河南省安陽(yáng)市是一個(gè)重工業(yè)城市，鋼鐵、煤化工占安陽(yáng)市工業(yè)比重的50%以上，鋼鐵產(chǎn)能占河南省的2/3，煤化工、水泥產(chǎn)能占河南省的1/5，鐵合金、鑄造產(chǎn)能占河南省的2/3。  

長(zhǎng)期以來(lái)存在結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題嚴(yán)重、企業(yè)圍城現(xiàn)象突出、氣象擴(kuò)散條件不利等突出問(wèn)題，河南省安陽(yáng)市大氣污染物排放總量居高不下，環(huán)境質(zhì)量改善壓力極大。  

面對(duì)嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢(shì)，河南省安陽(yáng)市委、市政府近年特別是2017年以來(lái)，審時(shí)度勢(shì)，積極作為，迎難而上，強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在環(huán)境質(zhì)量明顯改善的同時(shí)，倒逼了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大突破。  

2017年，河南省安陽(yáng)市優(yōu)良天數(shù)為185天，同比增加7天，剔除臭氧因素，實(shí)際同比增加41天;2017年10月1日至2017年12月31日，河南省安陽(yáng)市PM2.5均值85微克/立方米，較2016年同期138微克/立方米下降38.4%，下降率在“2+26”城市中排名第七，完成了環(huán)保部確定的秋冬季PM2.5下降20%和重污染天數(shù)削減18%的目標(biāo)。  

與此同時(shí)，全年新簽約的345個(gè)億元以上項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)52.75%;新開(kāi)工的254個(gè)億元以上項(xiàng)目中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)57.48%;投資額億元以上且當(dāng)年簽約并開(kāi)工的227個(gè)項(xiàng)目中，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)56.83%。環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰在安陽(yáng)暗訪時(shí)，對(duì)河南省安陽(yáng)市環(huán)境治理工作給予了高度評(píng)價(jià)。  

河南省委、省政府充分肯定了河南省安陽(yáng)市的環(huán)境治理和轉(zhuǎn)型發(fā)展工作，并向環(huán)保部推薦河南省安陽(yáng)市為全國(guó)環(huán)境治理先進(jìn)單位。  

審勢(shì)而行，強(qiáng)化部署投入  

河南省安陽(yáng)市市委、市政府高度重視環(huán)境污染防治工作，把環(huán)境保護(hù)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，完善組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)文件，多方籌集資金，形成了推動(dòng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。  

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。  

成立河南省安陽(yáng)市委書(shū)記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)行市委常委分包聯(lián)系縣(市)區(qū)督導(dǎo)環(huán)保工作制度，建立副市長(zhǎng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)責(zé)任清單，每月召開(kāi)一次市長(zhǎng)議事會(huì)議聽(tīng)取環(huán)保重大事項(xiàng)進(jìn)展情況匯報(bào)，從體制機(jī)制上建立了“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”的工作格局。  

二是持續(xù)研究部署。  

河南省安陽(yáng)市委書(shū)記李公樂(lè)多次聽(tīng)取環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研;市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王新偉逢會(huì)必講環(huán)保工作，在市政府月例會(huì)上聽(tīng)取各位副市長(zhǎng)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)展情況匯報(bào);市政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室，一線指揮、一線協(xié)調(diào)、一線督導(dǎo);承擔(dān)有攻堅(jiān)任務(wù)的副市長(zhǎng)每周專(zhuān)題研究一次攻堅(jiān)行動(dòng)，每周進(jìn)行一次晨查和夜查。截至目前，市攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等各類(lèi)會(huì)議482次，印發(fā)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案等各類(lèi)文件1189個(gè)，有力推動(dòng)了各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)。  

三是制定出臺(tái)文件。  

河南省安陽(yáng)市市委、市政府先后制訂印發(fā)《安陽(yáng)市2017年持續(xù)打好打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案的通知》和大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)集中供暖、揚(yáng)塵治理等14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)方案以及秋冬季大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)方案，為強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了政策依據(jù)和遵循。  

