記者從日前召開的四川省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”暨自然生態(tài)保護工作會議上了解到，今年四川省將對三大城市群劃紅黃綠線分區(qū)管控大氣污染，建立河長制體系推動水環(huán)境治理，計劃基本完成農(nóng)用地土壤詳查中的采樣、制樣和分析工作。  

治氣  

大氣環(huán)境分區(qū)管控  

紅黃綠線要求不同  

今年，四川省將強力治理空氣。四川省環(huán)保廳將投入一半精力到成都平原大氣治理。在2017年全省環(huán)境保護重點工作安排中，成都平原地區(qū)大氣污染治理成為全省“一號環(huán)保工程”，將進一步強化成都、德陽、綿陽、遂寧、資陽、眉山、樂山、雅安8個市聯(lián)防聯(lián)控，針對成都市的大氣環(huán)境問題，請“國家隊”出手，幫助把脈問診、對癥下藥、精準發(fā)力。  

四川省環(huán)保廳大氣環(huán)境管理處相關負責人表示，今年，四川將實施大氣環(huán)境分區(qū)管控，按照人口密度、經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、大氣擴散條件和環(huán)境質(zhì)量狀況，在成都及周邊、川南、川東北三大城市群分別劃定大氣污染防治紅線、黃線、綠線管控區(qū)。  

這位負責人表示，在實行大氣分區(qū)管控的同時，還將對大氣污染重的城市持續(xù)壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等高污染產(chǎn)能，大力推進環(huán)境友好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。并進一步優(yōu)化能源結(jié)構，穩(wěn)步推進“氣化全川、電能替代、清潔替代”，進一步完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定，禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用高污染燃料。  

記者了解到，《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵約束辦法》（2017年版）已修訂完成。2015年起，四川省財政每年拿出1.3億元用于城市環(huán)境空氣的激勵約束。對比往年，今年全省的資金額度增加至1.5億元，同時，未完成任務的市（州）從今年開始，除扣收激勵金外，還會等額扣罰地方財政資金。  

生態(tài)  

制定紅線試行管理辦法  

推進負面清單管理制度  

四川省環(huán)保廳相關負責人表示，省級的生態(tài)保護紅線劃定已完成，今年重點是各市縣要開展劃定工作，建立健全全省生態(tài)保護紅線配套管控制度。  

同時，制定四川省生態(tài)保護紅線試行管理辦法，組織開展生態(tài)保護紅線二類區(qū)環(huán)境準入負面清單編制工作。利用省內(nèi)環(huán)保督查，對全省自然保護區(qū)的違法違規(guī)開發(fā)建設活動進行檢查，通過對典型違法違規(guī)問題通報、掛牌督辦等手段，強化問責監(jiān)督。  

全面推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，力爭2017年再推進5個縣（市、區(qū)）開展國家生態(tài)文明示范工作。  

治水  

十條省級河流細化控制單元  

完成全省62條黑臭水體整治  

在今年的水環(huán)境治理目標中，四川將突出抓好“6+3”行動計劃，德陽北河（201醫(yī)院）、瀨溪河（胡市大橋斷面）、瓊江（光輝斷面）、郪江（象山斷面）、流江河（白兔鄉(xiāng)斷面）、新增魯班水庫等6條水體達到地表水Ⅲ類標準，新增消除球溪河、威遠河（廖家堰斷面）、沱江（李家灣斷面）3條劣Ⅴ類水體。  

重點調(diào)度城市黑臭水體綜合整治工作，全省在2017年要消除62條黑臭水體，其中成都市要完成41條黑臭水體整治，實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口。  

在一系列的治水舉措中，關注度最高的無疑是河長制。今年，四川省將建立河長制體系下的水環(huán)境管理流域調(diào)度制度，對沱江、岷江、嘉陵江等10條省級河流開展水環(huán)境管理情況調(diào)度，全面推行河長制信息報送制度。  

以河長制10條省級河流為單位，劃分控制單元，細化明確每個小流域及單元水質(zhì)總目標、階段目標、匯總達標及保護規(guī)劃，實行“一河一策”“一河長一方案”的工作機制，建立河長會議制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護中的難點重點。  

在信息公開上，將按月發(fā)布河長制水環(huán)境質(zhì)量月報，將每條河流水質(zhì)月改善情況，在主要網(wǎng)站媒體上向社會公開發(fā)布。  

此外，四川省還將以長江經(jīng)濟帶環(huán)境保護為重點，突出抓好飲用水水源保護工作。2017年底前全面完成所有地級以上飲用水水源保護區(qū)的排查和整治，清理保護區(qū)內(nèi)違法設施和排污口。專項整治未穩(wěn)定達標飲用水水源，實施農(nóng)村集中式飲用水達標工作。  

治土  

兩類地塊要詳查土壤污染  

不達標地塊禁入用地程序  

四川省環(huán)保廳土壤環(huán)境管理處處長康寧表示，今年，在土壤污染防治上，四川將抓緊編制《土壤污染防治四川2017年度實施方案》。各市（州）將在今年6月底前制定完成和公布。  

同時，成立全省土壤污染詳查工作領導小組，統(tǒng)一調(diào)查方法、標準和規(guī)范，開展農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染詳查。  

2017年要完成全省土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位設置，動態(tài)監(jiān)控土壤環(huán)境質(zhì)量。大力推進土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫建設，2017年完成全省土壤環(huán)境信息化管理平臺建設。  

自今年起，對擬收回土地使用權的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工等重污染行業(yè)企業(yè)用地，開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估，對用途擬變更為居住、商業(yè)、學校、養(yǎng)老機構等公共設施的企業(yè)用地，開展土壤污染治理與修復。嚴禁不符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊進入用地程序。  

此外，德陽、瀘州、涼山將抓緊完成土壤環(huán)境風險管控試點區(qū)建設方案編制，崇州、綿竹、古藺、江安、船山、犍為、安州、蓬安等8個縣（市、區(qū)）迅速啟動土壤污染綜合防治先行示范區(qū)建設，編制完成示范區(qū)建設方案。

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