淄博建立空氣質(zhì)量考核約談機(jī)制
山東省淄博市日前印發(fā)《淄博市環(huán)境空氣質(zhì)量考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),在全市建立環(huán)境空氣質(zhì)量考核約談制度,以PM10、PM2.5等6項(xiàng)指標(biāo)為主要內(nèi)容,定期對(duì)全市各區(qū)縣進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。
6項(xiàng)考核指標(biāo)PM2.5占比最重
記者在《辦法》中看到,考核約談制度適用于淄博市對(duì)區(qū)縣(含高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū),下同)和鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的月度、季度、年度環(huán)境空氣質(zhì)量考核。對(duì)區(qū)縣的考核,以國(guó)控、省控、市控的20個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為考核點(diǎn)位;對(duì)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的考核,以各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位為考核點(diǎn)位。
考核指標(biāo)包括環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3等6項(xiàng)指標(biāo),以市環(huán)境監(jiān)控中心審核有效的月度、季度、年度現(xiàn)狀及改善數(shù)據(jù)為依據(jù)。6項(xiàng)指標(biāo)所占權(quán)重由高到低分別為PM2.5占40%,NO2占20%,PM10占20%,SO2占10%,CO占5%,O3占5%。
改善幅度在考核中占六成
《辦法》提出,淄博市對(duì)區(qū)縣的考核中,分別考核現(xiàn)狀濃度和改善幅度,其中,現(xiàn)狀濃度占40%,改善幅度占60%。對(duì)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的考核中,2018年度僅考核現(xiàn)狀濃度,自2019年起,參照對(duì)區(qū)縣的考核辦法。
考核中,單項(xiàng)指標(biāo)濃度達(dá)到或低于國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均濃度限值要求的,這一指標(biāo)現(xiàn)狀得滿分。單項(xiàng)指標(biāo)改善率達(dá)到或超過(guò)年度目標(biāo)改善率的,這項(xiàng)指標(biāo)改善幅度得分為滿分。4項(xiàng)主要指標(biāo)(PM10、PM2.5、SO2、NO2)改善率均達(dá)到或超過(guò)年度目標(biāo)改善率的,該區(qū)縣改善幅度得分為滿分。年度改善目標(biāo)和改善率,以市政府每年正式下達(dá)的文件為準(zhǔn)。
出現(xiàn)以下情形之一的,考核總分扣10分:6項(xiàng)污染物指標(biāo)中,3項(xiàng)及以上同比出現(xiàn)惡化的;4項(xiàng)主要污染物指標(biāo)中,單項(xiàng)指標(biāo)惡化比率超過(guò)30%或兩項(xiàng)指標(biāo)惡化比率均超過(guò)20%的。
淄博市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室將在每月、每季度、每年結(jié)束后5日內(nèi)(遇節(jié)假日順延),發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量月度、季度、年度考核情況通報(bào),市對(duì)區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的考核結(jié)果上報(bào)市委、市政府,并向社會(huì)公布。
約談邀請(qǐng)媒體參加并對(duì)社會(huì)公布
《辦法》明確,約談?dòng)勺筒┦协h(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)組織實(shí)施,邀請(qǐng)媒體參加,形成約談紀(jì)要,抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門,并對(duì)社會(huì)公布。
出現(xiàn)下列情形之一的,由市政府或市政府委托有關(guān)部門約談區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人:6項(xiàng)污染物指標(biāo)平均濃度3項(xiàng)及以上同比出現(xiàn)惡化的;4項(xiàng)主要污染物指標(biāo)中,單項(xiàng)指標(biāo)月平均濃度惡化幅度超過(guò)30%的或有兩項(xiàng)指標(biāo)月平均濃度惡化幅度均超過(guò)20%的;連續(xù)3個(gè)月在環(huán)境空氣質(zhì)量考核排名中位于最后1名的區(qū)縣。
出現(xiàn)下列情形的,由市政府或市政府委托有關(guān)部門約談鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人:連續(xù)兩次月度考核排名后5位的鎮(zhèn)(街道、園區(qū))。
連續(xù)兩次被約談的區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),將依據(jù)市委、市政府有關(guān)問(wèn)責(zé)辦法實(shí)施問(wèn)責(zé)。
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