四是加大資金投入。  

2017年，在中央下?lián)芎幽鲜“碴?yáng)市大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金5762萬(wàn)元、省下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金17252萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，我市在大氣污染防治方面的總投資達(dá)82.12億元，其中，市、縣財(cái)政投資4.8億元;企業(yè)和社會(huì)投資77.32億元，其中包含工業(yè)污染治理38.33億元、集中供熱14億元、“電代煤”“氣代煤”20億元、揚(yáng)塵治理4.99億元。  

因勢(shì)而謀，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任  

面對(duì)大氣污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，河南省安陽(yáng)市市委、市政府結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，明確各級(jí)各相關(guān)部門(mén)環(huán)保職責(zé)和工作任務(wù)，通過(guò)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核、推行網(wǎng)格化管理等措施，層層壓實(shí)治污責(zé)任，推動(dòng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開(kāi)展。  

一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。  

制定安陽(yáng)市2017年環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核辦法，實(shí)行日調(diào)度、周排名、月考評(píng)、季考核，每周召開(kāi)一次例會(huì)，每月召開(kāi)一次講評(píng)觀摩會(huì)，定期組織責(zé)任考核，按照考核辦法進(jìn)行考核評(píng)定，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決具體問(wèn)題。  

二是明確部門(mén)職責(zé)任務(wù)。  

印發(fā)《安陽(yáng)市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》，明確了各級(jí)各部門(mén)所承擔(dān)的環(huán)保職責(zé)和工作任務(wù)。突出屬地政府和監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任，建立完善了環(huán)保責(zé)任體系和責(zé)任考核機(jī)制，將環(huán)保壓力和任務(wù)向基層傳達(dá)和分解，真正構(gòu)建“一級(jí)抓一級(jí)、層層有人管、事事有人抓”的格局。對(duì)工作力度大、成效顯著、考核結(jié)果優(yōu)良的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和政策扶持;對(duì)于完不成目標(biāo)任務(wù)、污染嚴(yán)重、考核結(jié)果差的，實(shí)行一票否決制，同時(shí)給予掛牌督辦、區(qū)域限批及扣繳生態(tài)補(bǔ)償金等處理。  

三是推行網(wǎng)格管理全覆蓋。  

制定環(huán)境污染防治管理制度、運(yùn)行機(jī)制、問(wèn)責(zé)辦法，壓實(shí)增強(qiáng)三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)網(wǎng)格，共建成基層網(wǎng)格11448個(gè)。每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、巡查員、監(jiān)督員“一長(zhǎng)三員”，黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，對(duì)全市524個(gè)施工工地嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督員、網(wǎng)格員、管理員“三員”管理，對(duì)191家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)工信委人員、環(huán)保局人員、質(zhì)監(jiān)局人員、屬地工作人員“四員”駐廠監(jiān)督，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。  

乘勢(shì)而上，強(qiáng)化精準(zhǔn)防治  

河南省安陽(yáng)市緊密結(jié)合全市大氣污染防治形勢(shì)，積極作為、主動(dòng)出擊、狠抓落實(shí)，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施精準(zhǔn)管控、減少污染，堅(jiān)持以“六控”為攻堅(jiān)重點(diǎn)，持續(xù)提升污染監(jiān)測(cè)能力，推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)治污，實(shí)施12月份最嚴(yán)管控措施，全市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。  

一是狠抓“六控”措施落實(shí)。  

嚴(yán)格控塵、控煤、控車(chē)、控油、控排、控?zé)ㄟ^(guò)實(shí)施取締“散亂污”企業(yè)、加快工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造、推動(dòng)清潔取暖工程、推進(jìn)散煤治理、嚴(yán)格揚(yáng)塵治理、持續(xù)治理機(jī)動(dòng)車(chē)污染、嚴(yán)格油品監(jiān)督管理等措施，減排控排向深層次推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防治水平顯著提升。截至目前，全市累計(jì)清理取締“散亂污”企業(yè)2579家，新增集中供熱面積1155萬(wàn)平方米，新增“電代煤”“氣代煤”用戶10.24萬(wàn)戶，淘汰黃標(biāo)車(chē)2.0334萬(wàn)輛，新增新能源公交車(chē)799輛，3440家飯店、賓館、食堂安裝了油煙凈化裝置。  

