河南省新鄉(xiāng)市近日決定對秋冬季大氣污染防治攻堅行動不力的3個縣（區(qū)）行政正職進行約談；對5個市直部門（下屬機構(gòu)）進行通報批評；對7名副縣級干部予以停職3個月并進行誡勉談話；對7名科級干部予以行政警告處分。同時，對存在問題的9家工業(yè)企業(yè)和7個施工工地進行嚴厲處罰。  

隨后，新鄉(xiāng)市市長對有關區(qū)縣和單位干部進行環(huán)保約談、誡勉談話。  

這是新鄉(xiāng)市秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響以來，規(guī)模最大、力度最大、最集中的一次量化問責。  

■問題：  

空氣質(zhì)量排名下滑，完成年度目標任務壓力大  

進入10月以來，新鄉(xiāng)市空氣質(zhì)量排名持續(xù)下滑，形勢極為不利。在全河南省綜合指數(shù)排名、PM10和PM2.5小時及日均濃度方面，新鄉(xiāng)市有時甚至倒數(shù)第一。  

更為嚴峻的是，年綜合指數(shù)排名被反超，新鄉(xiāng)市在全省排名由倒數(shù)第六后退至倒數(shù)第五。若不下猛藥、出狠招，在大幅反彈情況下甚至有可能完不成年度目標任務。  

新鄉(xiāng)市在近期督導檢查中發(fā)現(xiàn)，一些市直部門及縣（市、區(qū)）盲目樂觀，思想麻痹、松懈，對秋冬季大氣污染防治工作重視不夠；沒有很好地履職盡責；各項大氣污染治理措施落實不到位；部門協(xié)作流于形式，沒有形成聯(lián)防聯(lián)控合力；縣(市、區(qū))督查落實不到位，問題整改不到位，追責不到位，壓力傳導不到位。  

■處罰：  

履職不力，單位被通報、干部被處罰  

近日，新鄉(xiāng)市對PM2.5不降反升、在全市排名倒數(shù)后三位、問題復發(fā)率高和整改問題不及時、不到位的封丘縣、延津縣和牧野區(qū)行政正職實施約談。  

對公路揚塵問題督導不力的市公路局，散煤燃燒問題督導不力的市工商局，道路保潔及灑水保濕不到位、渣土車管理不到位的市城管局，城區(qū)闖禁行大貨車屢禁不止、冒黑煙車輛隨處可見、限高桿管理缺乏指導、市區(qū)擁堵路段疏導不力的市公安局交警支隊，G107保潔保濕不到位、揚塵污染嚴重的市高等級公路管理處，進行全市通報批評。  

對封丘縣、原陽縣、平原示范區(qū)、鳳泉區(qū)、牧野區(qū)、市公安局交警支隊、市高等級公路管理處的7名副縣級干部停職3個月，專抓環(huán)保工作，同時予以誡勉談話。3個月內(nèi)達到環(huán)保工作要求的予以復職，3個月內(nèi)仍不能達到環(huán)保工作要求的，將做進一步組織處理。  

對原陽縣福寧集鎮(zhèn)、延津縣建設局、獲嘉縣水利局、輝縣市百泉鎮(zhèn)、鳳泉區(qū)城管局、封丘縣環(huán)保局、衛(wèi)輝市公路局7名科級干部予以行政警告處分。  

同時，新鄉(xiāng)市還對新鄉(xiāng)縣華星藥業(yè)、新鄉(xiāng)縣開源瓷磚廠、輝縣市天冠乙醇有限公司、輝縣市河南廣瑞汽車部件有限公司、延津縣河南晉開集團延化化工有限公司、獲嘉縣華廈建材有限公司、原陽縣河南榮星實業(yè)有限公司、原陽縣張大夫寨村中岳石料廠、輝縣市鑫隆建材有限公司9家存在環(huán)境問題的違法企業(yè)，一律頂格處罰，或采取相應的斷電措施或取締關停。  

對獲嘉縣史莊引黃調(diào)蓄工程、中鐵十六局鄭濟鐵路段工地和平原示范區(qū)的綠地·泰晤士新城、恒大·金碧天下二期、金域藍灣、恒大·御景灣、碧桂園項目工地7個沒有落實“六個百分百”抑塵措施的施工工地，一律實行停產(chǎn)整頓1個月，并處以罰款10萬元。  

■后續(xù)：  

市長約談、誡勉談話，要求全面落實環(huán)保責任  

新鄉(xiāng)市市長王登喜日前對封丘縣、延津縣、牧野區(qū)的縣（區(qū)）長進行環(huán)保約談，對封丘縣、原陽縣、平原示范區(qū)、鳳泉區(qū)、牧野區(qū)、市公安局、市高管處7名被停職的副縣級干部進行誡勉談話。  

王登喜強調(diào)，要認清嚴峻形勢，堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)、畏難、茍安情緒，按照中央和省市的部署，對照全年的目標任務，腳踏實地抓落實。整改突出問題，建立整改臺賬，設定整改時限，明確責任部門和責任人，實行整改銷號制度，整改一項、銷號一項，直至問題全部整改到位。要整改作風問題，將大氣污染防治工作同“敢轉(zhuǎn)爭”實踐活動相結(jié)合，強化問責追究，真正通過工作作風的轉(zhuǎn)變，提高工作效率，推動各項措施落地。  

同時，全面落實責任，繼續(xù)發(fā)揮好“三個體系、三個機制”的作用，督促各級各部門全面落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業(yè)必須管環(huán)保”等各項要求，織密橫向到邊、縱向到底、無盲區(qū)無死角的責任體系，決不能使環(huán)保責任高位截癱、層層衰減。  

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