近年來(lái)，蘇州市區(qū)生活垃圾增量明顯，而與此同時(shí)，我們的終端處置能力卻在告急中，“垃圾圍城”現(xiàn)象在蘇州越來(lái)越明顯。如何破解“垃圾圍城”，一方面提高垃圾處理能力，另一方面則通過(guò)垃圾分類(lèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)垃圾減量，蘇州正在開(kāi)啟一條探索之路。  

蘇州日均產(chǎn)生垃圾近5600噸  

增長(zhǎng)速度快  

每天晚上吃好晚飯，家住城北的陸勇將家里產(chǎn)生的垃圾扔出去，而此時(shí)樓后的那個(gè)250升的藍(lán)色垃圾桶里的垃圾幾乎要溢出來(lái)了。而兩年前他剛住進(jìn)來(lái)時(shí)，這些垃圾桶每天都還裝不滿(mǎn)。他不禁感嘆：垃圾真是越來(lái)越多了!”“  

陸勇的感覺(jué)和環(huán)衛(wèi)部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一致。近年來(lái)，蘇州市區(qū)生活垃圾產(chǎn)量有著較快的增長(zhǎng)速度，在2007年垃圾總量突破100萬(wàn)噸后，2015年首次突破200萬(wàn)噸，8年時(shí)間垃圾產(chǎn)量翻了將近一番。從增長(zhǎng)趨勢(shì)看，除2011、2012年垃圾增量在3%以下(2011年-2012年由于各區(qū)逐步建立了建筑裝修垃圾臨時(shí)歸集點(diǎn)，使得進(jìn)入七子山生活垃圾填埋場(chǎng)的垃圾量增量較低)，其余年份均在5%以上，最高達(dá)28.8%，年平均增長(zhǎng)12.4%。  

2016年，我市對(duì)進(jìn)入七子山生活垃圾處置終端的生活垃圾種類(lèi)實(shí)施了最嚴(yán)格的管控措施，全市累計(jì)處置生活垃圾204.4萬(wàn)噸，日均處理量為5584.40噸，相對(duì)2015年上漲1.12%，上漲率較2015年的13.38%有大幅度下降。其中填埋處置72.02萬(wàn)噸，上漲24.6%，焚燒處置132.4萬(wàn)噸，下降7.9%，全年焚燒率為64.8%，較上年71.3%焚燒率下降6.5%。單日最高峰達(dá)到6687.26噸(5月4日)。  

另外，從人均產(chǎn)生垃圾量來(lái)看，近年也處于逐步上升期，至2014年人均垃圾量已達(dá)到1.16千克/日，根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)主要城市經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人均生活垃圾日產(chǎn)量短期內(nèi)仍會(huì)處于上升趨勢(shì)。  

填埋場(chǎng)庫(kù)容量告急垃圾圍城形勢(shì)嚴(yán)峻  

早些年，蘇州所有的生活垃圾都采用填埋這種方式，因此七子山生活垃圾填埋場(chǎng)老場(chǎng)從1993年7月投入使用之后，僅僅在用了16年之后就填滿(mǎn)，無(wú)害化處置生活垃圾780萬(wàn)噸。  

2006年，光大環(huán)保能源(蘇州)有限公司籌建垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，市區(qū)生活垃圾處置開(kāi)始采用焚燒和填埋兩種手段。同年,蘇州啟動(dòng)了擴(kuò)建工程包括老場(chǎng)改造工程和新建填埋庫(kù)區(qū)、滲瀝液處理廠(chǎng)等工程，新增填埋庫(kù)容約800萬(wàn)立方米，按平均日處理生活垃圾1600噸測(cè)算，服務(wù)年限為16年。  

2013年元旦，光大環(huán)保垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目三期工程正式運(yùn)行，日均垃圾焚燒量達(dá)到4200噸左右，從而使得蘇州市區(qū)的生活垃圾實(shí)現(xiàn)了“全焚燒、零填埋”。然而，隨著2013年我市全面開(kāi)展城市環(huán)境四大整治四大提升工作，清除出大量積存垃圾，使得當(dāng)年5月的垃圾進(jìn)場(chǎng)量首次突破5000噸/日，七子山填埋場(chǎng)又臨時(shí)啟用。  

近年來(lái)，垃圾焚燒廠(chǎng)的設(shè)備老化以及大修頻率的增加讓光大環(huán)保能源(蘇州)有限公司近年來(lái)一直滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，其焚燒處置能力已經(jīng)達(dá)到上限甚至出現(xiàn)下降趨勢(shì)。同時(shí)，由于市區(qū)生活垃圾近年來(lái)含水率下降，垃圾熱值比2006年增長(zhǎng)了20%以上，這也使得實(shí)際可處理的垃圾量在逐步下降，未來(lái)三年預(yù)計(jì)日均進(jìn)場(chǎng)垃圾處理能力在3800噸左右。  

2016年，生活垃圾填埋量為72.02萬(wàn)噸，爐渣篩上物填埋量為1.7萬(wàn)噸,飛灰螯合物填埋量為3.6萬(wàn)噸，應(yīng)急處置上海偷倒西山垃圾23000噸。填埋作業(yè)從黃海標(biāo)高90米-110米，市區(qū)垃圾增量日均1967噸，較上年增長(zhǎng)25%。  