二是提升污染監(jiān)測(cè)能力。  

河南省安陽(yáng)市市區(qū)建設(shè)完成66個(gè)網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控系統(tǒng)微型站，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋式網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)控。建設(shè)完成12個(gè)縣級(jí)空氣自動(dòng)站和15個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣自動(dòng)站。在河南省安陽(yáng)市重點(diǎn)涉氣企業(yè)安裝了548套自動(dòng)監(jiān)控基站并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。7套天眼系統(tǒng)項(xiàng)目正在有序建設(shè)中。  

三是推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)治污。  

聘請(qǐng)中國(guó)工程院院士郝吉明、賀克斌等13位國(guó)內(nèi)環(huán)保領(lǐng)域一流的科學(xué)家，組建安陽(yáng)市環(huán)保專(zhuān)家咨詢委員會(huì)，為科學(xué)治污提供咨詢指導(dǎo)。委托清華大學(xué)國(guó)家污染治理重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展大氣污染源排放清單基礎(chǔ)調(diào)查、大氣污染源解析、重點(diǎn)行業(yè)煙氣深度治理和重污染天氣應(yīng)急管控效果評(píng)估，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)治污、精準(zhǔn)管控。聘請(qǐng)PM2.5專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和先河公司進(jìn)駐市攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，精準(zhǔn)研判，精準(zhǔn)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。  

四是實(shí)施12月份最嚴(yán)管控措施。  

按照環(huán)保部和省委、省政府部署，動(dòng)員河南省安陽(yáng)市全市上下開(kāi)展秋冬季管控、沖刺30天打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)等行動(dòng)，依法采取超常規(guī)措施，實(shí)施最嚴(yán)格的封土，最嚴(yán)密的監(jiān)控，最嚴(yán)格的錯(cuò)峰生產(chǎn)，最大幅度的燃煤壓減，最嚴(yán)厲的手段治理散煤劣質(zhì)煤，最嚴(yán)厲的處罰查處劣質(zhì)油，最嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)管控，最強(qiáng)的措施管好重點(diǎn)區(qū)域、路段、行業(yè)、時(shí)段，最精細(xì)的城市清潔行動(dòng)，最精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，最高效的應(yīng)急響應(yīng)，最嚴(yán)密的禁燒、禁燃防控等措施，重拳出擊，鐵腕施治，使河南省安陽(yáng)市秋冬季環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2017年12月，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)12天，較2016年同期增加11天;PM10同比下降41.1%，下降率排=河南省第二名;PM2.5同比下降47%，下降率排全省第四名;重污染天氣減少10天，減少天數(shù)排全省第一名，實(shí)現(xiàn)了“兩降一升”的目標(biāo)。  

應(yīng)勢(shì)而為，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)懲戒  

在實(shí)行精準(zhǔn)管控的同時(shí)，河南省安陽(yáng)市采取嚴(yán)密持續(xù)督查、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)懲戒舉措，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)單位和人員的問(wèn)責(zé)追責(zé)，加大對(duì)環(huán)境違法行為的打擊力度，形成治理污染的高壓態(tài)勢(shì)。  

一是嚴(yán)密持續(xù)督查。  

市攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部組成10個(gè)綜合督查組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，對(duì)各縣(市)區(qū)、各單位進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)檢查。特別是2017年12月，為堅(jiān)決打好30天攻堅(jiān)戰(zhàn)，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)全體和基層單位干部職工，分包重點(diǎn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，24小時(shí)三班倒全天候現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。市住建、交通、農(nóng)業(yè)、工商、城管等有關(guān)職能部門(mén)分別成立督查組，對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)環(huán)保工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。市環(huán)保、公安部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法督查組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)從嚴(yán)查處，對(duì)有排污行為的企業(yè)嚴(yán)懲不貸。  

