠抓落實。區(qū)主要負責同志要把握進度，分管負責同志要協(xié)調(diào)推動，及時掌握全區(qū)工作進展情況。各區(qū)政府要把普查工作擺上重要議事日程，落實目標責任制，尚未召開本區(qū)污染源普查動員部署會議的區(qū)，要盡快召開；在專職人員、“兩員”（普查員和普查指導員）選聘、辦公場所保障和環(huán)保專網(wǎng)聯(lián)通等方面存在問題的區(qū)，要按照本次會議要求立即落實整改。  

二是嚴格時間節(jié)點。2018年上半年完成全市污染源清查工作，年底前完成入戶調(diào)查與質(zhì)量核查工作，2019年完成數(shù)據(jù)匯總、分析、開發(fā)與應用。各區(qū)、各部門要按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合已有工作基礎(chǔ)，制定好本區(qū)實施計劃，嚴格按照時間節(jié)點要求，高標準完成實地清查建庫、全面入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核匯總與質(zhì)量核查評估等重點任務，做好部門協(xié)作，確保各方協(xié)調(diào)一致、各項工作有條不紊地開展。  

三是加大宣傳力度。要盡快制定本區(qū)宣傳方案，充分運用各種宣傳手段和形式，發(fā)揮各級政府、社會組織和普查員的作用，廣泛深入開展普查宣傳活動，營造良好氛圍，使各類企業(yè)和公眾充分認識污染源普查的重要性，了解普查工作的責任和義務，廣泛動員社會力量參與污染源普查。  

四是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要把質(zhì)量控制貫穿于普查工作全過程，層層審核把關(guān)，嚴格審查驗收，確保污染源普查數(shù)據(jù)真實、準確、可信，確保普查數(shù)據(jù)經(jīng)得起歷史檢驗。各級普查機構(gòu)要落實崗位責任制，嚴把質(zhì)量關(guān)。各區(qū)普查數(shù)據(jù)要經(jīng)各有關(guān)部門聯(lián)合會審，加強評估核查，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。  

五是強化督查督辦。市普查辦將加大督查督辦力度，對各區(qū)、各部門普查工作進展情況每周進行調(diào)度通報，對工作進展緩慢、工作質(zhì)量差、貫徹落實普查要求不力的，將視情采取督辦提醒、全市公開通報、約談、專項督查等方式進行督導。對普查數(shù)據(jù)虛報瞞報拒報遲報、偽造篡改普查資料的，將依紀依規(guī)對相關(guān)責任人實施問責。  

普查工作實現(xiàn)五個落實  

18個委辦局組成普查領(lǐng)導小組  

記者從會議上了解到，天津市第二次全國污染源普查各項工作進展順利，目前已實現(xiàn)五個“落實”。  

一是機構(gòu)人員落實。按照國務院和市政府要求，去年5月，天津市成立第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組，由副市長孫文魁任組長，市政府分管秘書長、市環(huán)保局局長、市統(tǒng)計局局長任副組長，成員單位由18個委辦局共同組成。各成員單位選派優(yōu)秀處級領(lǐng)導干部和骨干力量直接參與普查工作。建立了領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議和調(diào)度溝通機制，打破部門界限，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，共同推進工作開展。16個區(qū)均成立了本區(qū)第二次全國污染源普查領(lǐng)導小組及辦公室，形成了“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、市區(qū)分級負責”的普查組織體系。  

二是普查經(jīng)費落實。按照國務院關(guān)于普查工作經(jīng)費的要求，市財政局精心策劃、整體把握，確定了全市普查經(jīng)費模式，統(tǒng)籌、足額落實了市級污染源普查工作經(jīng)費。各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點編制了普查預算，落實了工作經(jīng)費，為普查工作提供了有力保障。  

三是“兩員”選聘落實。普查員和普查指導員是污染源普查工作的實施者。各區(qū)充分發(fā)揮環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務部門及科研院校業(yè)務特長，選聘精兵強將作為普查指導員，選聘有經(jīng)驗的環(huán)保網(wǎng)格員和有專業(yè)特長的在校大學生作為普查員，構(gòu)建專業(yè)的普查隊伍。全市第一批選聘了普查指導員220人、普查員932人。市區(qū)兩級針對國家總體要求、普查工作方法、清查技術(shù)解讀等共開展培訓37期，普查員和普查指導員考試合格后執(zhí)證上崗，達到了要求清晰、方法明了、技術(shù)合格的標準。  

四是清查任務落實。市普查領(lǐng)導小組各成員單位緊密合作，部門間數(shù)據(jù)共享，整合形成了全市污染源清查底冊。市農(nóng)委、市水務局充分發(fā)揮部門特長，積極協(xié)同開展農(nóng)業(yè)源和入河排污口清查。各區(qū)因地制宜、突出重點、勇克難點，自主開展清查與同第三方機構(gòu)共同開展清查相結(jié)合，采取多種手段，全面覆蓋，仔細核實，精準定位，污染源概況逐步清晰。  

五是普查宣傳落實。充分利用“兩微一欄”（微信、微博、專欄）等新媒體手段，結(jié)合報紙、電視等傳統(tǒng)媒體平臺，及時宣傳污染源普查的重要意義，發(fā)布國家及天津市普查動態(tài)，解讀污染源普查的方法步驟。東麗區(qū)印制了宣傳布標、宣傳冊、宣傳袋等發(fā)放到各街道、園區(qū)工業(yè)企業(yè)。西青區(qū)、靜海區(qū)面向大眾發(fā)布了《致全區(qū)普查對象的一封信》，動員社會各界力量關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督普查工作。

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