粗糙的垃圾分揀技術(shù)和落后的垃圾分類意識(shí)一直是我國再生資源回收行業(yè)的強(qiáng)力阻礙。明明是財(cái)富，卻因?yàn)榉佩e(cuò)了地方讓人們備受困擾。如何實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化成為城市可持續(xù)發(fā)展的新焦點(diǎn)，也成為環(huán)保企業(yè)資源再生領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)新方向。  

在“十三五”政策暖風(fēng)的推動(dòng)下，包括垃圾分類處理在內(nèi)的環(huán)保全產(chǎn)業(yè)開始踏上了發(fā)展的高速列車。而資本和跨界大亨的關(guān)注更是使行業(yè)在商業(yè)模式上面臨新的變化。這次，垃圾分類似乎是動(dòng)了真格，資源回收利用也不再只是說說而已。整體來看，垃圾分類處理、資源回收再生企業(yè)磨刀霍霍，行業(yè)未來形勢可期。  

政策發(fā)力：垃圾強(qiáng)制分類  

一個(gè)真正清潔的北京不僅僅在于能源輸送端污染減少，還應(yīng)著眼于使用端的“無煤化”。  

搖旗吶喊了十多年的垃圾分類始終處在試點(diǎn)階段，資源回收也只是依靠“游兵散將”們推著小板兒車行走在大街小巷，再生資源回收無論是經(jīng)營還是管理基本處于自發(fā)而無序的狀態(tài)。  

據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國大陸90%以上可以利用的廢棄物，被填埋或焚燒。每年15億噸左右的建筑垃圾，得到再生利用的僅有幾千噸。而實(shí)現(xiàn)廢棄物最大利用的前提便是垃圾分類。在北京、杭州等地，垃圾分類試點(diǎn)已經(jīng)推行了14年，卻始終未見明顯實(shí)效，盡管城市各個(gè)小區(qū)門口擺放了可回收、不可回收甚至分類更加細(xì)化的垃圾桶，但各種垃圾仍然混雜收運(yùn)、免費(fèi)發(fā)放的可降解垃圾袋也被用來裝其他垃圾。“垃圾圍城”問題亟待破解。  

生活垃圾分類，就要改變居民的習(xí)慣，要么正面引導(dǎo)，要么強(qiáng)制懲罰。今年十二屆全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上，時(shí)任環(huán)保部部長的陳吉寧在提到推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式時(shí)指出，國家要推動(dòng)重點(diǎn)城市實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類，加快建設(shè)分類投放、收運(yùn)和處理設(shè)施，開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范。  

關(guān)于垃圾強(qiáng)制分類，其實(shí)早在去年六月國家發(fā)改委、住建部就聯(lián)合發(fā)布了《垃圾強(qiáng)制分類制度方案》(征求意見稿)，明確提出在2017年底前，制定出臺(tái)針對(duì)強(qiáng)制對(duì)象的垃圾強(qiáng)制分類辦法;到2020年底，重點(diǎn)城市生活垃圾得到有效分類，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的重點(diǎn)城市，生活垃圾分類收集覆蓋率達(dá)到90%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。  

垃圾分類處理是一個(gè)系統(tǒng)工程，上游的垃圾分類，中游的垃圾運(yùn)輸和下游的垃圾處理三者環(huán)環(huán)相扣，垃圾分類回收要與末端處理和資源利用相銜接，分得精細(xì)、合理才能實(shí)現(xiàn)廢棄物的有效處理和資源的回收利用。采取強(qiáng)制手段從源頭上保證垃圾分類，給資源回收利用和再生領(lǐng)域注了一劑強(qiáng)效安心針。  

“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)新模式  

資本和跨界者的關(guān)注使行業(yè)在商業(yè)模式上面臨新的變化，“互聯(lián)網(wǎng)+”將成為行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基本模式。行業(yè)企業(yè)也在探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”、“互聯(lián)網(wǎng)+電商”、“互聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈金融”等各種新型創(chuàng)新模式。  

據(jù)中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2016年12月，新三板上市的廢棄資源綜合利用率的企業(yè)掛牌指數(shù)為69家，其中與再生資源密切相關(guān)的就達(dá)到了33家，較之前呈爆發(fā)式增長。此外，很多上市公司現(xiàn)在也參與到行業(yè)企業(yè)的重組、兼并上來，互聯(lián)網(wǎng)金融等類型的機(jī)構(gòu)也在這個(gè)行業(yè)嶄露頭角。  

面對(duì)行業(yè)模式出現(xiàn)的新變化，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)該主動(dòng)切入生活垃圾分類，承擔(dān)兩網(wǎng)銜接的對(duì)接任務(wù)，并向環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域延伸，從“廢品買賣型”向“環(huán)境服務(wù)型”轉(zhuǎn)型。有條件的企業(yè)，還要承擔(dān)城市固體廢物協(xié)同處理任務(wù)，建設(shè)區(qū)域性固體廢物綜合利用和協(xié)同處置基地，為地方政府提供環(huán)境服務(wù)綜合解決方案。  