二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。  

以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊違法排污行為，涉嫌環(huán)境污染犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任，打出聲勢(shì)，形成震懾，讓企業(yè)不敢違法、不能違法、不想違法。2017年，河南省安陽(yáng)市共立案查處環(huán)境違法案件577起，行政處罰2274萬(wàn)元，其中，移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件6起，逮捕7人，行政拘留425人。從2017年12月1日至2018年3月底，河南省安陽(yáng)市開(kāi)展為期4個(gè)月的公安環(huán)保聯(lián)合打擊環(huán)境違法犯罪“亮劍”行動(dòng)，僅2017年12月就立案查處22起，行政拘留22人。  

三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)懲戒。  

河南省安陽(yáng)市出臺(tái)了《安陽(yáng)市大氣污染防治行政負(fù)責(zé)人責(zé)任追究辦法》《重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦管理辦法(試行)》，對(duì)監(jiān)管不到位、問(wèn)題突出、行動(dòng)遲緩、整改不力的縣(市)區(qū)政府和部門(mén)實(shí)行約談、掛牌督辦、區(qū)域限批，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格實(shí)施黨政紀(jì)處分。  

同時(shí)，制定了《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律落實(shí)駐廠駐工地監(jiān)督員工作責(zé)任制度》，切實(shí)解決嚴(yán)防企業(yè)排污“最后一公里”的問(wèn)題，確保各項(xiàng)管控整治措施落實(shí)到位。2017年以來(lái)，河南省安陽(yáng)市因環(huán)保問(wèn)題共責(zé)任追究664人，其中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部38人、科級(jí)及以下人員626人。僅2017年12月，全市就問(wèn)責(zé)69人，其中，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部7人。  

借勢(shì)而起，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)  

河南省安陽(yáng)市市委、市政府注重凝聚全民治污合力，依托新聞媒體、重要節(jié)日活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾積極踐行低碳綠色生活方式，形成了全社會(huì)共同參與治污的良好氛圍。  

一是加大主流新聞媒體宣傳力度。  

《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《安陽(yáng)晚報(bào)》、安陽(yáng)廣播電視臺(tái)、安陽(yáng)網(wǎng)、安陽(yáng)新聞網(wǎng)等主流媒體開(kāi)設(shè)《鐵腕治污、向人民承諾，打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳報(bào)道，并通過(guò)系列采訪、“陽(yáng)光對(duì)話”、輿情專(zhuān)報(bào)等形式，在省級(jí)以上媒體發(fā)表通訊稿件98篇，在市級(jí)媒體發(fā)表通訊稿件386篇，電視、電臺(tái)新聞播放350多條(次)，開(kāi)展“陽(yáng)光對(duì)話”23次，專(zhuān)訪縣(市)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人26次，促進(jìn)了環(huán)境污染防治工作深入開(kāi)展。  

二是創(chuàng)新重要節(jié)日宣傳活動(dòng)。  

依托“6˙5”環(huán)境日、“9˙16”保護(hù)臭氧層日等環(huán)境紀(jì)念日，先后開(kāi)展“保護(hù)藍(lán)天碧水從我做起”萬(wàn)人簽名活動(dòng)、“美麗安陽(yáng)˙為藍(lán)奔跑”環(huán)保公益馬拉松比賽等宣傳活動(dòng);開(kāi)展環(huán)保宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭大型活動(dòng);開(kāi)展公眾環(huán)境開(kāi)放日活動(dòng)，先后接待社會(huì)團(tuán)體、學(xué)生、志愿者2萬(wàn)多人次，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾支持環(huán)保、參與環(huán)保。  

三是加強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)宣傳。  

河南省安陽(yáng)市圍繞環(huán)境污染防治法律法規(guī)，河南省安陽(yáng)市市委、市政府決策部署，污染防治科普知識(shí)，印發(fā)《全民參與共同保護(hù)安陽(yáng)藍(lán)天》宣傳冊(cè)1萬(wàn)多份。在《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、安陽(yáng)廣播電視臺(tái)等媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄，定期向社會(huì)公布環(huán)境質(zhì)量狀況和重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成情況，每月通報(bào)環(huán)境治理總體排名。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)污染問(wèn)題，在全市營(yíng)造共同參與、人人有責(zé)、全民攻堅(jiān)的濃厚氛圍。  