“根據(jù)未來(lái)幾年生活垃圾的預(yù)測(cè)產(chǎn)量以及焚燒廠(chǎng)的接納能力測(cè)算，現(xiàn)有填埋場(chǎng)剩余庫(kù)容預(yù)計(jì)至2018年年底即將告罄。”市環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人坦言，盡管采取了最嚴(yán)格的管控措施之后，2016年蘇州市區(qū)生活垃圾的增速雖然比上一年有大幅下降，但是生活垃圾的增量還是給七子山生活垃圾處置終端帶來(lái)了巨大壓力，垃圾圍“城”的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。  

垃圾分類(lèi)探索垃圾減量之路  

土地資源緊張和人口密度較高的蘇州，已無(wú)法再找出大面積的垃圾填埋場(chǎng)地。屆時(shí)，我們每天扔出的垃圾去哪里呢?市環(huán)衛(wèi)處黨委書(shū)記李世昌認(rèn)為，“蘇州市民生活水平提高了，生活垃圾日產(chǎn)量也在以每年2%-3%的速度遞增。要實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化，唯一的辦法就是進(jìn)一步加大生活垃圾分類(lèi)的力度，從源頭減少垃圾的產(chǎn)量。”  

為緩解生活垃圾處置終端承擔(dān)的巨大壓力，解決生活垃圾處置難題，蘇州專(zhuān)門(mén)研究市區(qū)生活垃圾處置工作，最終形成了“6+2”工程的總體方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后“6+2”工程全面啟動(dòng)。從去年開(kāi)始，我市將對(duì)光大環(huán)保的焚燒發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施提標(biāo)改造，預(yù)計(jì)到2019年6月的垃圾處理能力將達(dá)5700噸/日。  

另外很重要的一點(diǎn)就是垃圾減量。蘇州早在2003年就試點(diǎn)垃圾分類(lèi)，試點(diǎn)10多年來(lái)，目前已經(jīng)在全市437個(gè)試點(diǎn)小區(qū)開(kāi)展了垃圾分類(lèi)，垃圾分類(lèi)公眾知曉率也有了較大的提高，可以說(shuō)是取得了一定的效果。不過(guò)，眼下“垃圾圍城”的形勢(shì)正倒逼市區(qū)垃圾分類(lèi)探索新的思路。  

從環(huán)衛(wèi)部門(mén)對(duì)于垃圾成分的分析來(lái)看，目前進(jìn)入到生活垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠(chǎng)的垃圾的主要成分是廚余垃圾，以2014年為例，占到生活垃圾的62.24%。目前國(guó)內(nèi)很多城市的垃圾分類(lèi)都是將廚余垃圾單獨(dú)分出來(lái)，并將這部分廚余垃圾作為垃圾分類(lèi)的減量數(shù)。“這些分出來(lái)的廚余垃圾通過(guò)處置之后能否實(shí)現(xiàn)減量呢?”市環(huán)衛(wèi)處垃圾分類(lèi)科干磊說(shuō)，盡管目前在全國(guó)都沒(méi)有成熟的工藝和成功案例，不過(guò)蘇州從2016年開(kāi)始在吳中區(qū)的莫舍社區(qū)、姑蘇區(qū)凱旋花園、園區(qū)中糧本案進(jìn)行了居民廚余垃圾就地處置試點(diǎn)。居民家中的廚余垃圾統(tǒng)一收集，送到餐廚垃圾處理屋之后，就投入廚余垃圾處理機(jī)進(jìn)行處置，利用微生物降解原理分解有機(jī)垃圾，產(chǎn)生的水、氣經(jīng)過(guò)設(shè)備處理后達(dá)標(biāo)排放，廚余垃圾最終轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C(jī)肥原料。截至去  

年11月，莫舍社區(qū)參與率98%，收集廚余垃圾96.32噸，減量約26.3%，凱旋花園參與率76%，收集廚余垃圾6.12噸，減量約16.9%，中糧本案參與率10%，收集廚余垃圾1.9噸，減量約6.1%。  

而在農(nóng)村，目前已經(jīng)有100余個(gè)行政村試點(diǎn)了這種處理廚余垃圾變身有機(jī)肥的方式，每天有1300到1500噸的廚余垃圾實(shí)現(xiàn)了垃圾減量化、資源化和就地處置，從目前抽樣來(lái)看，垃圾減量大概在30%左右，一年可減少?gòu)N余垃圾15萬(wàn)噸左右。今年，蘇州還將有100個(gè)行政村、近10萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)行廚余垃圾分類(lèi)的試點(diǎn)，預(yù)計(jì)將在2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村1020個(gè)行政村的全覆蓋。  

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每天產(chǎn)生大量的菜葉殘?jiān)�，這些也成為垃圾減量的生力軍。去年，環(huán)衛(wèi)處與姑蘇區(qū)經(jīng)科局聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾試點(diǎn)工作。在新民橋市場(chǎng)，這里每天產(chǎn)生的菜葉子、瓜果、動(dòng)物內(nèi)臟等統(tǒng)一送到邊上的處理點(diǎn)進(jìn)行資源化利用產(chǎn)生肥料，試點(diǎn)規(guī)模是2噸/天。半年來(lái)，已經(jīng)處理有機(jī)垃圾103噸。  

“今后還要將探索居民大件(木質(zhì))垃圾收運(yùn)及資源化利用體系，鼓勵(lì)通過(guò)分片分板塊的模式拆解居民投出的大件垃圾，拆解物納入再生資源體系。”市環(huán)衛(wèi)處副處長(zhǎng)何晟介紹。

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