廣西不斷強化核與輻射安全管理
.jpg)
圖為監(jiān)管人員核實放射源情況。馮亮亮攝
◆梁玉橋
廣西放射源安全檢查專項行動成績突出，核安全文化宣貫力度大，輻射監(jiān)測自動站數(shù)據(jù)報送率名列全國前茅。在近日召開的2017年全國輻射安全監(jiān)管工作座談會上，廣西核與輻射安全監(jiān)管工作得到了環(huán)境保護部的肯定。
近年來，廣西以強化核與輻射風險防控為核心，以核安全文化培育為引領，以能力提升為基礎，以嚴格監(jiān)管執(zhí)法為手段，以核與輻射安全為底線，不斷創(chuàng)新管理模式，加強核與輻射安全管理工作。廣西核與輻射事業(yè)有哪些經(jīng)驗可供借鑒，本版特刊發(fā)相關報道，以饗讀者。
全面完成放射源清查收官戰(zhàn)
今年以來，廣西全力打好全區(qū)放射源清查收官戰(zhàn)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴處理”要求，深入推進清查行動。集中全區(qū)14個地市近40名國家系統(tǒng)管理員，對照國家系統(tǒng)和清查材料，對全區(qū)放射源使用單位及臺賬信息等進行梳理，全區(qū)放射源“檔案清晰、信息完整、賬物相符”。
此次行動排除問題（隱患）40多項，集中收貯閑置（廢舊）放射源41枚，回收處理放射源16枚。堅持“放管結合”，做好輻射安全事中事后監(jiān)管。年內(nèi)已完成監(jiān)督檢查近600家（次），發(fā)現(xiàn)問題隱患近1000條；厥仗幚韰^(qū)內(nèi)40枚Ⅱ類、Ⅲ類放射源，徹底清除一批歷史遺留問題。
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護廳核與輻射安全管理處處長譚良告訴記者，放射源清查專項行動涉及的地域廣、單位多、源量大，需要在各方面做好充分準備。廣西環(huán)保系統(tǒng)從頂層設計到基層實施，各級輻射安全監(jiān)管人員積極響應，以飽滿的熱情投入到專項行動中。
據(jù)悉，全區(qū)輻射環(huán)境質量持續(xù)向好，2016全年輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實時數(shù)據(jù)傳輸率和輻射環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)報送率繼續(xù)保持全國領先水平。2017年第一季度，廣西國控輻射環(huán)境自動監(jiān)測站實時數(shù)據(jù)傳輸率位列全國第一。
加大培訓力度，有效宣貫核安全文化
加強核技術利用單位輻射安全意識是保障核與輻射安全的第一道崗。
為確保廣西輻射工作人員初級培訓組織工作能長期穩(wěn)定順利進行，廣西積極創(chuàng)新培訓模式，爭取財政資金支持，免費為企業(yè)培訓。考慮到參訓學員的實際情況，在全區(qū)各地定期舉辦了培訓班，最大限度地解決了各地區(qū)、各企業(yè)單位培訓不足的情況,培訓企業(yè)輻射工作人員數(shù)量不斷增加。
“以往的輻射安全培訓是收費的，而且基本在南寧舉辦，對偏遠企業(yè)不太方便。”廣西壯族自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督管理站站長寧耘告訴記者。
他說，從2016年起，獲得財政資金支持后，企業(yè)培訓費用得以免除。各市定期開展培訓班，不僅方便當?shù)睾思夹g利用單位參加培訓，也激發(fā)了輻射工作人員學習積極性和參與熱情，有力地推動了核安全文化、政策與輻射安全法規(guī)的宣傳和普及。
南寧市第一人民醫(yī)院技術科工作人員王磊興奮地告訴記者：“我從事這個行業(yè)好幾年，本身對核與輻射有些了解，通過培訓班的學習，相關理論知識得到鞏固和提升，老師講的案例分析對我啟發(fā)很大，希望下次還有機會參加這樣的培訓。”
下一步，廣西壯族自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督管理站將進一步探索全新的培訓模式，采取網(wǎng)上自學、集中考試的方式，繼續(xù)為核技術利用單位提供優(yōu)質、快捷的培訓服務。
核與輻射安全監(jiān)管能力穩(wěn)步提升
譚良告訴記者，廣西高度重視核與輻射安全管理工作，除了放射源清查專項行動、為企業(yè)培訓和加強輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡數(shù)據(jù)管理及報送等工作外，近年來，廣西在核與輻射安全監(jiān)管方面還做了大量工作，頗有成效。
為了加強企業(yè)對輻射監(jiān)測工作的重視，杜絕受輻射污染的廢舊金屬熔煉產(chǎn)品出廠，廣西在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次廢舊金屬再生輻射安全專項檢查。通過專項檢查，掌握全區(qū)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)底數(shù)，落實廢舊金屬熔煉輻射安全管理措施，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，消除廢舊金屬再生輻射安全隱患。
同時，對稀土開發(fā)利用單位進行輻射安全監(jiān)督檢查，對存在輻射安全意識淡薄、稀土礦原礦、中間產(chǎn)品、尾礦（渣）、其他殘留物等未按照相關要求進行伴生放射性鑒別、未落實放射性監(jiān)測措施、放射性廢渣管控不嚴、受到放射性污染物品隨意堆放等問題的企業(yè)進行約談，并限時要求整改。
廣西根據(jù)核技術利用項目類型、復雜程度和各級環(huán)保部門能力情況，由區(qū)、市、縣三級環(huán)保部門分級負責相應核技術利用單位的輻射安全監(jiān)督檢查工作，實現(xiàn)了工作重心從審批到日常監(jiān)管的轉變，形成環(huán)境保護廳抓重點單位和突出問題、市級環(huán)保部門抓Ⅳ、Ⅴ類用源單位、縣級環(huán)保部門抓Ⅲ類射線裝置應用單位的齊抓共管局面。
廣西壯族自治區(qū)和市級環(huán)保部門負責對下級監(jiān)督檢查執(zhí)行情況進行督查，擺脫了全區(qū)輻射安全監(jiān)督檢查由自治區(qū)環(huán)保部門一家承擔的局面，激發(fā)了市、縣環(huán)保部門輻射安全監(jiān)管的積極性，通過上級督查和現(xiàn)場檢查，在實踐中不斷提升監(jiān)管能力。
在軟硬件方面，自治區(qū)向各市環(huán)保部門配發(fā)X-γ劑量率儀、電磁輻射監(jiān)測儀等儀器設備70多臺套，加強了市級輻射安全監(jiān)管的硬件配備。目前，各市環(huán)保部門已具備對用源單位開展輻射安全檢查和應對一般輻射事故的能力。
硬件具備了，軟實力同樣也要加強。為提升全區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)測隊伍業(yè)務水平，廣西開展全區(qū)輻射監(jiān)測大比武活動，各市輻射監(jiān)測人員相互切磋技藝、交流經(jīng)驗，營造愛崗敬業(yè)、勤學苦練、你追我趕的良好氛圍。據(jù)悉，廣西在2017年度全國輻射環(huán)境監(jiān)測技能競賽中，也取得了優(yōu)異的成績。
同時，環(huán)保部門與公安部門聯(lián)動，將廣西城市放射性廢物庫納入公安應急聯(lián)動體系，加強放射源安保和反恐聯(lián)合演練，共同保障放射源安全。同時協(xié)調(diào)各級政府部門，及時處理處置檢查發(fā)現(xiàn)的問題源、風險源，消除輻射安全隱患，鑄盾廣西核與輻射環(huán)境安全。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”