順勢(shì)而進(jìn)，強(qiáng)化倒逼轉(zhuǎn)型  

河南省安陽(yáng)市通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，使一些“散亂污”企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉、一些治污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行提標(biāo)改造、一些重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倒逼了河南省安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。  

一是倒逼轉(zhuǎn)型步伐加快。  

2017年以來(lái)，河南省安陽(yáng)市堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，著力打造新能源汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游“四個(gè)千億級(jí)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。比亞迪云軌基地、合眾新能源汽車(chē)、藍(lán)時(shí)新能源汽車(chē)、陜汽安陽(yáng)基地、中航新材、哈工大機(jī)器人小鎮(zhèn)、奧瑞特機(jī)器人、浙江永途汽車(chē)、年產(chǎn)300萬(wàn)只汽車(chē)鎂輪轂、年產(chǎn)500萬(wàn)只高端汽車(chē)鋁輪轂、光遠(yuǎn)新材料、中原陶瓷博覽城、嘉士利、今麥郎面業(yè)、金一文化黃金珠寶等一大批重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼簽約落地、開(kāi)工建設(shè)。新能源汽車(chē)及零部件、高端裝備制造、電子新材料、黃金珠寶、智能終端等新興產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、勢(shì)頭迅猛，鋼鐵、煤化工、紡織服裝等傳統(tǒng)行業(yè)向上下游拓展，產(chǎn)品鏈條不斷延伸。  

二是倒逼發(fā)展動(dòng)能增強(qiáng)。  

針對(duì)河南省安陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大、資源能源消耗高等問(wèn)題，河南省安陽(yáng)市不斷加大招商引資和技術(shù)改造力度，尤其是隨著一大批具有重大支撐和引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新工藝的投入使用，發(fā)展后勁不斷蓄積，發(fā)展動(dòng)能逐步增強(qiáng)。  

2017年，河南省安陽(yáng)市新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目254個(gè)、投資總額達(dá)1056億元，其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目146個(gè)、投資額達(dá)711.25億元，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目129個(gè)、投資額達(dá)487.12億元。  

預(yù)計(jì)全年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，其中，鋼鐵、有色、煉焦等高耗能行業(yè)增加值同比分別下降10.6%、7.8%、0.7%;汽車(chē)制造、食品生產(chǎn)、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)24.6%、26.5%、27.6%。預(yù)計(jì)全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.5%，比規(guī)模以上工業(yè)增速高13.5個(gè)百分點(diǎn)，科技創(chuàng)新對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。  

三是倒逼發(fā)展質(zhì)量提升。  

一方面，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。  

2017年，河南省安陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入118.9億元，同比增長(zhǎng)14.7%，其中稅收增長(zhǎng)19.3%，稅收占比約71.8%，收入增速明顯高于生產(chǎn)總值6.5%的增速，稅收占比持續(xù)提升，說(shuō)明河南省安陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。  

另一方面，能耗下降、利潤(rùn)增長(zhǎng)。  

2017年，預(yù)計(jì)河南省安陽(yáng)市規(guī)模以上工業(yè)用煤同比下降13.6%，其中鋼鐵、煉焦、有色等傳統(tǒng)六大高耗能行業(yè)下降13.5%。規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量和單位GDP能耗下降指標(biāo)提前超額完成任務(wù)。重點(diǎn)涉污企業(yè)利潤(rùn)不斷增長(zhǎng)，如安鋼2017年盈利10多億元，中聯(lián)水泥2017年前三季度生產(chǎn)142天，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.42億元，利潤(rùn)達(dá)4311萬(wàn)元，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明河南省安陽(yáng)市的發(fā)展質(zhì)量正在逐步提升。

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