再生資源發(fā)展到今天，已經(jīng)不再是簡單的收舊利廢、加工處理行業(yè)，而是嵌進(jìn)整個(gè)社會(huì)大循環(huán)，成為實(shí)施綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的重要內(nèi)容，關(guān)系著城鄉(xiāng)環(huán)境治理，全社會(huì)綠色生產(chǎn)生活方式的打造。因此，行業(yè)企業(yè)不應(yīng)再走以前粗放式擴(kuò)張的老路，要以綠色發(fā)展的眼光審視產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向。  

“兩網(wǎng)融合”  

2016年3月19日，國內(nèi)首家致力于探索垃圾分類與資源回收利用的行業(yè)協(xié)作機(jī)構(gòu)——垃圾分類處理和再生資源利用“兩網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作體在京成立。  

“兩網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作體由中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)，清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心以及啟迪桑德、格林美、中國天楹、葛洲壩綠園科技、北控環(huán)境等38家機(jī)構(gòu)發(fā)起，97家生活垃圾回收處理、資源化利用相關(guān)企業(yè)組成。  

分類投放、分類收集和分類運(yùn)輸?shù)那疤峋褪菍?shí)現(xiàn)垃圾分類處理網(wǎng)和再生資源利用網(wǎng)的深度融合。如此一來，在上游，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)分類投放與收集進(jìn)行全口徑管理，在中游，通過固廢物流網(wǎng)實(shí)現(xiàn)分類轉(zhuǎn)運(yùn)一方面可以節(jié)約物流成本，另一方面還提高了運(yùn)輸效率，在下游，隨著園區(qū)化處理模式的構(gòu)建，無論是廢舊物資還是生活垃圾都會(huì)進(jìn)入不同的處理設(shè)施進(jìn)行分類處理和可再生利用?？梢哉f，兩網(wǎng)融合將城市固廢納入一個(gè)體系內(nèi)處理，在節(jié)約了成本的同時(shí)還能有效防止因垃圾體外循環(huán)而造成的“二次污染”。  

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，與互聯(lián)網(wǎng)融合將促進(jìn)傳統(tǒng)回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。再生資源回收企業(yè)有效解決了信息不對(duì)稱的痛點(diǎn)，讓居民享受價(jià)格透明、便捷的回收服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)化的管理和回收流程也能讓居民賣得安心，從社會(huì)化回收變?yōu)槠髽I(yè)化回收。各地政府也應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、信息管理公共平臺(tái)等方式開展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，改變傳統(tǒng)回收散亂的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)線上線下、回收物流的有機(jī)結(jié)合。  

從再生資源回收紅海跨入新藍(lán)海，對(duì)資源回收相關(guān)企業(yè)來講，如何與環(huán)保、環(huán)衛(wèi)企業(yè)深入合作，形成涵蓋環(huán)衛(wèi)、再生資源、物流的完整產(chǎn)業(yè)鏈，改變粗放型資源回收現(xiàn)狀是企業(yè)發(fā)展的新商機(jī)。  

政策指明了方向，資本則推動(dòng)了發(fā)展。主營廢棄電器電子產(chǎn)品拆解、循環(huán)利用的中再資環(huán)在2017年尤其發(fā)展迅猛，據(jù)中再資環(huán)最新公布的2017年第一季報(bào)報(bào)告顯示，一季度營業(yè)收入3.24億元;歸屬于上市公司股東的凈利潤37.56百萬元，比上年增長了16381.65%。另外一家致力于廢舊電池、電子廢棄物、報(bào)廢汽車與鈷鎳鎢稀有金屬廢棄物資源循環(huán)利用的典型企業(yè)格林美發(fā)展勢頭同樣喜人。今年四月格林美股份有限公司發(fā)布了2017年第一季度報(bào)告，報(bào)告顯示，今年第一季度格林美營業(yè)收入達(dá)16.9億元;歸屬上市公司股東凈利潤1.02億元，比上年增長了53.94%。如此龐大的數(shù)據(jù)和增量使得以格林美和中再資環(huán)為首的資源回收企業(yè)開始吸引業(yè)內(nèi)的關(guān)注。  

據(jù)分析，在“十三五”期間社會(huì)環(huán)?？偼顿Y預(yù)期可達(dá)17萬億元，其中固廢處理行業(yè)投資預(yù)期在4.25~5.1萬億元之間。預(yù)期“十三五”期間污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模將超過7000億元，生活垃圾無害化處理投資超過1900億元，垃圾焚燒處理規(guī)模預(yù)期可達(dá)千億元，在政策的驅(qū)動(dòng)和資本激勵(lì)下，垃圾處理PPP項(xiàng)目也勢必得到更多發(fā)展空間和投資機(jī)會(huì)。

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